江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)江蘇省計(jì)量中心管理辦法的通知

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局：

《江蘇省計(jì)量中心管理辦法》已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年12月31日

江蘇省計(jì)量中心管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)江蘇省計(jì)量中心建設(shè)管理,，完善全省量傳溯源體系，提升計(jì)量技術(shù)能力,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法,。

第二條　本辦法中江蘇省計(jì)量中心（以下簡(jiǎn)稱“省計(jì)量中心”）是指由本省行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人地位的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所,、高等院校等提出申請(qǐng),，經(jīng)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“省市場(chǎng)監(jiān)管局”）批準(zhǔn)成立的省級(jí)計(jì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。

省計(jì)量中心是非法人專業(yè)技術(shù)組織,，具有公益和科研屬性,，其活動(dòng)結(jié)果的法律責(zé)任由所在法人單位承擔(dān)。

第三條　省計(jì)量中心的規(guī)劃,、申請(qǐng),、批籌、籌建,、驗(yàn)收和監(jiān)督管理適用本辦法,。

第四條　省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)省計(jì)量中心的規(guī)劃、批籌,、驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作,。

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)省計(jì)量中心的申報(bào)籌建、申請(qǐng)驗(yàn)收,、運(yùn)行指導(dǎo),、監(jiān)督管理等工作。

第五條　省計(jì)量中心所在的法人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)省計(jì)量中心建設(shè)運(yùn)行的主體責(zé)任,，承擔(dān)省計(jì)量中心相應(yīng)的法律責(zé)任,。

省計(jì)量中心主要承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）研究、建立本專業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量基準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),；

（二）承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)的量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定任務(wù),；

（三）開展校準(zhǔn),、檢測(cè)等工作；

（四）申報(bào)并承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量比對(duì)工作,；

（五）申報(bào)并承擔(dān)有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制（修）訂工作,；

（六）開展與檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)相關(guān)的科研活動(dòng),，包括檢定,、校準(zhǔn)、檢測(cè)新技術(shù),、新方法的研究以及檢定,、校準(zhǔn)、檢測(cè)儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制等,；

（七）承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)幫扶和人員培訓(xùn),；

（八）承擔(dān)縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)急檢定、校準(zhǔn),、檢測(cè)任務(wù),；

（九）承擔(dān)省市場(chǎng)監(jiān)管局委托的其他工作任務(wù)。

第六條　省計(jì)量中心的設(shè)立根據(jù)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況,，兼顧量值傳遞和溯源的經(jīng)濟(jì)性和合理性，統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)布局,，主要涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排,、行政執(zhí)法,、公正評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面的計(jì)量檢定,、校準(zhǔn),、檢測(cè)和科研工作。

第七條　省計(jì)量中心的命名應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范,、合理準(zhǔn)確，名稱統(tǒng)一為“江蘇省XX計(jì)量中心”,，原則上與申報(bào)專業(yè)領(lǐng)域相一致,。

第二章　申請(qǐng)和批籌

第八條　省計(jì)量中心遵循自愿申請(qǐng)的原則，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合《省政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》和省計(jì)量中心設(shè)立原則,；

（二）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)為在我省依法成立并能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人,，并具有所申報(bào)專業(yè)領(lǐng)域2年以上計(jì)量檢定、校準(zhǔn),、檢測(cè)經(jīng)歷,；

（三）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的檢定校準(zhǔn)檢測(cè)場(chǎng)所和環(huán)境條件，配備較好的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器和配套設(shè)備,，具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力,，相關(guān)計(jì)量檢定,、校準(zhǔn)、檢測(cè)能力處于省內(nèi)領(lǐng)先,、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,，在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力；

（四）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所申報(bào)領(lǐng)域計(jì)量檢定,、校準(zhǔn),、檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。其中,，技術(shù)負(fù)責(zé)人,、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具備副高級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，并具有所申報(bào)領(lǐng)域2年以上的計(jì)量檢定,、校準(zhǔn),、檢測(cè)工作經(jīng)歷。

