市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 公安部辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2023年秋季學(xué)校食品安全工作的通知

市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2023〕80號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）,、教育廳（教委,、教育局）,、公安廳（局）,、衛(wèi)生健康委：

校園食品安全直接關(guān)系祖國(guó)下一代的健康成長(zhǎng)，關(guān)系億萬(wàn)家庭的幸福,、社會(huì)的穩(wěn)定,。為切實(shí)加強(qiáng)2023年秋季學(xué)校和幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）食品安全工作，保障秋季學(xué)校食品安全,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、全面自查,，壓實(shí)主體責(zé)任

（一）落實(shí)管理制度。各地市場(chǎng)監(jiān)管,、教育部門要督促校外供餐單位和學(xué)校落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等文件要求,，加強(qiáng)食品安全日常管理，健全人員管理,、進(jìn)貨查驗(yàn),、加工操作、留樣,、信息公開(kāi)等制度,，強(qiáng)化學(xué)校、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)或受托經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任,。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)校外供餐單位和學(xué)校食堂按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,，依法依規(guī)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，明確崗位職責(zé),，制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,。

（二）全面自查整改。各地市場(chǎng)監(jiān)管,、教育部門要督促校外供餐單位和學(xué)校在開(kāi)學(xué)前全面開(kāi)展自查,。要突出關(guān)鍵部位，全面清掃,、消毒操作加工和用餐場(chǎng)所,，確保環(huán)境清潔，防止出現(xiàn)死角盲區(qū),；要突出關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,，全面檢修、清洗,、消毒食品加工,、貯存、冷藏冷凍,、餐用具清洗消毒等設(shè)施設(shè)備,，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)；要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面清理變質(zhì)或過(guò)期等不合格庫(kù)存食品,，全面掌握從業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)上崗前人員培訓(xùn)和考核,。

（三）加強(qiáng)環(huán)境治理,。各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門要督促校外供餐單位和學(xué)校對(duì)食堂環(huán)境和蟲(chóng)鼠害進(jìn)行專項(xiàng)治理,。加強(qiáng)防蟲(chóng)防鼠防蠅設(shè)備設(shè)施的檢查,，定期維護(hù)更新,，堵塞設(shè)施漏洞；改善老舊設(shè)備和硬件設(shè)施,，加強(qiáng)食堂的通風(fēng)道,、排煙道,、下水道等區(qū)域防鼠網(wǎng)的設(shè)置和維護(hù),，加大下水道、排污管內(nèi)殘留食品的清潔力度和清理頻次,。

二,、強(qiáng)化督導(dǎo)，壓緊主管責(zé)任

（一）加強(qiáng)行業(yè)管理,。各地教育部門要切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)管理責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)校外供餐單位和學(xué)校的食品安全教育和日常管理，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校供餐情況。各地教育部門要將學(xué)校食品安全工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的重要內(nèi)容,，納入責(zé)任督學(xué)當(dāng)前重點(diǎn)工作,，逐校加強(qiáng)工作指導(dǎo)和評(píng)價(jià)考核。

（二）嚴(yán)格招標(biāo)管理,。對(duì)采取校外集中供餐,、承包經(jīng)營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂，各地教育部門要會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),，督促學(xué)校建立完善校外集中供餐,、承包經(jīng)營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出管理機(jī)制,。強(qiáng)化考核和督導(dǎo),，對(duì)落實(shí)食品安全主體責(zé)任不到位、多次發(fā)生食品安全事故的校外供餐單位,、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)或受托經(jīng)營(yíng)企業(yè),，要及時(shí)終止合同（或協(xié)議）。

三,、突出重點(diǎn),，壓細(xì)監(jiān)管責(zé)任

（一）加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)校周邊監(jiān)督檢查。各地市場(chǎng)監(jiān)管,、教育部門要組織對(duì)校外供餐單位,、學(xué)校食堂開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。針對(duì)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者,，要按照最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D級(jí)檢查頻次和要求,，加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查,，督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》對(duì)學(xué)校周邊不得設(shè)置售酒網(wǎng)點(diǎn)及禁止向未成年人售酒的規(guī)定，不得經(jīng)營(yíng)違背公序良俗,、不利青少年身體健康的食品,，全面防控學(xué)校及校園周邊食品安全隱患。要加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)校周邊食品監(jiān)督抽檢,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,、隱患督促限期整改到位。

（二）開(kāi)展專項(xiàng)排查整治行動(dòng),。要結(jié)合集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)定要求，承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)或受托企業(yè)是否取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，是否落實(shí)食品安全管理制度并履行食品安全責(zé)任,，是否把“日管控、周排查,、月調(diào)度”工作機(jī)制深度嵌入企業(yè)日常管理,，是否嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)各項(xiàng)制度，是否規(guī)范全過(guò)程操作,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題和隱患要建立清單,，實(shí)行臺(tái)賬管理，限期及時(shí)整改,。

四,、協(xié)同共治，加強(qiáng)宣傳教育

（一）強(qiáng)化宣傳教育,。各地教育部門要會(huì)同衛(wèi)生健康,、市場(chǎng)監(jiān)管部門加大學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳力度，開(kāi)展多形式的食品安全科普和“厲行節(jié)約,，反對(duì)浪費(fèi)”教育,，提升學(xué)生食品安全意識(shí)和健康素養(yǎng)。根據(jù)年齡和生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),，避免提供高鹽,、高油及高糖的食品，確保營(yíng)養(yǎng)均衡,。倡導(dǎo)學(xué)校食堂按需供餐,，通過(guò)采取小份菜、半份菜,、套餐,、自助餐等方式，制止餐飲浪費(fèi)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與教育,、公安、衛(wèi)生健康等部門以及包保干部的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)信息共享,，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。各地公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)受理并立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏氖称钒踩讣?，?yán)厲打擊學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全犯罪行為,。各地有關(guān)部門要不斷完善學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全齊抓共管機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，形成監(jiān)管合力,，嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事件,。

請(qǐng)各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管,、教育,、公安、衛(wèi)生健康部門,，于2023年11月15日前將有關(guān)工作情況分別報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局食品經(jīng)營(yíng)司,、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司、公安部食品藥品犯罪偵查局,、國(guó)家衛(wèi)生健康委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司,。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳  

教育部辦公廳       

公安部辦公廳       

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳

2023年8月24日     

（此件公開(kāi)發(fā)布）