國家重點研發(fā)計劃顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重點專項2025年度項目申報指引

國家重點研發(fā)計劃顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重點專項（簡稱“專項”）作為科技計劃管理改革“試驗田”,，由京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心（簡稱“中心”）作為承接專項具體管理的機構(gòu),，創(chuàng)新科技攻關(guān)的組織模式和運行機制，加速培育顛覆技術(shù)創(chuàng)新,，搶占科技戰(zhàn)略制高點,。根據(jù)本專項相關(guān)部署，現(xiàn)發(fā)布2025年度項目申報指引,。

一,、總體目標

面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康找方向,、找問題，面向世界科技前沿找方法,、找答案,，開放式選拔、體系化培育戰(zhàn)略價值突出,、技術(shù)突破顯著的顛覆性技術(shù),，對主流技術(shù)進行跨越式革新或?qū)?ldquo;無人區(qū)”進行開創(chuàng)性探索，搶先機,、開賽道,、占高地，催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

二,、項目要求與布局

專項定位于探索型、培育型專項,，不設(shè)項目或課題指南,。

（一） 基本要求

1. 場景強,。應(yīng)用場景為經(jīng)濟社會中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)或有潛力成為基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的前瞻性場景,，主要技術(shù)功能對場景技術(shù)體系具有關(guān)鍵支撐或方向引領(lǐng)作用。

2. 需求剛,。擬服務(wù)的需求具有較大現(xiàn)實或潛在規(guī)模,，且已有技術(shù)不能很好滿足場景當前或未來發(fā)展的某些重要要求或基本處于空白，即存在重要需求痛點,。

3. 路線深,。屬于理論突破的重要前沿技術(shù)或深度交叉新技術(shù)，解決需求痛點潛力顯著優(yōu)于已有技術(shù)或瓦解已有技術(shù)核心優(yōu)勢潛力巨大,，并具有極高的反顛覆門檻,。

4. 產(chǎn)權(quán)獨。具有自主知識產(chǎn)權(quán),，且獨占性強,，得到廣泛而充分保護，具有搶占先機并在較長時期內(nèi)保持領(lǐng)先性競爭優(yōu)勢的可能,。

（二） 項目布局

1. 重點領(lǐng)域,。專項圍繞集成電路與微納系統(tǒng),、人工智能與信息系統(tǒng),、科學儀器與新型實驗系統(tǒng)、生命健康,、能源資源與環(huán)境,、先進制造與運載系統(tǒng)等重要領(lǐng)域，選拔和培育各類顛覆性技術(shù),，并聚焦若干戰(zhàn)略賽道,、高地進行集中布局，打造點線面體技術(shù)體系,。

2. 梯度布局,。專項采取育種、育苗,、育材梯度布局項目,。早期“育種”技術(shù)即基礎(chǔ)研究初步完成，需在小試規(guī)模探索技術(shù)實現(xiàn)條件的項目,。中期“育苗”技術(shù)即需進行中試放大和工程化研發(fā)的項目,。近期“育材”技術(shù)即需結(jié)合具體應(yīng)用場景進行技術(shù)優(yōu)化的項目。

每個項目每期一般不超過2年,。

三,、申報資格要求

1. 申報單位條件,。項目牽頭申報單位、參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所,、高等學校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位）,，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位,，應(yīng)具有獨立法人資格,；有較強的科研能力和條件，運行管理規(guī)范,；誠信狀況良好,，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

2. 項目負責人條件,。項目負責人無學歷,、職稱、年齡限制,，但應(yīng)具有與項目任務(wù)要求相匹配的能力與精力,。項目負責人應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港澳臺地區(qū)科學家可作為項目負責人,。港澳地區(qū)申報人員應(yīng)愛國愛港,、愛國愛澳。

3. 限項要求,。項目及課題負責人在其他國家科技計劃達到限項數(shù)量后仍可承擔本專項項目,，但同時承擔本專項項目一般不超過一項。

四,、申報與管理流程

中心組建顛覆性技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，采取開放發(fā)現(xiàn)、常態(tài)選拔,、及時立項,、動態(tài)優(yōu)化、滾動支持等機制實施專項,。

1. 申報渠道,。中心與廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、上海顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心等網(wǎng)絡(luò)核心,，常年多觸角,、多渠道發(fā)現(xiàn)項目，包括但不限于以下方式,。

（1） 主動發(fā)掘,。從文獻、其他重點專項及科技計劃重大創(chuàng)新項目,、重大科技進展榜單,、學術(shù)會議,、成果報道信息等途徑主動尋找有顛覆性潛力項目。

