發(fā)布時(shí)間:2024-08-08
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:泰州市市場監(jiān)督管理局(泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
政策主題:監(jiān)督管理
各市(區(qū))市場監(jiān)管局,,市各有關(guān)單位:
《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定》已經(jīng)市市場監(jiān)管局黨組會(huì)審議通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
泰州市市場監(jiān)督管理局
2024年8月8日
第一條為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,,規(guī)范市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理,,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施管理以及考核驗(yàn)收,,適用本規(guī)定,。
本規(guī)定所指的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,是指以建立完善和推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容,,以傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,、推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),、推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理和服務(wù)為目的的典型引路,、標(biāo)桿引領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)。
標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目分為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,。
第三條市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照本規(guī)定進(jìn)行管理,,涉及有關(guān)部門的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門按照本規(guī)定進(jìn)行管理,。
第四條市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng),、實(shí)施管理及考核驗(yàn)收。
市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的組織申報(bào)和日常管理,,協(xié)助完成試點(diǎn)示范項(xiàng)目的考核驗(yàn)收,。
第五條市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),參照國家級(jí),、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目內(nèi)容,,立足本市實(shí)際,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作需要,,發(fā)布試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)通知,。
市有關(guān)行政主管部門和市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織本領(lǐng)域或本轄區(qū)管理的單位,按照年度申報(bào)通知要求組織,,匯總報(bào)送申報(bào)材料,。
第六條申報(bào)市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目應(yīng)符合本年度申報(bào)通知中相關(guān)類別試點(diǎn)示范項(xiàng)目的有關(guān)要求。
具有下列情形之一的試點(diǎn)示范項(xiàng)目申請(qǐng)不予立項(xiàng):
(一)國家法律法規(guī)及有關(guān)政策禁止或限制,;
(二)申報(bào)單位所具備的條件不可能實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)示范目的,;
(三)申報(bào)單位以同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào);
(四)申報(bào)單位有未完成的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,;
(五)其他違反有關(guān)規(guī)定,。
第七條市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)主管部門、社會(huì)團(tuán)體,、教育和科研機(jī)構(gòu)等方面專家,,組成專家組對(duì)申報(bào)的市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行論證。專家論證包括查看資料和質(zhì)詢答辯,。
市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在專家論證的基礎(chǔ)上,,結(jié)合本年度標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,本著好中選優(yōu)的原則確定年度試點(diǎn)示范項(xiàng)目并下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃,。試點(diǎn)示范項(xiàng)目涉及有關(guān)行政主管部門的,,可聯(lián)合下達(dá)立項(xiàng)文件。
第八條市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)周期一般為2年。試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位收到立項(xiàng)文件后,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證建議,,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改上報(bào)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)書、任務(wù)書等材料,,召開啟動(dòng)大會(huì),,明確階段分工,啟動(dòng)實(shí)施試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作,。
試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成以下工作:
(一)設(shè)立組織機(jī)構(gòu),。成立或明確試點(diǎn)示范項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,按照任務(wù)書編制實(shí)施方案,,明確分工,,督促任務(wù)落實(shí);
(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,。根據(jù)實(shí)際需要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,,編制完善標(biāo)準(zhǔn)體系表;收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國家,、行業(yè),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)制定單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),;將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化制定為標(biāo)準(zhǔn),積極主導(dǎo)或參與國際,、國家,、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定,、修訂,。自主制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)占體系標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)比例不低于40%;
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),。有計(jì)劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),,參加標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織的培訓(xùn),提高全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),;
(四)組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。應(yīng)對(duì)各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施,,確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程,、結(jié)果進(jìn)行記錄并保存,;
(五)進(jìn)行評(píng)價(jià)及改進(jìn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益;建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,加以改進(jìn)完善;
(六)宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),,積極探索所在領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)化模式和方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,。著力發(fā)揮標(biāo)桿作用,將標(biāo)準(zhǔn)化成功經(jīng)驗(yàn)有效宣傳推廣,,引領(lǐng),、輻射、帶動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)其他單位,,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn),、經(jīng)營、管理和服務(wù),;
