關(guān)于印發(fā)《江蘇省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的通知

蘇工信電子〔2020〕56號(hào)
 

各設(shè)區(qū)市工信局、廣電局,、電視臺(tái)：

       為加快推進(jìn)我省超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《江蘇省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

附件：《江蘇省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》

                                                  省工業(yè)和信息化廳    省廣播電視局    省廣播電視總臺(tái)

                                                    2020年2月24日 

江蘇省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
 

       超高清視頻是繼視頻數(shù)字化、高清化之后的新一輪重大技術(shù)革新,，將帶動(dòng)視頻采集,、制作、傳輸,、呈現(xiàn),、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)生深刻變革。為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部,、國家廣播電視總局,、中央廣播電視總臺(tái)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》，加快我省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)以超高清視頻技術(shù)為核心的行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施期為2019年至2022年,。

       一、總體要求
       （一）指導(dǎo)思想

       以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中,、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，充分發(fā)揮超高清視頻對中高端消費(fèi)的拉動(dòng)作用,，按照4K先行、兼顧8K的技術(shù)路線,，突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),，豐富節(jié)目內(nèi)容供給，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力,，加快超高清視頻與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新,，促進(jìn)我省超高清視頻產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
       （二）基本原則

       市場主導(dǎo),、企業(yè)主體,。堅(jiān)持市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，營造良好政策環(huán)境,，強(qiáng)化企業(yè)主體地位,，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),。

       系統(tǒng)布局,、重點(diǎn)突破,。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo)，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),，集中資源強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升超高清視頻產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,。

       應(yīng)用牽引、融合創(chuàng)新,。加快超高清視頻與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展,，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，培育新市場,、新業(yè)態(tài),、新服務(wù)，助力以視頻為核心的行業(yè)創(chuàng)新升級(jí),。

開放發(fā)展,、合作共贏。促進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)勢資源的整合利用,，加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,，融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,。

       二,、發(fā)展目標(biāo)

       到2020年底，超高分辨率圖像傳感器,、顯示驅(qū)動(dòng)芯片,、4K超高清機(jī)頂盒、基于金屬氧化物的8K超高清顯示面板及電視機(jī)形成產(chǎn)業(yè)化能力,，培育一批行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品,。有線電視高清交互數(shù)字平臺(tái)和IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)4K超高清內(nèi)容專區(qū)，在IPTV平臺(tái)試驗(yàn)開播4K超高清直播頻道,，超高清視頻節(jié)目制作能力超過800小時(shí)/年,，引入4K超高清節(jié)目內(nèi)容3000小時(shí)。,。符合4K分辨率的超高清視頻收視用戶終端達(dá)到2000萬,，其中符合高動(dòng)態(tài)范圍、寬色域,、高幀率要求的4K超高清視頻收視用戶終端800萬,。設(shè)立4K超高清影視專區(qū)，引入4K超高清節(jié)目內(nèi)容3000小時(shí),。在文化娛樂,、安防監(jiān)控,、醫(yī)療健康、智慧交通,、智能制造等領(lǐng)域形成一批基于超高清視頻的創(chuàng)新應(yīng)用,。

       到2022年底，4K/8K編解碼芯片,、專業(yè)視頻處理芯片,、光學(xué)鏡頭等核心元器件和電致發(fā)光量子點(diǎn)（EL-QLED）、微發(fā)光二極管（Micro-LED）,、印刷顯示等新一代顯示技術(shù)取得突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，打造一批超高清視頻知名企業(yè)和知名品牌。有條件的市（縣）開播4K超高清直播頻道和點(diǎn)播業(yè)務(wù),，頻道數(shù)量和內(nèi)容供給能力進(jìn)一步提升,，符合高動(dòng)態(tài)范圍、寬色域,、高幀率要求的4K超高清視頻收視用戶終端達(dá)到1600萬,。文化娛樂、安防監(jiān)控,、醫(yī)療健康,、智慧交通、智能制造等領(lǐng)域的超高清視頻新業(yè)務(wù),、新應(yīng)用蓬勃發(fā)展,。

