關于印發(fā)《江蘇省標準化試點示范項目管理辦法》的通知

蘇市監(jiān)標〔2019〕235號

各設區(qū)市市場監(jiān)管局,，各有關單位：

現(xiàn)將《江蘇省標準化試點示范項目管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實，切實規(guī)范標準化試點示范項目的申報,、實施,、管理和考核驗收，確保標準化試點示范取得實效,。

　　　　　　　江蘇省市場監(jiān)督管理局

　　　　　　　 2019年10月15日

（主動公開）

江蘇省標準化試點示范項目管理辦法

第一章總則

第一條　為了加強標準化試點示范工作,，促進農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務業(yè)和社會事業(yè)等領域標準的實施,，規(guī)范標準化試點示范項目的管理，根據(jù)《標準化法》《江蘇省標準監(jiān)督管理辦法》和國家標準化行政主管部門相關管理規(guī)定制定本辦法,。
第二條標準化試點示范是指由標準化行政主管部門會同有關行政主管部門共同組織和管理,，以建立完善和推廣實施標準體系為主要內(nèi)容，以傳播標準化理念,、推廣標準化經(jīng)驗,、推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理和服務為目的的典型引路,、標桿引領的標準化實踐活動。
第三條依據(jù)實施目標不同,，分為試點項目和示范項目,。試點是為了探新路，在特定領域運用標準化原理和方法,，規(guī)范生產(chǎn),、經(jīng)營服務、管理活動,，促進轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結構，探索新型標準化模式和方法,；示范是為了樹標桿,，將某一領域標準化試點中取得的成功經(jīng)驗，開展標準化精品展示,、實踐驗證,、創(chuàng)新研究和宣傳培訓，向其他地區(qū)或領域示范推廣,。

第四條　依據(jù)管理層級單位不同,，分為國家級項目和省級項目。國家級項目按照國家標準化行政主管部門有關規(guī)定進行管理,，沒有具體規(guī)定的,，參照本辦法進行管理,；省級項目由省標準化行政主管部門按照本辦法進行管理，涉及有關部門的,，由省標準化行政主管部門會同有關行政主管部門按照本辦法進行管理,。

第五條　省標準化行政主管部門統(tǒng)一負責省級試點示范項目的申報立項、實施管理及考核驗收,；負責向國家標準化行政主管部門推薦國家級試點示范項目,，受國家標準化行政主管部門委托對國家級試點示范項目進行管理、績效考核（中期評估）及考核驗收,。

第六條　設區(qū)市標準化行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)試點示范項目的組織申報和日常管理,，協(xié)助完成試點示范項目的考核驗收。

第二章申報與下達

第七條省級標準化試點示范項目申報及確定程序一般包括：發(fā)布年度申報通知及指南,、宣傳發(fā)動,、材料審核、試點示范項目答辯,、確定年度計劃并下達等環(huán)節(jié),。

第八條設區(qū)市標準化行政主管部門組織本轄區(qū)管理的單位，按照年度申報通知及指南要求組織,，匯總上報申報材料,。

第九條申報省級試點示范項目應符合本年度申報通知及指南中相關類別試點示范項目的有關要求。

具有下列情形之一的試點示范項目申請不予立項：

（一）國家法律法規(guī)及有關政策禁止或限制,；

（二）申報單位所具備的條件不可能實現(xiàn)或無法實現(xiàn)試點示范目的,；

（三）申報單位以同一內(nèi)容重復申報；

（四）申報單位有未完成的標準化試點示范項目,；

（五）其他違反有關規(guī)定,。

第十條省標準化行政主管部門組織有關行業(yè)主管部門、社會團體,、教育和科研機構等方面專家,，組成專家組對申報的省級試點示范項目進行論證。專家論證包括查看資料和質(zhì)詢答辯,。

第十一條省標準化行政主管部門按照本年度標準化專項經(jīng)費補助計劃,，在專家論證的基礎上，本著好中選優(yōu)的原則確定年度試點示范項目并下達計劃文件,。試點示范項目涉及省有關行政主管部門的,，可聯(lián)合下達立項文件。

第十二條國家級試點示范項目申報應按照國家標準化行政主管部門的申報通知要求,，原則上從已建或在建的省級標準化試點示范項目中篩選產(chǎn)生,。

第三章　實施與管理

第十三條省級試點示范項目建設周期一般為2年，國家級試點示范項目按照國家標準化行政主管部門相關管理規(guī)定確定的期限進行,。

第十四條試點示范項目承擔單位收到下達文件后,，應當根據(jù)申報過程中各方面的意見建議,，在規(guī)定時間內(nèi)修改上報試點示范項目申報書、任務書及承諾書等材料,，召開啟動大會,，明確階段分工，啟動實施試點示范項目工作,。