(七)每半年向所在地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,;
(八)其他有關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定的工作。
第九條市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目加強(qiáng)日常管理,,每半年至少組織一次工作檢查,。對(duì)組織實(shí)施不力的或?qū)嵤┻^程中存在其他問題的,應(yīng)當(dāng)要求試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改,。不按時(shí)整改或整改達(dá)不到要求的,,應(yīng)當(dāng)上報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
試點(diǎn)示范項(xiàng)目由市有關(guān)行政主管部門推薦報(bào)送的,,市有關(guān)行政主管部門參照?qǐng)?zhí)行,。
第十條試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中需變更任務(wù)書內(nèi)容的,試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出書面申請(qǐng),,并明確修改或調(diào)整的內(nèi)容,,經(jīng)同意變更的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,可按變更后的內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收,。
第十一條試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中,,有下列情形之一的,試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施:
(一)政策法規(guī)發(fā)生重大變化,,項(xiàng)目不宜繼續(xù)進(jìn)行的,;
(二)國家或省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整,項(xiàng)目已無繼續(xù)實(shí)施必要的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無法落實(shí)的,;
(四)承擔(dān)單位發(fā)生影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問題,,不再具備實(shí)施條件的。
試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門上報(bào)終止申請(qǐng),,經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門核實(shí)同意后,,該試點(diǎn)示范項(xiàng)目終止實(shí)施。
第十二條標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目不能按時(shí)完成的,,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于到期前3個(gè)月內(nèi)提出書面申請(qǐng),,經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)后方可延期。延期時(shí)間不得超過一年,,逾期仍未完成的,,終止該項(xiàng)目計(jì)劃。
第十三條在試點(diǎn)示范項(xiàng)目完成前2個(gè)月,,由試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)管理規(guī)定和任務(wù)書進(jìn)行自查,,自查合格,提出考核驗(yàn)收申請(qǐng)并上報(bào)相關(guān)材料,。
第十四條市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織有關(guān)方面專家,,按照相關(guān)類別試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行考核驗(yàn)收。
考核驗(yàn)收評(píng)分結(jié)果分為優(yōu)秀,、良好,、合格和不合格等四個(gè)檔次。其中,,優(yōu)秀≥90分,,85分≤良好<90分,80分≤合格<85分,,不合格<80分,。優(yōu)秀、良好和合格視為通過考核驗(yàn)收,;不合格視為未通過考核驗(yàn)收,。
第十五條通過考核驗(yàn)收的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一下發(fā)文件確認(rèn),,建立檔案備查,。
鼓勵(lì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位在通過考核驗(yàn)收后,建立標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,,繼續(xù)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念,,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。
省級(jí)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào),,原則上從已建或在建的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目中篩選產(chǎn)生,。
第十六條市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,考核驗(yàn)收通過后,,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門給予承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范任務(wù)的企業(yè)(牽頭單位)一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。考核結(jié)果95分以上的,,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門額外給予承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范任務(wù)的企業(yè)(牽頭單位)一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。
終止實(shí)施、撤銷以及考核結(jié)果不合格的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門不給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。
第十七條未通過考核驗(yàn)收的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)限期整改后再次申請(qǐng)考核驗(yàn)收,,整改期限最長不超過3個(gè)月,。試點(diǎn)示范項(xiàng)目再次考核驗(yàn)收仍未通過的,撤銷該試點(diǎn)示范項(xiàng)目,。
市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目有下列情形之一的,,由市有關(guān)行政主管部門或者市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及時(shí)報(bào)至市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門核實(shí)后撤銷該試點(diǎn)示范項(xiàng)目,,試點(diǎn)示范項(xiàng)目撤銷后,,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門將不接受該單位申報(bào)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目:
(一)試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施弄虛作假的;
(二)發(fā)生重大產(chǎn)品(含服務(wù))質(zhì)量,、安全健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等事故,或者因嚴(yán)重違紀(jì)違法被媒體曝光并造成重大社會(huì)負(fù)面影響的,;
(三)試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,;
(四)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的;
(五)不配合或拒不接受日常管理和績效考核的,。
第十八條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反映標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解,要求試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位說明情況,,確有違反規(guī)定的行為按照有關(guān)規(guī)定處理,。
第十九條參與試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理和考核驗(yàn)收的相關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、弄虛作假,、徇私舞弊的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任,。
第二十條本規(guī)定自2024年10月1日起施行,,有效期至2029年9月30日?!短┲菔袠?biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法》(泰質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)〔2017〕161號(hào))同時(shí)廢止,。