對(duì)于國(guó)家和省重點(diǎn)支持的科技和產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,，可適當(dāng)放寬條件,。

第九條　申請(qǐng)單位有下列情況之一的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)省計(jì)量中心：

（一）因出具不實(shí)或者虛假證書或報(bào)告受到行政處罰,；

（二）被列入嚴(yán)重違法失信名單,；

（三）發(fā)生重大環(huán)境污染、生產(chǎn)安全等事故,；

（四）已獲批籌建或成立國(guó)家,、省計(jì)量中心，因主觀過錯(cuò)被取消,；

（五）其它嚴(yán)重影響申請(qǐng)的情形,。

第十條　籌建省計(jì)量中心應(yīng)當(dāng)按照以下途徑申報(bào)：

（一）省市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位直接向省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)；

（二）市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)之外的省屬單位由省有關(guān)行業(yè)主管部門向省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦申報(bào),；

（三）其他單位由所在地人民政府出具推薦意見,，經(jīng)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局向省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦申報(bào)。

第十一條　省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，發(fā)布急需領(lǐng)域省計(jì)量中心建設(shè)需求信息,，符合相關(guān)要求的單位可以直接向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)。

第十二條　經(jīng)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局推薦申報(bào)建設(shè)省計(jì)量中心的應(yīng)取得所在地人民政府在人才,、資金,、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策支持,。

第十三條　申報(bào)籌建省計(jì)量中心應(yīng)提交以下申報(bào)材料：

（一）籌建推薦文件,；

（二）申報(bào)書（可行性研究報(bào)告）；

（三）省計(jì)量中心籌建任務(wù)書；

（四）法人證書及相關(guān)資質(zhì)證書,；

（五）地方政府在人才,、資金、土地,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面具體配套支持政策文件,。

第十四條　申報(bào)籌建省計(jì)量中心按以下程序?qū)徟?/span>

（一）推薦申報(bào)單位負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審、核查和報(bào)送,；

（二）省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并進(jìn)行審查,；

（三）通過材料審查的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織技術(shù)專家對(duì)相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ),、建設(shè)方案等現(xiàn)場(chǎng)考查論證,，提出考查論證意見；

（四）通過專家考查論證的,，經(jīng)過省市場(chǎng)監(jiān)管局審議通過后批準(zhǔn)籌建,。

第三章　籌建和驗(yàn)收

第十五條　籌建單位應(yīng)按照《籌建任務(wù)書》的要求，完成省計(jì)量中心建設(shè)任務(wù)目標(biāo),。建設(shè)期一般不超過18個(gè)月,，因基建、設(shè)備采購(gòu)等客觀原因無(wú)法按期完成的,，書面報(bào)經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局同意后可延長(zhǎng)至24個(gè)月,。

建設(shè)過程中申報(bào)基本條件、技術(shù)能力等《籌建任務(wù)書》中重大事項(xiàng)發(fā)生變更的,，籌建單位應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告省市場(chǎng)監(jiān)管局,，經(jīng)審批同意后方可變更調(diào)整。

第十六條　申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)滿足以下條件：

（一）建立與省計(jì)量中心運(yùn)行相適應(yīng)的管理體系,；

（二）在籌建期內(nèi)完成《籌建任務(wù)書》所確定的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),，達(dá)到籌建預(yù)期目標(biāo)，其中籌建計(jì)劃建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)已通過考核,；

（三）技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)能夠適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求,，總?cè)藬?shù)應(yīng)不少于20人，其中,，大學(xué)本科學(xué)歷及以上和中級(jí)職稱及以上的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80%以上,，中級(jí)職稱及以上或同等能力的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)占技術(shù)人員的60%以上，至少應(yīng)具有2名副高級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,；

（四）具備較強(qiáng)的科研和規(guī)程規(guī)范制修訂能力；

（五）地方政府承諾的配套政策已落實(shí)到位,；

（六）其他必須滿足的條件,。

第十七條　籌建單位完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后，按照申報(bào)程序向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交：管理體系文件,，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書,，人才隊(duì)伍、服務(wù)能力,、科研,、規(guī)程規(guī)范等相關(guān)證明材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