       三、重點(diǎn)任務(wù)
       （一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

       依托重點(diǎn)企業(yè)突破音視頻處理,、編解碼,、高速存儲(chǔ)、超高分辨率圖像傳感器,、顯示驅(qū)動(dòng)等核心芯片,，加快4K/8K超高清面板研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。補(bǔ)齊4K/8K超高清電視機(jī),、機(jī)頂盒,、攝像機(jī)、采編制作設(shè)備,、傳輸設(shè)備,、大屏拼接顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等終端產(chǎn)品短板,，加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域超高清視頻專用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化,，積極布局EL-QLED、Micro-LED,、全息顯示,、印刷顯示等新一代顯示技術(shù),。發(fā)展基于超高清視頻內(nèi)容的智能檢索、分發(fā)服務(wù),、增值業(yè)務(wù),、安全管理、運(yùn)營播控等平臺(tái)軟件,，加快超高清成像,、三維聲采集、視頻人臉識(shí)別,、行為動(dòng)態(tài)分析,、醫(yī)學(xué)影像診斷、機(jī)器視覺等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,，滿足超高清視頻與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展需求。
       （二）提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力

       加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)云化和智能化，增強(qiáng)有線電視,、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)的服務(wù)和承載能力,，滿足4K/8K超高清視頻傳輸?shù)蜁r(shí)延、高寬帶,、高可靠,、高安全的應(yīng)用需求。按照IP化,、光纖化的總體路線,，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，綜合利用超高速光纖與同軸電纜傳輸接入技術(shù)實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)靈活接入和帶寬提升,。推進(jìn)有線電視播出前端及內(nèi)容分發(fā)體系全I(xiàn)P化建設(shè),，支持地面數(shù)字電視4K超高清發(fā)射傳輸試驗(yàn)。推動(dòng)百兆普及,、千兆引領(lǐng),，提高100M以上光纖接入用戶占比，提升通信網(wǎng)絡(luò)的接入速率及服務(wù)質(zhì)量,，降低接入費(fèi)用,。推動(dòng)廣電和電信運(yùn)營商加快4K超高清機(jī)頂盒升級(jí)，建設(shè)超高清視頻示范小區(qū),，打造超高清視頻體驗(yàn)門店,。
       （三）豐富超高清視頻節(jié)目供給

       推動(dòng)電視臺(tái)和新媒體企業(yè)等引入4K超高清技術(shù)，升級(jí)制播設(shè)備設(shè)施,，開播4K超高清直播頻道,，創(chuàng)作生產(chǎn)電影,、電視劇、動(dòng)畫片,、紀(jì)錄片等4K超高清視頻節(jié)目,，在綜藝節(jié)目、體育賽事,、演唱會(huì),、重大活動(dòng)、大型展覽等攝錄轉(zhuǎn)播中采用4K超高清視頻技術(shù),。引導(dǎo)支持無錫影視基地,、常州動(dòng)漫基地采用超高清視頻生產(chǎn)云平臺(tái)等創(chuàng)新技術(shù)，加快內(nèi)容制作平臺(tái)升級(jí),。探索建設(shè)基于5G網(wǎng)絡(luò)的超高清融媒體平臺(tái)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)超高清視頻業(yè)務(wù)與5G的協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)支持廣電和電信運(yùn)營商按照政策合規(guī),、內(nèi)容合法,、確保安全的原則引入4K超高清節(jié)目內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)4K內(nèi)容安全播出和內(nèi)容規(guī)范化,，提升有線電視,、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視超高清視頻專區(qū)的內(nèi)容服務(wù)能力,，加快業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,。
       （四）加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用

       支持超高清游戲制作工具、電影拍攝和放映設(shè)備,、超高清畫屏等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),，加快超高清視頻在游戲、動(dòng)漫,、娛樂等領(lǐng)域的應(yīng)用,。支持安防領(lǐng)域基于超高清視頻的人臉識(shí)別、行為識(shí)別,、目標(biāo)分類,，提高識(shí)別效率和準(zhǔn)確率。加快超高清視頻技術(shù)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車和城市交通中的應(yīng)用,，提升人機(jī)交互體驗(yàn)和路況判別能力,。加快超高清視頻在工業(yè)可視化、機(jī)器人巡檢,、人機(jī)協(xié)作交互等場景下的應(yīng)用,，提高智能制造水平。推動(dòng)超高清視頻在遠(yuǎn)程醫(yī)療、手術(shù)培訓(xùn),、內(nèi)窺鏡,、醫(yī)療影像檢測等醫(yī)療領(lǐng)域方面的應(yīng)用。探索4K超高清視頻服務(wù)在公共文化設(shè)施的應(yīng)用,，加快公共文化設(shè)施建設(shè),。
       （五）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

