發(fā)布時間:2023-09-06
政策級別:國家級
發(fā)文部門:國家市場監(jiān)督管理總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
政策主題:監(jiān)督管理
國市監(jiān)認證規(guī)〔2023〕5號
各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳,、委),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關(guān)部署要求,,發(fā)揮質(zhì)量認證對提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用,,加快推動農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》,,市場監(jiān)管總局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認證工作。現(xiàn)提出以下實施意見,。
一,、工作原則與機制
(一)工作原則
農(nóng)作物種子認證是認證機構(gòu)根據(jù)企業(yè)自愿申請,對農(nóng)作物種子質(zhì)量開展的合格評定活動,。按照“統(tǒng)一管理,、共同規(guī)范、政府引導(dǎo),、市場運作”的原則,,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責(zé)分工共同組織推動農(nóng)作物種子認證工作,。
(二)工作機制
農(nóng)作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理,、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào),與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實施,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)農(nóng)作物種子認證結(jié)果采信,。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認證目錄、認證實施規(guī)則和認證標(biāo)志(見附件),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為認證依據(jù),。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同組建國家農(nóng)作物種子認證工作委員會(秘書處設(shè)在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心),承擔(dān)農(nóng)作物種子認證工作的決策咨詢和技術(shù)支持等具體工作,。
二,、認證實施
(一)從事農(nóng)作物種子認證的認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,符合《中華人民共和國認證認可條例》,、《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件,,具備與從事農(nóng)作物種子認證相應(yīng)的專業(yè)條件和技術(shù)能力,經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見并進行專家評審后批準取得資質(zhì),。
(二)認證機構(gòu)依據(jù)農(nóng)作物種子認證實施規(guī)則和技術(shù)規(guī)范開展認證工作,。
(三)認證機構(gòu)根據(jù)認證業(yè)務(wù)需要,委托經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門考核合格的農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)開展與農(nóng)作物種子認證活動相關(guān)的檢驗檢測活動,,并依據(jù)有關(guān)檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結(jié)論,。
(四)認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認證收費標(biāo)準和認證證書有效、暫停,、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息,,接受社會的查詢和監(jiān)督。
(五)認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其在農(nóng)作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù),。
三,、推廣應(yīng)用
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認證推廣應(yīng)用機制,積極推動行業(yè)管理,、市場流通等領(lǐng)域廣泛采信農(nóng)作物種子認證結(jié)果,。
(二)各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責(zé),,組織開展農(nóng)作物種子認證的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn),。
(三)國家鼓勵種子企業(yè)獲得農(nóng)作物種子認證,對獲得認證的種子企業(yè)合理減少監(jiān)管頻次,。優(yōu)先支持農(nóng)作物種子認證機構(gòu),、獲證企業(yè)承擔(dān)相關(guān)重大攻關(guān)和項目建設(shè)任務(wù)。
四,、監(jiān)督管理
(一)各級市場監(jiān)管部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責(zé),依法對農(nóng)作物種子認證相關(guān)工作實施監(jiān)督管理,,處理相關(guān)違法行為的投訴舉報,。
(二)對認證活動或認證證書和標(biāo)志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰,按有關(guān)規(guī)定列入嚴重違法失信名單,,并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關(guān)國家平臺依法公示,。
附件:農(nóng)作物種子認證標(biāo)志圖案
市場監(jiān)管總局
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月31日