關(guān)于組織申報(bào)2022年常州市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）項(xiàng)目的通知

常科發(fā)〔2022〕49號

各轄市（區(qū)）科技局,、財(cái)政局,，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、財(cái)政局,，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹市委第十三次黨代會精神,，全面落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng),、人才匯聚的現(xiàn)代化常州,，突出增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和深挖科技資源潛力,，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，現(xiàn)啟動2022年常州市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一,、支持重點(diǎn)

針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、衛(wèi)生健康中的重大科技問題，突出基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,，開展基礎(chǔ)性,、前沿性研究,，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚和培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才和團(tuán)隊(duì),，建設(shè)若干“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

二,、指南方向及支持方式

（一）指南方向（指導(dǎo)性計(jì)劃）

1. 7501市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（高校院所類）

為加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升在常高校原始創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，培養(yǎng)高層次人才及團(tuán)隊(duì),，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)綠色低碳技術(shù),、新一代信息技術(shù)、集成電路,、智能制造,、動力電池及儲能技術(shù)等領(lǐng)域，依托在常高校優(yōu)勢學(xué)科和高層次人才團(tuán)隊(duì),，布局建設(shè)若干高校院所類“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,。

2. 7502市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)類）

為提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)療水平，提升衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展前沿領(lǐng)域創(chuàng)新性研究水平,，培養(yǎng)高水平人才及團(tuán)隊(duì),，保護(hù)和促進(jìn)人民健康，重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生（新冠肺炎疫情防控等）,、精準(zhǔn)醫(yī)療,、醫(yī)療大數(shù)據(jù)與人工智能、新型臨床診療技術(shù),、中醫(yī)現(xiàn)代化等領(lǐng)域，依托具備一定人才,、技術(shù)和資源優(yōu)勢的三級醫(yī)院或其他非營利性衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,，建設(shè)若干衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)類“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

（二）支持方式

市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期一般為2年,，建設(shè)一年后進(jìn)行中期績效評價(jià),，市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)擇優(yōu)給予支持。

三,、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位,。

2.申報(bào)單位具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，具備完成項(xiàng)目所必需的人才,、場地,、儀器設(shè)備等條件，具備一定的前期研究工作基礎(chǔ),，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的自籌資金,。

3. 申報(bào)單位應(yīng)具有健全的科研管理制度,，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范,。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平,、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員,，并能在法定退休年齡前完成所申報(bào)的項(xiàng)目,。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)本計(jì)劃項(xiàng)目。

（三）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（高校院所類）

（1）申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向,。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟,，預(yù)期目標(biāo)具體,，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

（2）申報(bào)單位為在常高校,，是建設(shè)與運(yùn)行的主體,。鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)，優(yōu)先支持與本市重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合申報(bào),，企業(yè)為共建單位,。

（3）近三年承擔(dān)過市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，有20人以上的科研團(tuán)隊(duì),，其中10人以上需具有高級職稱或博士研究生學(xué)歷,；擁有有效專利不少于10件，其中有效發(fā)明專利不少于5件,；

（4）建成后研發(fā)場所面積500平方米以上,，新增投入300萬元以上，新增本領(lǐng)域的專利申請不少于5件,，其中發(fā)明專利申請不少于2件,；

（5）項(xiàng)目實(shí)施周期一般為兩年。

（6）每所本科院校限報(bào)2項(xiàng),，每所高職（?？疲┰盒Ｏ迗?bào)1項(xiàng)。2021年全市創(chuàng)新發(fā)展大會獲授“重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)單位”獎牌的單位,，可增報(bào)1項(xiàng),。

2.市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)類）

（1）申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,，實(shí)施內(nèi)容明確,，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體,，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,。

（2）申報(bào)單位是三級醫(yī)院或其他非營利性衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu),，是建設(shè)與運(yùn)行的主體，具有開展臨床研究的必要設(shè)施和設(shè)備,，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào),。

（3）近三年承擔(dān)過市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，有10人以上的科研團(tuán)隊(duì),，其中2人以上需具有高級職稱或博士研究生學(xué)歷,；

（4）建成后研發(fā)場所面積500平方米以上，新增投入200萬元以上,；

（5）項(xiàng)目實(shí)施周期一般為兩年,。

（6）每個申報(bào)單位限報(bào)1項(xiàng)。

（四）優(yōu)先支持類

1.優(yōu)先支持在應(yīng)對新冠肺炎疫情中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,。