       編制超高清視頻產(chǎn)業(yè)地圖，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)支持,，圍繞核心芯片,、終端產(chǎn)品、制播設(shè)備,、節(jié)目制作,、平臺(tái)軟件等環(huán)節(jié)培育行業(yè)骨干龍頭企業(yè)和專注于細(xì)分行業(yè)的“專精特新”中小企業(yè)，打造行業(yè)知名企業(yè)和知名品牌,，帶動(dòng)全省超高清視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和單位發(fā)起成立江蘇超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮各方優(yōu)勢,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,。支持超高清視頻產(chǎn)業(yè)支撐和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善評測認(rèn)證,、設(shè)備租賃、視頻制作,、版權(quán)交易,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培訓(xùn),、國際交流合作等方面的支撐服務(wù),。鼓勵(lì)省內(nèi)企事業(yè)單位參與HDR、AVS2等自主標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作,，加大宣貫,、實(shí)施和推廣。

       四,、保障措施
       （一）建立工作機(jī)制

       加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，建立超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同工作機(jī)制，省工業(yè)和信息化廳,、省廣播電視局,、省廣電總臺(tái)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí),。加大與國家相關(guān)部委和國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的對接力度,，積極爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持。加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng),，引導(dǎo)和支持有條件的地區(qū)結(jié)合自身基礎(chǔ)優(yōu)勢,，合理布局,、有序推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
       （二）加大政策支持

       研究利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道,，優(yōu)化資源配置,，加大對超高清視頻產(chǎn)業(yè)的扶持力度。聚焦超高清視頻關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、內(nèi)容制播,、網(wǎng)絡(luò)傳輸監(jiān)管、終端普及等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié),，綜合運(yùn)用已有稅收政策,、政府采購、專項(xiàng)資金等方面的扶持措施給予支持,。探索采用揭榜,、招標(biāo)、申報(bào),、獎(jiǎng)補(bǔ)等多種資金扶持手段加快超高清視頻產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和創(chuàng)新發(fā)展,。支持有條件的地區(qū)采用政府補(bǔ)貼、運(yùn)營商優(yōu)惠,、終端企業(yè)讓利,、用戶自籌等多種方式加快4K超高清機(jī)頂盒升級(jí)。
       （三）拓展融資渠道

       加強(qiáng)產(chǎn)融合作,，積極對接國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)投資基金,，發(fā)揮好地方性相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本通過多種方式進(jìn)入超高清視頻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。支持超高清視頻企業(yè)與金融資本深度合作,，在銀行信貸、債券發(fā)行,、股權(quán)融資等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本支持,，形成財(cái)政資金、金融資本,、社會(huì)資金多方投入的良好格局,。
       （四）加快人才培養(yǎng)

       圍繞芯片器件、新型顯示,、信息通信,、影視制作、節(jié)目制播等重點(diǎn)方向建設(shè)一支高水平人才團(tuán)隊(duì),。依托“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)”,、“333高層次人才培養(yǎng)工程”等招才引智計(jì)劃，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，構(gòu)筑人才高地,。針對超高清視頻產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，支持高校,、科研院所,、運(yùn)營商和企業(yè)建立跨學(xué)科、跨專業(yè)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,，聯(lián)合培養(yǎng)具有交叉學(xué)科知識(shí)和專業(yè)能力的產(chǎn)業(yè)急需人才,。 
       （五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

       加強(qiáng)政策規(guī)劃宣傳和輿論引導(dǎo)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和行業(yè)信息,，推廣超高清視頻新技術(shù),、新產(chǎn)品和新應(yīng)用。依托世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等重大活動(dòng)開展“5G+超高清視頻”直播,，利用部門官網(wǎng),、宣傳媒介、示范小區(qū),、體驗(yàn)門店等多種方式加大宣傳普及,。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等相關(guān)行業(yè)中介組織的橋梁和紐帶作用,，搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái),，積極營造開放合作的發(fā)展環(huán)境。