各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，有關(guān)單位：

　　近期，受疫情影響,，種子,、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難,、農(nóng)資運(yùn)輸難,、農(nóng)資進(jìn)村入戶難，部分農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)尚未開業(yè),。為貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神和國務(wù)院常務(wù)會議要求,，做好疫情防控期間的農(nóng)資供應(yīng)，保障春耕生產(chǎn),，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

　　一、充分認(rèn)識春耕生產(chǎn)農(nóng)資保供的重要意義,。今年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),、促進(jìn)農(nóng)民增收,，對維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會大局具有特殊重要意義。當(dāng)前,，春耕備耕從南到北逐漸展開,農(nóng)時不等人,，一旦錯失時機(jī)就補(bǔ)不回來,。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，根據(jù)疫情防控分區(qū)分級精準(zhǔn)施策要求,，劃小管控單元，采取差別化措施,，努力做到疫情防控,、春耕備耕“兩手抓”“兩不誤”，做到春耕未動,、農(nóng)資先行,，突出解決農(nóng)資運(yùn)銷“最后一公里”問題，保障春耕農(nóng)資供應(yīng),。

　　二,、推動農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要迅速調(diào)查掌握種子,、農(nóng)藥,、化肥和農(nóng)膜等農(nóng)資重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,，協(xié)同工信等部門協(xié)調(diào)解決設(shè)備,、人工、原輔料等問題,，推動農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)再貸款和貼息、稅費(fèi)減免等政策,。指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》要求,協(xié)調(diào)解決防控物資,督促企業(yè)做好安全防護(hù),，確保生產(chǎn)安全。對于因缺少勞動力不能正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),，要協(xié)助做好用工替代方案,，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接。

　　三,、打通農(nóng)資運(yùn)輸通道,。要協(xié)同有關(guān)部門為農(nóng)資保供企業(yè)和農(nóng)資運(yùn)輸車輛開辟綠色通道,協(xié)調(diào)物流企業(yè)加大急需農(nóng)資的運(yùn)力保障。要按照滿足應(yīng)急需要的原則,，優(yōu)先選擇一批保供能力強(qiáng),、生產(chǎn)規(guī)范、信譽(yù)良好的農(nóng)資龍頭企業(yè),，開具有關(guān)資質(zhì)證明,，協(xié)同有關(guān)部門發(fā)放農(nóng)資運(yùn)輸往返通行證。要創(chuàng)造條件，組織開通農(nóng)資調(diào)運(yùn)“直通車”,，分級采取措施,，保證農(nóng)資及其原輔料運(yùn)輸通暢。要協(xié)同有關(guān)部門,，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于對承運(yùn)企業(yè)和車主給予適當(dāng)補(bǔ)助的政策,。對農(nóng)資企業(yè)反映農(nóng)資運(yùn)輸堵點(diǎn)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,。

　　四,、推動農(nóng)資門店開門營業(yè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，積極做好農(nóng)資經(jīng)營門店開門營業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),。低中風(fēng)險地區(qū)，在做好必要防控措施的同時,，盡快有序恢復(fù)正常營業(yè),。要鼓勵農(nóng)資經(jīng)銷門店在做好疫情防控的前提下為農(nóng)資保供作貢獻(xiàn)。要創(chuàng)新銷售方式,，充分利用電子商務(wù)平臺,、微信、電話,、12316等渠道開展供需對接，確保農(nóng)資正常銷售,。要充分發(fā)揮國家供銷,、郵政等系統(tǒng)和中國中化、中國化工,、中農(nóng)發(fā)集團(tuán)等國有企業(yè)農(nóng)資經(jīng)營體系作用,。

　　五、解決農(nóng)資進(jìn)村入戶難題,。要發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在農(nóng)資保供中的品種選擇、信息調(diào)度,、供需對接,、組織落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)等職能作用,。要采取有力措施,，通過電話預(yù)定、經(jīng)營者自主配送,、貨物送達(dá)指定地點(diǎn)等方式,，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸,、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),，確保農(nóng)資及時送到農(nóng)民手中。要創(chuàng)造條件,，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用,，實(shí)行統(tǒng)一采購,，定點(diǎn)配送，打通農(nóng)資進(jìn)村入戶的“最后一公里”,。疫情高風(fēng)險地區(qū),，在嚴(yán)格管控下，統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)資保供,。要根據(jù)疫情態(tài)勢和農(nóng)時農(nóng)事需求緊迫程度,，制定鄉(xiāng)村農(nóng)資應(yīng)急保供配送方案，抓好落實(shí),，保障農(nóng)資即時配送,。

　　六、加強(qiáng)市場監(jiān)管,。要協(xié)同有關(guān)部門,，組織行政管理、綜合執(zhí)法及技術(shù)支撐力量,，加強(qiáng)巡查檢查,。對質(zhì)量不合格、套牌假冒,、制售偽劣,、哄抬價格、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為,，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，對典型案例及時公開曝光。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,，下沉重心,，采取入戶倒查等方式，落實(shí)檢打聯(lián)動,、行刑銜接,，依法從嚴(yán)從快查處，堅決維護(hù)農(nóng)資市場正常流通秩序,。

　　七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)同工信、交通,、市場監(jiān)管,、供銷等部門成立了全國春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要協(xié)同有關(guān)部門,，建立協(xié)同配合和應(yīng)急處置機(jī)制,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立公開熱線電話,，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時解決本省區(qū)農(nóng)資保供中的突出困難和問題。要強(qiáng)化省際間協(xié)調(diào)配合,，重大需求,、重點(diǎn)問題、重要工作進(jìn)展和建議等要及時向全國春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組報告,。各地要切實(shí)提高政治站位,，壓實(shí)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為,，強(qiáng)化協(xié)作,，細(xì)化措施，形成工作合力,，將農(nóng)資保供各項任務(wù)落到實(shí)處,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

　　                  2020年2月27日