2.優(yōu)先支持高層次人才牽頭的項(xiàng)目,。

3.優(yōu)先支持與國內(nèi)高校院所產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目。

4.優(yōu)先支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目,。

（五）限制申報(bào)類

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的國家,、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,，存在下列情況之一,，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)：

（1）未填報(bào)2021年市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表；

（2）2020年4月1日起,，有終止,、撤銷；

（3）2021年4月1日起,，有總結(jié)結(jié)題,；

（4）截止2022年4月1日，有應(yīng)結(jié)未結(jié),；

（5）在研和擬申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上,；

（6）有在研的本計(jì)劃項(xiàng)目。

2.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),。

3.已獲國家、省,、市財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,，不得重復(fù)申報(bào)。

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)

1.  2022年常州市科技計(jì)劃體系見附件,。

2.全面實(shí)施科研誠信承諾制,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任,。有不良信用記錄的單位和個人,，不得申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目,。

3.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號）等文件要求,，對申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé),。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、學(xué)術(shù)剽竊,、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的,，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案，并按《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號）做出相應(yīng)處理,。

4.共建企業(yè)在實(shí)施方案中研發(fā)任務(wù)、研發(fā)團(tuán)隊(duì),、經(jīng)費(fèi)投入等核心要素明確的,，將納入“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”管理。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求,，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署,、同落實(shí)、同考核,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目,，將撤銷立項(xiàng)資格,，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

6.開展對現(xiàn)有“常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”績效評價(jià),，考評結(jié)果向社會公示。

四,、申報(bào)程序

（一）申報(bào)方式

1.采取網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)相結(jié)合的方式,，要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性。

2.新申報(bào)單位須注冊,，由市科技局審核通過方可登錄,。項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)4月11日開放,。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”（www.czcycx.com）首頁上的“2022年常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”鏈接或直接登陸常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（kjj.changzhou.gov.cn），點(diǎn)擊“科技服務(wù)大廳”的“企事業(yè)單位入口”,，點(diǎn)擊“新版科技管理綜合服務(wù)平臺”（以下簡稱市科技服務(wù)平臺）,，注冊登錄后填寫并上傳材料。

高等院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人用戶,，登陸系統(tǒng)后,，在右上角點(diǎn)擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),。

（三）書面材料

1.項(xiàng)目信息表,、任務(wù)書摘要（或可研摘要、實(shí)施情況報(bào)告摘要）,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報(bào)告（在市科技服務(wù)平臺中在線填寫）,；

2.設(shè)計(jì)任務(wù)書（或項(xiàng)目申報(bào)書、可研報(bào)告,、實(shí)施情況報(bào)告,，格式請到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）、財(cái)務(wù)報(bào)表,、審計(jì)報(bào)告,；

3.每個項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級財(cái)政專項(xiàng)資金申請使用科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠信承諾書,，固定格式見附件或在市科技服務(wù)平臺附件中下載）,。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起,，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）,；

4.申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后，在市科技服務(wù)平臺中生成并打印帶水印的書面材料,。

（四）申報(bào)推薦

1.本科院校,、市衛(wèi)健委直屬單位直接申報(bào)至常州市科技局。其余單位按屬地化管理,，分別由市科教城,，各轄市、區(qū)科技局,，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局負(fù)責(zé)推薦,。

2.項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào),。請各申報(bào)單位仔細(xì)填報(bào)，請各主管部門認(rèn)真把關(guān),。

（五）截止時(shí)間及材料報(bào)送

1.書面材料一律用A4紙打印,，左側(cè)裝訂,，經(jīng)主管部門審核簽章后上報(bào)一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）,。

2.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間4月27日17:00,，書面材料截止時(shí)間5月13日17:00。

（六）聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科：沈才俊,，黃浩艷,；聯(lián)系電話：88101380，88105072,。

2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：88120195,。

3.市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處：高志偉 聯(lián)系電話：85681559。

附件：

1.  2022年常州市科技計(jì)劃體系

2.  科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)單位）

常州市科學(xué)技術(shù)局

常州市財(cái)政局   

2022年4月2日  

（此件主動公開）

附件：
1.??2022年常州市科技計(jì)劃體系.docx
2.? 科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)單位）.docx