關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步為科技企業(yè)
提供便利化服務(wù)的通知

蘇科高發(fā)〔2020〕51號(hào)

 
各設(shè)區(qū)市,、縣（市）科技局,，國家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)：
       為堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控工作的有關(guān)決策部署,，堅(jiān)持依法科學(xué)有序防控，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化科技管理工作流程,，為各類科技企業(yè)提供便利化服務(wù),，努力幫助科技企業(yè)渡過難關(guān)，奮力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
       一,、組織應(yīng)急科研攻關(guān)
       針對(duì)疫情防控相關(guān)的精準(zhǔn)防控、快速檢測,、藥品,、疫苗、醫(yī)療器械,、防護(hù)物資等,，抓緊組織我省有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)科技攻關(guān)，開放綠色通道,，簡化立項(xiàng)程序,，快速響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控工作部署，啟動(dòng)應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目,，重點(diǎn)支持檢測試劑,、檢測設(shè)備、救治設(shè)備等可迅速運(yùn)用于防控一線的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā),。
       二,、優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理服務(wù)
       全面實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)全流程網(wǎng)上辦理,，適當(dāng)延長項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)申報(bào)主體在線填報(bào),、主管部門在線審核,，確保在疫情防控期間科技項(xiàng)目申報(bào)等“不見面”。改進(jìn)科技計(jì)劃過程管理和結(jié)題驗(yàn)收管理,，對(duì)因抗擊疫情導(dǎo)致的項(xiàng)目超期結(jié)題驗(yàn)收的,，按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》規(guī)定，不記入不良信用行為記錄,。
       三,、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作便利化
       充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào),、受理,、評(píng)審等全流程信息化管理服務(wù)，在疫情防控期間做到業(yè)務(wù)辦理“不見面”,。簡化材料要求,，企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料待疫情結(jié)束后延遲提交地方科技部門留存。及時(shí)公開申報(bào)批次,，便于企業(yè)合理安排申報(bào)時(shí)間,。根據(jù)國家復(fù)函盡快印發(fā)2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定文件和認(rèn)定證書，確保企業(yè)盡快享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策,。
       四,、實(shí)行科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作全流程網(wǎng)上辦理
       做好全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)全時(shí)開放運(yùn)行保障工作，組織各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)在線開展企業(yè)評(píng)價(jià)信息形式審查,、集中抽查等工作,，分批次在網(wǎng)上公示公告，全面實(shí)行科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,。各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)絡(luò),、電話等方式做好業(yè)務(wù)咨詢，加強(qiáng)政策解讀,，為科技型中小企業(yè)提供高效便捷服務(wù),。
       五、鼓勵(lì)各類科技創(chuàng)業(yè)載體對(duì)在孵企業(yè)適當(dāng)減免租金
       對(duì)疫情防控期間減免在孵企業(yè)租金的省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園,，列入省級(jí)年度績效獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)的,，在資金分配中予以傾斜支持。支持各地科技管理部門主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)載體的財(cái)政支持,，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器,、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等對(duì)在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)適當(dāng)減免租金,。
       六,、緩解中小科技企業(yè)融資困難
       優(yōu)化“蘇科貸”流程,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上辦理，對(duì)受疫情影響較重的“蘇科貸”支持企業(yè),，省級(jí)備案時(shí)限由5個(gè)工作日縮短至2個(gè)工作日,，引導(dǎo)合作銀行提高“蘇科貸”放貸效率，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重,、到期還款困難的中小科技企業(yè),，引導(dǎo)合作銀行優(yōu)先給予貸款展期或續(xù)貸。各地科技管理部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測疫情對(duì)各類科技企業(yè)的影響,，加大對(duì)受疫情影響較大而出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)的投融資支持與服務(wù),，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
       七,、推行技術(shù)合同認(rèn)定登記全程“無紙化”
       疫情防控期間,，我省居民企業(yè)或個(gè)人，可直接登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://www.jszwfw.gov.cn）,，全程在線辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù),，無需報(bào)送紙質(zhì)材料。各設(shè)區(qū)市科技管理部門和技術(shù) 合同登記機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)守崗位,、加強(qiáng)服務(wù),，嚴(yán)格按照全流程、不見面,、無紙化的要求，盡可能縮短注冊(cè)審核與認(rèn)定登記時(shí)間,，提高服務(wù)效率,。
       八、降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本
       在全省范圍推廣實(shí)施科技創(chuàng)新券,，擴(kuò)大創(chuàng)新券支持范圍,，省市聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼符合條件的中小企業(yè)試驗(yàn)檢測支出經(jīng)費(fèi)總額的比例可達(dá)50%。省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)今年起免費(fèi)向全省中小企業(yè)開放,，提供科技文獻(xiàn),、農(nóng)業(yè)種質(zhì)等公益性科技資源服務(wù)。加快省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金下達(dá)進(jìn)度,，力爭3月份完成省科技計(jì)劃項(xiàng)目分年度撥款和省高新技術(shù)企業(yè)培育資金認(rèn)定培育獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá),，6月份完成主要新立項(xiàng)項(xiàng)目資金下達(dá)，并督促地方及時(shí)將資金撥付到企業(yè),。
       九,、推薦針對(duì)疫情防控的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)
       各地科技管理部門、高新區(qū)管委會(huì)要主動(dòng)調(diào)研和掌握針對(duì)疫情防控有效的新技術(shù),、新產(chǎn)品和新服務(wù),，在服務(wù)疫情防控的同時(shí),，及時(shí)推薦和報(bào)送省科技廳。
       十,、做好省級(jí)以上高新區(qū)疫情防控工作
       各省級(jí)以上高新區(qū)要高度重視疫情防控工作,，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)分類有序復(fù)工,，加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)備案管理,，做好企業(yè)疫情防控工作。對(duì)疫情防控所需醫(yī)藥品,、器械,、防護(hù)設(shè)備及相關(guān)物資的生產(chǎn)企業(yè)，要主動(dòng)提供必要支持和保障,。對(duì)因疫情而停產(chǎn)停工的科技企業(yè),，必要時(shí)采取金融支持、援企穩(wěn)崗,、緩交社保,、減租減稅等惠企措施。各省級(jí)以上高新區(qū)發(fā)生嚴(yán)重疫情等重大緊急情況要及時(shí)妥善處置并報(bào)送省科技廳,。
 
       特此通知,。
 
 
 
 

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2020年2月12日

（此件主動(dòng)公開）