關(guān)于印發(fā)2024年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

各轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財(cái)政局：

為深入貫徹《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案的通知》（蘇辦發(fā)〔2023〕14號(hào)）文件精神,，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“雙百”培育，支持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)頭雁,，培育和激發(fā)多元化市場(chǎng)主體活力,，加快構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,，特制訂本項(xiàng)目申報(bào)指南,。

一、建設(shè)內(nèi)容

1．建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目,。支持家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社和農(nóng)民合作社聯(lián)合社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展生產(chǎn)條件設(shè)施改善項(xiàng)目建設(shè)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工及倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、污染防治等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和配套設(shè)施建設(shè),，以及開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,、品牌建設(shè)及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)以及人員培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè),。

2．獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目,。支持各地開(kāi)展市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和示范農(nóng)民合作社的培育、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)和指導(dǎo)服務(wù)等方面工作,，推動(dòng)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展,。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1．建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目,。單體家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目投入總額60萬(wàn)元以上（含本數(shù),，下同），單體農(nóng)民合作社項(xiàng)目投入總額150萬(wàn)元以上,，補(bǔ)貼比例不超過(guò)投入總額的50%,，具體補(bǔ)助限額根據(jù)省廳文件執(zhí)行。單體家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社項(xiàng)目,，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)一”建設(shè)工程支持的“頭雁”家庭農(nóng)場(chǎng)和“頭雁”示范社傾斜,。分期立項(xiàng)實(shí)施的重大投資項(xiàng)目，可以予以連續(xù)扶持,。

2．獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目,。2024年新評(píng)定的市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)，單體補(bǔ)助不超過(guò)3萬(wàn)元,；2024年新評(píng)定的市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社,，單體補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元/家。

同一主體可以同時(shí)申報(bào)建設(shè)類(lèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目,，但不享受重復(fù)補(bǔ)助,。

三、申報(bào)管理

（一）建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目

扶持2024年1月1日-2024年8月31日期間建設(shè)完成的項(xiàng)目,，項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)方式補(bǔ)助,。

1．項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位根據(jù)自身情況,，將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（附件1,，A4紙雙面打印,，一式五份）裝訂成冊(cè)加蓋公章后，報(bào)送至所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性,、完整性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé),，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。2024年2月20日前，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完成對(duì)屬地申報(bào)項(xiàng)目的審核,，擇優(yōu)推薦,，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附件3），行文上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。

2．入庫(kù)立項(xiàng),。2024年3月10日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目庫(kù),，組織專(zhuān)家完成對(duì)所有推薦項(xiàng)目的評(píng)價(jià)考核,，將通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目入庫(kù)立項(xiàng)。

3．監(jiān)督管理,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)立項(xiàng)項(xiàng)目的日常管理與指導(dǎo),，并及時(shí)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),，全過(guò)程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況,。項(xiàng)目建設(shè)完成后，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將項(xiàng)目單位的申報(bào)材料（附件3）,，一式4份報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。

4．檢查驗(yàn)收。2024年9月30日前,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門(mén),，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、查閱臺(tái)賬資料等形式,，完成對(duì)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,。通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)工作,。第三方中介機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審計(jì),，出具審計(jì)報(bào)告,。市和轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好項(xiàng)目審計(jì)的服務(wù)指導(dǎo)工作。

5．項(xiàng)目補(bǔ)助,。2024年10月31日前,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)驗(yàn)收情況,，提出項(xiàng)目資金補(bǔ)助方案，會(huì)商市財(cái)政局,，經(jīng)公示無(wú)異議后,，下達(dá)補(bǔ)助資金。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目

2024年8月31日前,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《常州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》（常農(nóng)規(guī)〔2021〕2號(hào)）,，完成市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和示范農(nóng)民合作社的評(píng)定，下達(dá)評(píng)定文件,，各地依據(jù)評(píng)定文件,，進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

四,、其他事項(xiàng)

1．申報(bào)主體內(nèi)部管理規(guī)范,、檔案資料健全，能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目核查和審計(jì)的需要,。

2．項(xiàng)目申報(bào)總投資不包括種子種苗（景觀(guān)營(yíng)造除外）引進(jìn),，技術(shù)或軟件開(kāi)發(fā)（轉(zhuǎn)讓?zhuān)﹨f(xié)作費(fèi)，土地出讓金,、租金以及飼料,、獸藥、肥料,、農(nóng)藥,、水電、燃料,、農(nóng)膜,、遮陽(yáng)網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)試劑等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性原輔易耗材料和培訓(xùn),、會(huì)議,、咨詢(xún)服務(wù)、差旅,、勞務(wù)支出等日常運(yùn)行費(fèi)用,。除漁業(yè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目不得申報(bào)土方投入,。

3．項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)用由市級(jí)承擔(dān),。

4．出現(xiàn)以下情況的主體，不得申報(bào)本項(xiàng)目：

（1）不參加省級(jí)以上示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社監(jiān)測(cè),，或監(jiān)測(cè)不合格的,；

（2）被取消省級(jí)示范稱(chēng)號(hào)的家庭農(nóng)場(chǎng)；

（3）上年度以來(lái)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格、限期整改不到位,，拒絕配合監(jiān)督抽檢,、例行監(jiān)測(cè)，檢出禁限用農(nóng)（獸）藥的,；未實(shí)行合格證制度的,；未實(shí)行廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收制度的；

（4）上年度發(fā)生農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,；

（5）存在環(huán)保舉報(bào),、督察問(wèn)題，尚未整改到位的,；

（6）經(jīng)舉證查實(shí)或通報(bào),，在上年度承擔(dān)各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中存在違法違紀(jì)行為的。

5．如有以下情形的,，取消當(dāng)年度該建設(shè)主體的補(bǔ)助資格，并列入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)不誠(chéng)信名錄,。對(duì)列入不誠(chéng)信名錄的,，三年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)以上（含市級(jí)）所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，不得享受市級(jí)以上（含市級(jí)）財(cái)政補(bǔ)助資金：

（1）經(jīng)舉證查實(shí)或通報(bào),，同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報(bào)各級(jí)各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼,、提供虛假項(xiàng)目申報(bào)材料等騙取財(cái)政資金行為,；

（2）項(xiàng)目入庫(kù)立項(xiàng)后無(wú)正當(dāng)理由放棄驗(yàn)收或申請(qǐng)取消項(xiàng)目申報(bào),。

聯(lián)系方式：常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處，聯(lián)系人：孔學(xué)研,，聯(lián)系電話(huà)：0519-85680716,，電子郵箱：[email protected]；市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處,，聯(lián)系人：胡坤，聯(lián)系電話(huà)：0519-85681860,。

附件：

1．項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（參考格式）

2．項(xiàng)目申報(bào)材料

3．項(xiàng)目申報(bào)匯總表

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

常州市財(cái)政局   

2024年1月9日  

附件：
項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（參考格式）.docx
項(xiàng)目申報(bào)材料.docx
項(xiàng)目申報(bào)匯總表.docx