關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

各縣 （區(qū)）發(fā)展改革委 （經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）,、生態(tài)環(huán)境局,、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局：

為貫徹落實(shí)市委市政府打造綠色高地推進(jìn)美麗淮安建設(shè)的部署,，根據(jù) 《關(guān)于危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇發(fā)改收費(fèi)發(fā) 〔２０２３〕１３２７號(hào)）和改革完善重要資源價(jià)格形成機(jī)制的相關(guān)要求,，完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格政策，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)行為,，維護(hù)危險(xiǎn)廢物處置市場(chǎng)秩序,，經(jīng)研究，現(xiàn)就我市危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)分類管理

危險(xiǎn)廢物是列入 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,。

依據(jù) 《江蘇省定價(jià)目錄》，危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)屬于政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),，按照屬地管理原則,，由市、縣 （由縣和縣級(jí)市改為市轄區(qū)的按原有定價(jià)權(quán)限管理）發(fā)展改革部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門,，按照補(bǔ)償成本,、合理收益的原則依法制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)加浮動(dòng)幅度或者最高限價(jià)的政府指導(dǎo)價(jià)管理,。

對(duì)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的具有劇毒危險(xiǎn)特性或者在常溫常壓下易爆,、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物,，納入危險(xiǎn)廢物管理的廢棄危化品,，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,，含高鹵素 （含量大于 ５％）、高鹽份 （含量大于 １０％）危險(xiǎn)廢物,，突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,，視市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)等情況,，按照定價(jià)管理權(quán)限,，經(jīng)發(fā)展改革會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門評(píng)估并報(bào)本級(jí)人民政府同意后，可以對(duì)其處置收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理,，由處置單位和委托單位協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)遵循 “誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi),；誰(shuí)處置,，誰(shuí)收費(fèi)”的原則。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物需要處置的,，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置,，并向危險(xiǎn)廢物處置單位交納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。

二,、合理確定危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式

危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便,、有效、易操作的原則,，區(qū)別不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方式,。

醫(yī)療廢物處置收費(fèi)原則上按月計(jì)收，有病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可以按床位數(shù)或者醫(yī)療廢物重量計(jì)收,；無(wú)病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)每月醫(yī)療廢物平均產(chǎn)生量按定額計(jì)收或者按醫(yī)療廢物重量計(jì)收,。具體收費(fèi)方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商約定,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)交納的醫(yī)療廢物處置費(fèi)計(jì)入醫(yī)療服務(wù)成本,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何名義,、任何形式向病人加收醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

綜合我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu),、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理總成本等市場(chǎng)實(shí)際情況,，經(jīng)研究，對(duì)我市醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式明確如下：

有病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，按床位數(shù)計(jì)收的,，不高于 ２元／日·床,；按醫(yī)療廢物重量計(jì)收的，不高于 ５元／千克,。床日數(shù)參照各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表中記載的實(shí)際使用床位數(shù)計(jì)定,。

無(wú)病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每月醫(yī)療廢物平均產(chǎn)生量定額計(jì)收的,，由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商約定,；按醫(yī)療廢物重量計(jì)收的，不高于 ５元／千克,。其中,，面向一定人口的社區(qū)、行政村,、企業(yè)內(nèi)部職工提供預(yù)防,、醫(yī)療、保健,、康復(fù)服務(wù)的診所,、門診部、保健所,、衛(wèi)生所,、醫(yī)務(wù)室等非營(yíng)利性基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，醫(yī)療廢物按不高于 １００元／月收取,，下浮不限,。

醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括集中處置過(guò)程中的收集、運(yùn)輸,、貯存,、焚燒、處理等所有費(fèi)用,，處置單位不得再另行收費(fèi),。其他危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照定價(jià)管理權(quán)限,，由危險(xiǎn)廢物處置單位所在地發(fā)展改革部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門制定,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并抄報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門,。其他危險(xiǎn)廢物的處置收費(fèi)原則上按危險(xiǎn)廢物的重量計(jì)收,，由處置單位與委托單位根據(jù)價(jià)格政策，通過(guò)合同 （協(xié)議）約定,。

三,、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)行為

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照 《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范 （試行）》要求轉(zhuǎn)運(yùn)處置醫(yī)療廢物，對(duì)于不具備上門收取條件的診所,、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)交由持有危險(xiǎn)廢物許可證的集中處置單位或區(qū)域性醫(yī)療廢物集中收集點(diǎn),，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療廢物集中處置單位。區(qū)域性醫(yī)療廢物集中收集點(diǎn)由有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或集中處置單位建設(shè)及管理,。

危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)遵循公平,、合法、誠(chéng)實(shí)守信的原則,，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)與委托單位協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，自覺維護(hù)正常價(jià)格秩序。

危險(xiǎn)廢物處置單位要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和收費(fèi)公示制度,，在業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)或企業(yè)網(wǎng)站等顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),、計(jì)費(fèi)單位,、投訴電話等內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督,。

四,、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)行為監(jiān)管

市、縣 （區(qū)）發(fā)展改革,、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門要依據(jù)各自職能,，加大危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)行為監(jiān)管力度,。發(fā)展改革部門要會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門做好危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)監(jiān)管,，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行處置標(biāo)準(zhǔn),，不得減少處置環(huán)節(jié)，降低處置質(zhì)量,，產(chǎn)生環(huán)境污染,；衛(wèi)生健康部門要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物分類管理，規(guī)范醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置,，提高醫(yī)療廢物管理信息化水平,；市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)收費(fèi)行 
為,，維護(hù)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)秩序,。

本通知由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局,、市衛(wèi)生健康委員會(huì),、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

本通知自印發(fā)之日起施行,。原市物價(jià)局,、市環(huán)境保護(hù)局、市衛(wèi)生局 《關(guān)于核定醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》 （淮價(jià)費(fèi) 〔２０１１〕１３２號(hào)）同時(shí)廢止,。

本市區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河,、湖泊、運(yùn)河水域船舶危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)參照本通知執(zhí)行,。

此前有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理規(guī)定與本通知不一致的,，以本通知為準(zhǔn)。法律,、法規(guī),、規(guī)章以及上級(jí)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。 

淮安市發(fā)展和改革委員會(huì)

淮安市生態(tài)環(huán)境局     

淮安市衛(wèi)生健康委員會(huì) 

淮安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

2024年4月15日