第十八條　省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,，不符合要求的予以退回。驗(yàn)收申請(qǐng)材料符合要求的,，省市場(chǎng)監(jiān)管局組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,。

通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局審議通過后正式發(fā)文批準(zhǔn)成立?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收未通過的,，應(yīng)予以整改，整改期限不超過6個(gè)月,。

第四章　監(jiān)督管理

第十九條　省計(jì)量中心應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和計(jì)量檢測(cè)相關(guān)規(guī)章制度,，堅(jiān)持依法合規(guī)運(yùn)行，保障國(guó)家單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,，確保省計(jì)量中心活動(dòng)的公正性,、科學(xué)性和權(quán)威性。

第二十條　省計(jì)量中心出具的計(jì)量檢定,、校準(zhǔn),、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包含法人單位信息并加蓋法人單位檢定、校準(zhǔn),、檢測(cè)專用章或法人單位公章,。

第二十一條　省計(jì)量中心不得發(fā)生下列行為：

（一）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

（二）以省計(jì)量中心名義開展評(píng)比活動(dòng)或向社會(huì)推薦其計(jì)量檢測(cè)產(chǎn)品,；

（三）單獨(dú)以省計(jì)量中心名義對(duì)外出具檢定,、校準(zhǔn)、檢測(cè)證書報(bào)告,；

（四）對(duì)其檢定,、校準(zhǔn)、檢測(cè)的產(chǎn)品通過監(jiān)制,、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第二十二條　省計(jì)量中心獲批成立同專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家計(jì)量中心后，原省計(jì)量中心授權(quán)名稱不再保留,。

第二十三條　省計(jì)量中心如需擴(kuò)展不同領(lǐng)域項(xiàng)目的計(jì)量檢定,、校準(zhǔn),、檢測(cè)能力，應(yīng)向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可擴(kuò)項(xiàng),。

省計(jì)量中心場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更,，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告省市場(chǎng)監(jiān)管局。

省計(jì)量中心所在的法人單位性質(zhì),、名稱,、地址、隸屬關(guān)系,、投資關(guān)系等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的,，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告省市場(chǎng)監(jiān)管局。

第二十四條　省市場(chǎng)監(jiān)管局定期發(fā)布批籌和成立的省計(jì)量中心名單,，及時(shí)更新省計(jì)量中心名錄,。

第二十五條　省市場(chǎng)監(jiān)管局每?jī)赡杲M織一次省計(jì)量中心運(yùn)行情況評(píng)估。省計(jì)量中心每年向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交上年度自評(píng)報(bào)告,。

第二十六條　省計(jì)量中心由于外部環(huán)境發(fā)生重大變化,、機(jī)構(gòu)改革、資源配備不足等原因無(wú)法保障中心正常運(yùn)行的,，所在法人單位應(yīng)申請(qǐng)取消該中心授權(quán)名稱,。

第二十七條　省計(jì)量中心有下列情形之一的，省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)撤銷其省計(jì)量中心授權(quán)名稱：

（一）所在的法人單位依法終止或被列入嚴(yán)重違法失信名單的,；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆卸,、改裝、中斷或破壞相關(guān)計(jì)量基準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),，或者妨礙其量值傳遞造成嚴(yán)重后果的；

（三）出具不實(shí)或虛假數(shù)據(jù),、結(jié)果,、報(bào)告造成嚴(yán)重后果的；

（四）接受影響計(jì)量檢測(cè)公正性的資助,，從事或者參與影響計(jì)量檢測(cè)公正性等活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的,；

（五）被公共媒體曝光或有關(guān)部門通報(bào)帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（六）因違法違規(guī)行為受到查處,，且情節(jié)嚴(yán)重的,；

（七）發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室安全事故，造成人員傷亡的,；

（八）屬于“第二十六條”所列情形未主動(dòng)申請(qǐng)取消的,；

（九）其它應(yīng)當(dāng)撤銷的情形,。

第五章　附　則

第二十八條　本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條　本辦法自2025年2月1日起施行,，有效期至2030年1月31日。