國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好化肥生產(chǎn)用煤用電用氣保障工作的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委,、經(jīng)信委（經(jīng)信局,、工信廳）,、能源局,，北京市城市管理委,，中國國家鐵路集團有限公司、中國石油天然氣集團有限公司,、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司,、國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司,、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司,、國家能源投資集團有限責任公司,、中國中煤能源集團有限公司：
  化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富,、國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),。為促進化肥生產(chǎn)供應(yīng)，確保明年春耕用肥需要,，現(xiàn)就做好化肥生產(chǎn)用煤用電用氣保障工作有關(guān)事項通知如下：
  一,、充分認識做好化肥生產(chǎn)能源供應(yīng)保障工作的重要意義
  我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥量大,，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,，對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、保護農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)積極性,、確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)具有重要意義,。煤炭、天然氣是化肥生產(chǎn)的重要原料,，電力供應(yīng)是化肥生產(chǎn)的重要條件,，做好化肥生產(chǎn)用煤用電用氣保障工作，是確?；噬a(chǎn)供應(yīng)的重要基礎(chǔ)和迫切需要,。各地經(jīng)濟運行部門和能源企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想認識，提高政治站位,，堅持系統(tǒng)觀念,，主動擔當作為，把化肥生產(chǎn)能源供應(yīng)保障納入煤電油氣運保障工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)籌安排,，切實保障化肥生產(chǎn)用煤用電用氣需要，確保糧食和能源安全,。 
  二,、足額落實化肥生產(chǎn)用煤
  各地經(jīng)濟運行部門要抓緊梳理本地區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)用煤供需和煤炭中長期合同簽訂履行情況，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與化肥生產(chǎn)企業(yè)按照“利益共享,、風險共擔”的原則,，簽訂中長期合同；對已簽訂中長期合同的加強履約監(jiān)管,，對年前存在用煤缺口的抓緊組織協(xié)調(diào)煤源補簽合同,，并督促化肥生產(chǎn)企業(yè)對明年用煤量足額簽訂中長期合同。產(chǎn)煤大省經(jīng)濟運行部門要督促本地區(qū)煤炭企業(yè)及時足額兌現(xiàn)與化肥生產(chǎn)企業(yè)已簽訂的中長期合同,，幫助其他省區(qū)協(xié)調(diào)落實補簽化肥用煤合同煤源,。煤炭企業(yè)要增加化肥生產(chǎn)用煤供應(yīng)，嚴格兌現(xiàn)已簽合同,，積極補簽化肥用煤合同,。煤炭企業(yè)自辦或控股,、參股化肥生產(chǎn)企業(yè)的，也要簽訂中長期合同,，加強內(nèi)部煤炭資源統(tǒng)籌調(diào)配,，確保本企業(yè)所屬化肥生產(chǎn)企業(yè)用煤需要。加強化肥生產(chǎn)用煤鐵路運力保障,，對已簽中長期合同的化肥生產(chǎn)用煤運輸計劃與電煤同等優(yōu)先安排,。
  三、切實保障化肥生產(chǎn)用電
  各地經(jīng)濟運行部門和電網(wǎng)企業(yè)要加強電力調(diào)度,，優(yōu)化服務(wù)方式,，支持化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂電力中長期合同，切實保障化肥生產(chǎn)企業(yè)用電需求,。要堅持區(qū)別對待,、分類施策，科學制定有序用電方案,，除不可抗力因素外,，不得對化肥生產(chǎn)企業(yè)實施有序用電。各地在貫徹落實進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革,、組織電力市場交易時,，可考慮化肥生產(chǎn)作為支農(nóng)工業(yè)的特殊性，不將化肥生產(chǎn)企業(yè)作為高能耗企業(yè),，具體由各地政府主管部門根據(jù)實際情況研究確定,。
  四、積極保障化肥生產(chǎn)用氣
  各級經(jīng)濟運行部門和天然氣供應(yīng)企業(yè)要加強資源調(diào)度,，優(yōu)化資源組織,，支持化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂供氣合同。供暖季期間,，天然氣供應(yīng)企業(yè)要嚴格履行與化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂的供氣合同,，在保障民生用氣前提下努力增加化肥生產(chǎn)企業(yè)天然氣供應(yīng)，高峰期盡可能減少對化肥生產(chǎn)企業(yè)壓減用氣量,，縮短壓減時間,，對重點化肥生產(chǎn)企業(yè)加大天然氣保供力度。