《南京市2025年招標投標工作要點》政策解讀

為統籌全市招標投標工作,，科學謀劃2025年招標投標工作目標和任務，南京市發(fā)改委會同市建委,、交通運輸局,、水務局聯合印發(fā)《南京市2025年招標投標工作要點》（以下簡稱《要點》）。

一,、制定依據

根據《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）,、《江蘇省貫徹〈創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見〉重點任務》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2024〕416號）和《南京市貫徹落實〈國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見〉實施方案》（寧發(fā)改法規(guī)字〔2024〕505號）等文件明確的各項目標和任務，結合我市招標投標工作實際,，制定本《要點》,。

二、主要內容

《要點》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，全面落實國辦發(fā)〔2024〕21號文要求,，聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用,，分別從完善招標投標長效機制、夯實招標投標監(jiān)管職責,、創(chuàng)新招標投標監(jiān)管手段,、提升招標投標服務品質、推動招標投標數智轉型等5個方面提出了20項具體工作任務和要求，促進我市招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展,。

三,、特色和亮點

《要點》具有以下主要特色和亮點：

一是建章立制，推進招標投標管理制度化,?！兑c》提出，要優(yōu)化指導服務模式,，加大市對區(qū)招標投標工作的指導力度,，落實監(jiān)管責任、統一監(jiān)管標準,、規(guī)范監(jiān)管流程,，并在公平競爭審查、項目信息公開,、違法違規(guī)線索征集,、政策法規(guī)宣傳等制度落實上明確了相關要求，進一步規(guī)范招標投標活動,。

二是明確職責,，夯實招標投標主體責任?！兑c》明確,，要理清招標投標責任鏈條，分領域編制行政監(jiān)督責任清單,、制定招標投標主體行為清單,，并在加強國有企業(yè)招標采購管理，以及招標代理機構及人員監(jiān)管,、評標專家全周期管理作出相關規(guī)定,，夯實招標投標各方主體責任。

三是突出重點,，整治招標投標違法行為,。《要點》強調,，要完善協同監(jiān)管工作機制違法違紀犯罪線索移送標準,、程序和辦理情況反饋機制，開展招標投標領域突出問題專項治理“回頭看”,，圍繞政府投資和國有資金投資重點項目,，組織開展跨部門聯合執(zhí)法，集中整治工程建設領域排斥限制潛在投標人,、規(guī)避招標,、串通投標,、弄虛作假、以行賄手段謀取中標等違法犯罪行為,。

四是高效服務,，優(yōu)化招標投標交易環(huán)境?！兑c》提出,，要深入推進遠程異地評標，積極參與首批全國遠程異地評標技術規(guī)范推廣試點,；推進“寧易新”招標投標交易系統平穩(wěn)運行,，實現房建市政、交通,、水務等交易活動在新系統全流程在線辦理,；依托全省統一市場主體信息庫，實現經營主體登記,、資格,、業(yè)績、信用等信息互認共享,，不斷優(yōu)化交易環(huán)境,。

五是智能引領，推動招標投標數智轉型,?！兑c》強調，要深度挖掘“陽光四季”等智慧監(jiān)管平臺功能,，強化招標投標數據分析和研判，提高監(jiān)管精準度和有效性,；開發(fā)人工智能應用場景,，接入DeepSeek-R1-671B政務類大模型，推出“寧小招”交易智能體,；持續(xù)推進人工智能技術在招標信息分析與匹配,、投標文件審查、輔助評標,、供應商管理等環(huán)節(jié)的開發(fā)應用,，推動招標投標行業(yè)的智能化發(fā)展。