關(guān)于進(jìn)口印度尼西亞天竺黃植物檢疫要求的公告

海關(guān)總署公告2023年第97號(hào)

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與印度尼西亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的規(guī)定,，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的印度尼西亞天竺黃進(jìn)口,。

一,、檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,；

（三）《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》,；

（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與印度尼西亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的議定書》。

二,、允許進(jìn)境商品名稱

本公告中的天竺黃,，是指產(chǎn)自印度尼西亞禾本科植物青皮竹（Bambusa textilis）或華思勞竹（Schizostachyum chinense）等稈內(nèi)分泌液干燥后的塊狀物，不直接供人食用,。

三,、企業(yè)注冊(cè)

輸華天竺黃加工企業(yè)應(yīng)在印度尼西亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)檢疫局（以下稱“印尼方”）審核備案,，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱“中方”）批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息應(yīng)包括名稱,、地址及注冊(cè)號(hào)碼,。在貿(mào)易開始前，印尼方應(yīng)向中方提供注冊(cè)企業(yè)名單,。經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后,，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

四,、出口前管理

（一）生產(chǎn)加工要求,。

1．輸華天竺黃加工、包裝,、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程,，須在印尼方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

2．在印尼方監(jiān)督與指導(dǎo)下,，輸華天竺黃加工企業(yè)應(yīng)采取綜合管理措施控制病蟲害,，防止化學(xué)殘留物、重金屬,、其他有毒有害物質(zhì)對(duì)產(chǎn)品的污染,，并保存相關(guān)記錄。綜合管理措施應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下完成,。該技術(shù)人員須通過(guò)印尼方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),。

3．印尼方應(yīng)對(duì)天竺黃定期開展農(nóng)藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)安全性監(jiān)控,，并應(yīng)要求將監(jiān)控記錄提供給中方,。

4．輸華天竺黃加工過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選,、分級(jí)和清潔等工序,，以確保不帶有害生物活體、雜草種子,、土壤以及植物殘?bào)w和砂礫等雜質(zhì),。天竺黃應(yīng)在干凈衛(wèi)生的密閉環(huán)境內(nèi)干燥，不允許采用露天環(huán)境中自然晾曬,。

5．輸華天竺黃的儲(chǔ)藏應(yīng)采取防蟲,、防潮等措施，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染,。

6．加工企業(yè)應(yīng)建立溯源體系以保證輸華天竺黃可追溯至供貨來(lái)源的種植基地,，應(yīng)記錄產(chǎn)地信息、加工包裝日期,、天竺黃數(shù)量,、出口日期,、出口數(shù)量、輸往國(guó)家,、集裝箱號(hào)碼,、封識(shí)號(hào)碼等信息。如加工過(guò)程中使用化學(xué)藥劑的,，應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期,、名稱、有效成分,、劑量等信息,。記錄應(yīng)保留至少兩年。

（二）包裝,、運(yùn)輸要求,。

1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò),，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。

2．每個(gè)包裝箱上應(yīng)以中文或英文標(biāo)注商品名,、規(guī)格,、生產(chǎn)日期（年/月/日）、批號(hào),、保存條件,、出口國(guó)家、產(chǎn)區(qū)（省,、市或縣）,、加工企業(yè)名稱或注冊(cè)號(hào)碼。每個(gè)包裝箱和托盤應(yīng)用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”,。

3．如使用木質(zhì)包裝,，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）相關(guān)要求。

4．輸華天竺黃應(yīng)使用干凈衛(wèi)生的密閉集裝箱運(yùn)輸,，并加施封識(shí),，抵達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)其封識(shí)應(yīng)保持完好無(wú)損。

（三）出口前檢驗(yàn)檢疫,。

1．貿(mào)易開展后的一年內(nèi),，印尼方應(yīng)按照2%的比例對(duì)每批輸華天竺黃進(jìn)行抽樣檢查。如一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題,，抽樣比例降為1%,。

2．如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合中國(guó)植物檢疫和中藥材有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，整批貨物不得出口到中國(guó),。印尼方應(yīng)查明原因,，并采取改進(jìn)措施,。同時(shí)，保存查獲記錄,，應(yīng)要求提供給中方,。

（四）植物檢疫證書要求。

1．經(jīng)檢疫合格的天竺黃,，印尼方應(yīng)出具植物檢疫證書,，注明加工企業(yè)名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Tabasheer from Indonesia to China．”（該批貨物符合印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫議定書要求,。）

2．在貿(mào)易開始前,，印尼方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案,。

五,、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華天竺黃到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫,。

（一）有關(guān)單證和標(biāo)識(shí)核查,。

1．核查植物檢疫證書是否符合本公告第四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

2．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定,。

（二）貨物檢查,。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定,，結(jié)合本公告相關(guān)要求，對(duì)進(jìn)口天竺黃實(shí)施檢疫,，合格后準(zhǔn)予進(jìn)境,。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的加工企業(yè),，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境,。

2．如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書，則對(duì)該批貨物作退回或銷毀處理,。

3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)植物檢疫和中藥材有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,，則對(duì)該批貨物作退回、銷毀或除害處理,。

4．如發(fā)現(xiàn)其他不合格情況,，按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

5．發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,，中方將立即向印尼方通報(bào),，并視情況暫停相關(guān)加工企業(yè)的天竺黃進(jìn)口。印尼方應(yīng)查明不合格原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生,。中方將根據(jù)印尼方整改結(jié)果,，決定是否取消暫停措施。

特此公告,。

海關(guān)總署    

2023年8月6日