（2） 公開征集,。通過發(fā)布申報指引等方式常態(tài)化廣泛公開征集項目建議,。

（3） 大賽選拔。通過全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽和其他高水平大賽選拔高價值項目,。

（4） 節(jié)點推薦,。頂尖科學家、知名風險投資基金及其他優(yōu)秀項目組織單位等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點推薦高水平成果,。

（5） 部門推薦,。各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技廳（委、局）,，國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局等科技管理部門推薦優(yōu)質(zhì)項目,。

2. 項目申報。專項采取“線下輔導(dǎo)+正式申報”的方式申請,，“線下輔導(dǎo)”即項目單位通過中心項目征集專屬郵箱（[email protected]）提交單位基本信息,、項目基本信息，中心進行初篩,；中心對通過初篩項目進行迭代優(yōu)化式論證,，項目團隊根據(jù)論證進度提交相關(guān)材料，中心與項目團隊共同對通過論證的項目形成項目建議書,，經(jīng)綜合評議后形成候選項目,，建立候選項目庫,。“正式申報”即中心組織入庫項目在國科管系統(tǒng)提交正式項目申報材料,。

3. 項目立項。中心及網(wǎng)絡(luò)核心與入庫項目團隊商議定制化支持方案,，對接地方,、社會資源及時啟動實施。中心結(jié)合國家戰(zhàn)略部署,、經(jīng)濟社會發(fā)展需求,、對未來引領(lǐng)作用等因素，從入庫項目中進一步遴選專項立項項目,，一般每季度立項一批（重大項目隨時立項）,。中心下達立項通知，組織立項項目承擔單位通過國科管系統(tǒng)填報任務(wù)書,，并在簽署后按照節(jié)點撥付項目經(jīng)費,。

4. 過程管理,。項目實行節(jié)點檢查、動態(tài)優(yōu)化“里程碑”式管理,。中心及網(wǎng)絡(luò)核心安排項目專員深度參與項目執(zhí)行,，全面了解項目研究進展情況，協(xié)調(diào)解決實施中問題,，對接項目發(fā)展所需資源,。在每一節(jié)點進行檢查和研討，持續(xù)優(yōu)化實施方案,，對無法繼續(xù)推進或戰(zhàn)略價值降低項目及時終止,。

5. 項目驗收。項目執(zhí)行期滿后或提前完成任務(wù)時,，中心根據(jù)確定的目標和任務(wù),，采用直接驗證、同行評議,、第三方評估和測試,、用戶評價等方式進行驗收。對在轉(zhuǎn)化及應(yīng)用方面取得重大進展的,，可簡化驗收程序,。對于能夠證明確因技術(shù)探索性強，科研人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能實現(xiàn)預(yù)期目標的項目,，亦可通過驗收,。

6. 滾動支持。對進展順利,、戰(zhàn)略價值高的項目,，中心可在完成本期任務(wù)后給予滾動支持。對取得較大進展的重大項目,，可提前啟動滾動支持,。

7. 免責機制。建立以鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗,、最大限度管控風險為主導(dǎo)的免責機制。在推進顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作過程中,，在沒有違反法律法規(guī)和國家政策等禁止性規(guī)定,、沒有謀取私利、勤勉盡責的前提下,，如項目失敗,，相關(guān)責任主體可予以免責。

五、聯(lián)系方式

1. 京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心

地 址：北京市海淀區(qū)東升科技園北街6號院9號樓

聯(lián)系人：劉希言,、李鋒銘

郵 箱：[email protected]

電 話：010-60976516/60976526

2. 廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心

地址：廣州市黃埔區(qū)中新知識城粵港澳大灣區(qū)納米創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納米谷一期2號樓3樓

聯(lián)系人：楊磊,、劉玉峰

郵 箱：[email protected]

電 話：020-82099819

3. 上海顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心

地址：上海市閔行區(qū)田林路888號上海科技綠洲6期42號樓4樓

聯(lián)系人：孫菡聰,、金安

郵 箱：[email protected]

電 話：021-52270905（分機號：815）

4. 監(jiān)督辦公室

地 址：北京市海淀區(qū)東升科技園北街6號院9號樓

聯(lián)系人：蔡瑾

郵 箱：[email protected]

電 話：010-60976586

京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心

2025年2月13日

附件：

1.單位基本信息

2.項目基本信息

附件：
1.單位基本信息.docx
2.項目基本信息.docx