市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)供氣供暖相關(guān)特種設(shè)備安全工作的通知

市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2021〕86號(hào)

各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）,，各有關(guān)單位：

做好冬季供氣供暖保障工作是重大的民生工程。近期,，全國(guó)發(fā)生多起燃?xì)獗ㄊ鹿?，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為深刻吸取事故教訓(xùn),，舉一反三,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)供氣供暖相關(guān)特種設(shè)備安全工作,，保障民生用氣用暖安全,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、落實(shí)主體責(zé)任,，強(qiáng)化隱患排查治理

供氣供暖相關(guān)特種設(shè)備使用單位要落實(shí)安全主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，以供暖鍋爐,、供氣供暖壓力容器和壓力管道為主要對(duì)象,，按照法規(guī)規(guī)范相關(guān)要求開(kāi)展全面自查,，建立安全隱患臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除,。重點(diǎn)自查以下內(nèi)容：

（一）鍋爐,、壓力容器以及工業(yè)管道。安全管理制度是否建立并有效實(shí)施,；是否辦理使用登記,，安全技術(shù)檔案是否齊全；定期檢驗(yàn)是否在有效期內(nèi),；定期自行檢查、年度檢查等記錄是否齊全并保存完整,；鍋爐承壓部件及其安全附件,、儀表、聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否完好,，鍋爐燃燒器運(yùn)行是否正常,；鍋爐作業(yè)人員證書(shū)是否在有效期內(nèi)；已發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否完成整改,。

（二）特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?。安全管理制度是否建立并有效?shí)施；安全技術(shù)檔案是否齊全,；定期檢驗(yàn)是否在有效期內(nèi),；定期自行檢查、年度檢查記錄是否齊全并保存完整,；已發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否完成整改,。

二、履行監(jiān)管職責(zé),，加大監(jiān)督檢查力度

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促使用單位開(kāi)展全面自查并報(bào)送自查結(jié)果,。根據(jù)使用單位自查結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和年度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,，重點(diǎn)對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患較多的供氣供暖相關(guān)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,。加大執(zhí)法力度，要求使用單位強(qiáng)化隱患排查治理的閉環(huán)管理,，對(duì)未按法規(guī)規(guī)范要求開(kāi)展定期檢驗(yàn)等情況責(zé)令限期整改,，及時(shí)消除隱患。監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)落實(shí)法定檢驗(yàn)

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管原則,，建立加強(qiáng)供氣供暖相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。督促供暖鍋爐、供氣供暖壓力容器和工業(yè)管道的使用單位,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度建設(shè)并嚴(yán)格落實(shí),。加強(qiáng)與供氣供暖行業(yè)主管部門(mén)溝通，建立督促燃?xì)夤艿篮蜔崃艿朗褂脝挝宦鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任,、依法申請(qǐng)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的協(xié)調(diào)機(jī)制,。鼓勵(lì)燃?xì)夤艿篮蜔崃艿朗褂脝挝辉O(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展本單位壓力管道的定期檢驗(yàn),。

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展法定檢驗(yàn)工作,。收到使用單位檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)制定檢驗(yàn)計(jì)劃,，及時(shí)安排檢驗(yàn)人員實(shí)施法定檢驗(yàn),。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向使用單位提出整改建議，做好相關(guān)特種設(shè)備安全隱患整改確認(rèn),，按照安全技術(shù)規(guī)范要求報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén),。

工作中遇到的情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向總局特種設(shè)備局反饋,。

聯(lián)系人：秦先勇  010-82262259

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2021年11月10日 

（此件公開(kāi)發(fā)布）