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科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“交通基礎(chǔ)設(shè)施”等重點專項2021年度定向項目申報指南的通知

發(fā)布時間：2021-07-23

政策級別：國家級

發(fā)文部門：科學(xué)技術(shù)部

政策主題：引導(dǎo)扶持

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科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“交通基礎(chǔ)設(shè)施”等重點專項2021年度定向項目申報指南的通知

國科發(fā)資〔2021〕196號

交通運輸部,、中科院、民航局：
   國家重點研發(fā)計劃深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃,，堅持“四個面向”總要求,，積極探索“揭榜掛帥”等科技管理改革舉措，全面提升科研投入績效,。根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》和組織管理相關(guān)要求,，現(xiàn)將“交通基礎(chǔ)設(shè)施”等重點專項2021年度定向項目申報指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作,。有關(guān)事項通知如下,。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,，項目可下設(shè)課題,。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo),。項目設(shè)1名負責(zé)人,，每個課題設(shè)1名負責(zé)人，項目負責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人,。
2. 項目組織實施應(yīng)整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,，聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究,、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,，集中力量，聯(lián)合攻關(guān),。
3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下,。
——填寫申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn,，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交項目申報書。從指南發(fā)布日到申報書受理截止日不少于50天,。
申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾,。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間,；項目牽頭申報單位,、課題申報單位、項目負責(zé)人及課題負責(zé)人須簽署誠信承諾書,，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求,，加強對申報材料審核把關(guān),，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假,。
——申報書須經(jīng)過相關(guān)單位推薦,。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送,。
——專業(yè)機構(gòu)受理申報書并組織答辯評審,。專業(yè)機構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查,，并組織答辯評審,，申報項目的負責(zé)人進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項,。對于支持1~2項的指南方向,，原則上只支持1項，如申報項目的評審結(jié)果前兩位評價相近,，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持,，并建立動態(tài)調(diào)整機制,，結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點考核評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式,。
二,、組織申報的推薦單位
交通運輸部、中科院,、民航局,。
各推薦單位應(yīng)根據(jù)指南的具體要求，在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,，并對所推薦項目的真實性等負責(zé),。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所,、高等學(xué)校和企業(yè)等,，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年6月30日前,，有較強的科技研發(fā)能力和條件,，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報,。
項目牽頭申報單位,、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄,。
2. 項目（課題）負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目（課題）負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員,。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）,。
4. 項目（課題）負責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項,、國家重點研發(fā)計劃,、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責(zé)人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責(zé)人可參與申報項目（課題）,。
項目（課題）負責(zé)人,、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃,、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個,。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃,、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（課題）負責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目,；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目,。
項目任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi),。
5. 參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目（課題）,。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港,、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目（課題）負責(zé)人,，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交,。
7. 申報項目受理后,，原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。
8. 項目具體申報要求詳見各申報指南,，有特殊規(guī)定的,，從其規(guī)定。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項,、國家重點研發(fā)計劃重點專項,、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報,。
四,、項目管理改革舉措
1. 關(guān)于“揭榜掛帥”項目。為切實提升科研投入績效,、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”,，“十四五”期間,，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明,、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù),，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。突出最終用戶作用,，實施簽訂“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式,。對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團隊負責(zé)人無年齡,、學(xué)歷和職稱要求,，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報,。明確榜單任務(wù)資助額度,，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負面清單”,。
2. 關(guān)于技術(shù)就緒度（TRL）管理,。針對技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向,，“十四五”期間,，重點研發(fā)計劃探索實行技術(shù)就緒度管理。申報指南中將明確技術(shù)就緒度要求,，并在后續(xù)的評審立項、考核評估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo),，科學(xué)設(shè)定里程碑考核節(jié)點,，嚴(yán)格把控項目實施進展和風(fēng)險，確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出,。
五,、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報,。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查,、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料,，全部以電子掃描件上傳,。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件,，專業(yè)機構(gòu)可根據(jù)情況通知補交,。
項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2021年8月10日8:00至9月13日16:00。
2. 組織推薦,。請各推薦單位于2021年9月17日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目,，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳,。
3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），[email protected]
4. 各重點專項業(yè)務(wù)咨詢電話如下,。
（1）“交通基礎(chǔ)設(shè)施”重點專項咨詢電話：010-68104467
（2）“智能傳感器”重點專項咨詢電話：010-68104423
附件：
1.“交通基礎(chǔ)設(shè)施”重點專項2021年度“揭榜掛帥”榜單（形式審查條件要求,、指南編制專家名單）
2.“智能傳感器”重點專項2021年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）
 
科技部        
2021年7月15日  

附件：
1.“交通基礎(chǔ)設(shè)施”重點專項2021年度“揭榜掛帥”榜單（形式審查條件要求,、指南編制專家名單）.pdf
2.“智能傳感器”重點專項2021年度定向項目申報指南（形式審查條件要求,、指南編制專家名單）.pdf