發(fā)布時間:2022-06-29
政策級別:國家級
發(fā)文部門:財(cái)政部 國家發(fā)展和改革委員會
政策主題:引導(dǎo)扶持
財(cái)建〔2022〕185號
各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),、發(fā)展改革委,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,、發(fā)展改革委,,財(cái)政部各地監(jiān)管局,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司,、中國石油化工集團(tuán)有限公司,、中國海洋石油有限公司、中國中化集團(tuán)有限公司,、中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司,,有關(guān)企業(yè):
為保障成品油安全穩(wěn)定供應(yīng),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,,減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),,經(jīng)國務(wù)院同意,,當(dāng)國際市場原油價格高于國家規(guī)定的成品油價格調(diào)控上限時,成品油價格階段性不再上調(diào),,中央財(cái)政對煉油企業(yè)給予相應(yīng)價格補(bǔ)貼?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)貼對象及期限
補(bǔ)貼對象為中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn),、委托加工和進(jìn)口汽,、柴油的成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),以下簡稱煉油企業(yè),。
當(dāng)國際市場原油價格高于國家規(guī)定的成品油價格調(diào)控上限(每桶130美元)時,,對煉油企業(yè)實(shí)行階段性價格補(bǔ)貼,政策持續(xù)時間暫按兩個月掌握,,后續(xù)如國際市場原油價格繼續(xù)高于國家規(guī)定的成品油價格調(diào)控上限,,將提前明確相關(guān)調(diào)控政策。
二,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼數(shù)量
以10個工作日(與成品油調(diào)價窗口期相對應(yīng))為一個周期計(jì)算,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該周期內(nèi)汽、柴油最高零售價格應(yīng)調(diào)未調(diào)金額,。
補(bǔ)貼數(shù)量為煉油企業(yè)在周期內(nèi)汽,、柴油實(shí)際銷售量,以企業(yè)繳納消費(fèi)稅的汽,、柴油實(shí)際銷售量為準(zhǔn)計(jì)算,。
三、補(bǔ)貼申請與撥付
中央企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)組織各下屬煉油企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼資金,,各?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門按照屬地原則,,負(fù)責(zé)組織地方煉油企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼資金,。
(一)上報(bào)備案。各煉油企業(yè)按要求填報(bào)《煉油企業(yè)基本信息情況表》(見附件1),,由中央企業(yè)集團(tuán),、省級財(cái)政部門分別匯總后于第一個補(bǔ)貼周期結(jié)束前報(bào)送至財(cái)政部,獲得后續(xù)補(bǔ)貼資格,。
(二)企業(yè)填報(bào),。相關(guān)煉油企業(yè)以10個工作日為周期,根據(jù)實(shí)際銷售量填報(bào)《煉油企業(yè)調(diào)價窗口期銷售情況表》(見附件2),,于每個補(bǔ)貼周期結(jié)束后及時報(bào)財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局審核,。
(三)資料審核。相關(guān)煉油企業(yè)按照屬地原則將有關(guān)材料上報(bào)財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,,經(jīng)財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局初步審核蓋章后由煉油企業(yè)報(bào)送至中央企業(yè)集團(tuán)或省級財(cái)政部門復(fù)審,。初審時間原則上不超過10個工作日,。
(四)匯總申報(bào)。中央企業(yè)集團(tuán),、各省級財(cái)政部門對復(fù)審后的材料進(jìn)行匯總,,并填報(bào)《油價階段性補(bǔ)貼申報(bào)匯總表》(見附件3)上報(bào)財(cái)政部。中央企業(yè)集團(tuán),、各省級財(cái)政部門應(yīng)于每個補(bǔ)貼周期結(jié)束后及時申報(bào)該補(bǔ)貼周期油價補(bǔ)貼,。
(五)資金撥付。財(cái)政部根據(jù)中央企業(yè)集團(tuán),、各省級財(cái)政部門上報(bào)的補(bǔ)貼數(shù)量,,將補(bǔ)貼資金下達(dá)至中央企業(yè)集團(tuán)及有關(guān)地方,地方財(cái)政應(yīng)在收到資金預(yù)算后及時將資金撥付至相關(guān)煉油企業(yè),。
四,、職責(zé)分工
有關(guān)煉油企業(yè)對上報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。財(cái)政部各地監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)上報(bào)材料的真實(shí)性審核,,采取書面審查、查閱原始憑證等方式,,重點(diǎn)審查企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,。省級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)報(bào)送情況審核上報(bào)材料的合規(guī)性,并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資金申請,,在收到資金預(yù)算后及時撥付資金,。中央企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)對上報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審核,,并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資金申請,。財(cái)政部負(fù)責(zé)組織省級財(cái)政部門及有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)做好補(bǔ)貼資金申報(bào)審核工作,按要求下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算,。發(fā)展改革委負(fù)責(zé)向財(cái)政部定期通告補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)密切關(guān)注成品油市場供需變化,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)做好成品油安全穩(wěn)定供應(yīng)工作,。
五,、監(jiān)督管理
煉油企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受財(cái)政、發(fā)展改革部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督,。對采取弄虛作假等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè),將取消申請資格并追回已撥付的補(bǔ)貼資金,。任何單位或個人不得截留,、挪用價格補(bǔ)貼資金。對濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《中華人民共和國監(jiān)察法》,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
本通知自發(fā)布之日起施行。
附件:
1.煉油企業(yè)基本信息情況表
2.煉油企業(yè)調(diào)價窗口期銷售情況表
3.油價階段性補(bǔ)貼申報(bào)匯總表
財(cái)政部
國家發(fā)展改革委
2022年6月14日
附件:
1.煉油企業(yè)基本信息情況表.doc
2.煉油企業(yè)調(diào)價窗口期銷售情況表.doc
3.油價階段性補(bǔ)貼申報(bào)匯總表.doc