第十五條  試點示范項目承擔單位應當在規(guī)定時間內(nèi)完成以下工作：
1、成立組織機構,。成立或明確試點示范項目組織實施機構和負責人,，按照任務書及實施方案，明確分工,，具體落實,。
　　2、建立健全標準體系,。根據(jù)實際需要構建標準體系,，收集現(xiàn)行有效標準，編制標準體系表,，將自主知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化制定為標準,，主導或參與國際、國家,、行業(yè),、地方標準和團體標準的制定、修訂,。自主制定標準數(shù)占體系標準總數(shù)比例不低于60%,。
　　3、開展標準化培訓,。有計劃地開展標準化培訓,，參加標準化行政主管部門組織的培訓，提高全員標準化意識,。
4,、組織標準實施。確保納入標準體系表的標準得到有效實施,，對各項標準的實施過程,、結果進行記錄并保存。
　　5,、開展標準實施評價,。對標準實施情況組織內(nèi)部檢查和自我評價，統(tǒng)計分析標準實施的經(jīng)濟效益,、社會效益或生態(tài)效益,，發(fā)現(xiàn)標準實施過程中存在的問題,，制定并實施持續(xù)改進措施。
6,、總結,、宣傳和推廣標準化經(jīng)驗。在項目實施期內(nèi),，積極探索所在領域新型標準化模式和方法,，形成可復制、可推廣的標準化經(jīng)驗,，及時上報標準化行政主管部門,。著力發(fā)揮標桿作用，豐富完善已取得的標準化成功經(jīng)驗,，在該領域或更大范圍內(nèi)宣傳,、示范和推廣，引領,、輻射和帶動領域內(nèi)其他單位,，運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理和服務,。
7、每半年向所在地標準化行政主管部門報送試點示范項目工作進展情況,。
8,、其他有關試點示范項目管理規(guī)定的工作。
第十六條　設區(qū)市標準化行政主管部門應當對轄區(qū)內(nèi)試點示范項目加強日常管理,，每半年至少組織一次工作檢查,。對組織實施不力的或?qū)嵤┻^程中存在其他問題的，應當要求試點示范項目承擔單位限期整改,。不按時整改或整改達不到要求的,，應當上報省標準化行政主管部門。
第十七條　省級標準化試點示范項目有下列情形之一的,，由設區(qū)市標準化行政主管部門上報至省標準化行政主管部門,，由省標準化行政主管部門核實后撤銷該試點示范項目。
（一）試點示范項目實施弄虛作假的,；
（二）試點示范項目進度嚴重滯后的,；
（三）違規(guī)使用經(jīng)費的；
（四）不配合或拒不接受日常管理和績效考核的,。
試點示范項目撤銷后,，省標準化行政主管部門將不接受該單位申報承擔標準制修訂和標準化試點示范項目。
國家級標準化試點示范項目如有以上情形,，由省級標準化行政主管部門將撤銷建議上報國家標準化行政主管部門,。
第十八條　試點示范項目實施過程中,，因不可抗力需要終止實施的，由試點示范項目承擔單位向省標準化行政主管部門上報終止申請,。經(jīng)國家或省標準化行政主管部門核實并下文同意后,，該試點示范項目終止實施。
第十九條  試點示范項目實施過程中需變更任務書內(nèi)容的,，承擔單位應向省標準化行政主管部門提出書面申請,，并明確修改或調(diào)整的內(nèi)容。經(jīng)試點示范項目管理單位同意變更的試點示范項目,，按變更后的內(nèi)容進行考核驗收,。
第二十條  標準化試點示范項目不能按時完成的，承擔單位應當于到期前3個月內(nèi)提出書面申請,，經(jīng)管理單位批準后方可延期。延期時間不得超過一年,。
第二十一條  任何單位或者個人有權向標準化行政主管部門反映標準化試點示范項目實施過程中存在的問題,。標準化行政主管部門應當及時調(diào)查了解，要求試點示范項目承擔單位說明情況,，確有違反規(guī)定的行為按照有關規(guī)定處理,。

第四章　考核驗收

第二十二條在試點示范項目完成前2個月，由試點示范項目承擔單位按照有關管理規(guī)定和任務書進行自查,，自查合格,，提出考核驗收申請并上報相關材料。

第二十三條省級試點示范項目由省標準化行政主管部門組織有關方面專家,，按照相關類別試點示范項目管理規(guī)定進行考核驗收,；國家級試點示范項目按國家標準化行政主管部門有關規(guī)定和要求進行考核驗收。

第二十四條考核驗收評分結果分為優(yōu)秀,、良好,、合格和不合格等四個檔次。其中,，優(yōu)秀≥90分,， 85分≤良好<90分，80分≤合格<85分,，不合格<80分,。優(yōu)秀、良好和合格視為通過考核驗收,；不合格視為未通過考核驗收,。

第二十五條通過考核驗收的省級標準化試點示范項目，由省標準化行政主管部門統(tǒng)一下發(fā)文件確認,，建立檔案備查,。評分結果為優(yōu)秀的,，由省標準化行政主管部門推薦為國家級標準化試點示范項目。

鼓勵試點示范項目承擔單位在通過考核驗收后,，建立標準化長效機制,，繼續(xù)宣傳標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗,。

第二十六條未通過考核驗收的試點示范項目,，試點示范項目承擔單位應當限期整改后再次申請考核驗收。試點示范項目再次考核驗收仍未通過的,，撤銷該試點示范項目,。試點示范項目撤銷后按本辦法第十七條的規(guī)定對試點示范項目承擔單位、日常管理單位進行處理,。

第二十七條  國家或省級標準化試點示范項目,，考核驗收完成后，根據(jù)考核結果,，優(yōu)秀或者良好的,，省標準化行政主管部門給予承擔標準化試點示范任務的單位一次性的獎補資金，鼓勵試點示范項目承擔單位多渠道籌措試點示范項目建設資金,。
第二十八條  終止實施,、撤銷以及考核結果為合格、不合格的試點示范項目,，省標準化行政主管部門不給予獎補資金,。
第二十九條  參與試點示范項目管理和考核驗收的相關人員應當嚴以律己、公正廉潔,，嚴格按照有關規(guī)定,、程序開展工作，凡玩忽職守,、濫用職權,、弄虛作假、徇私舞弊的,，將依法依紀追究有關人員責任,。

第五章　附則

第三十條　本辦法由省標準化行政主管部門負責解釋。
第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起實施,，2014年5月29日發(fā)布的《江蘇省標準化試點示范項目試點示范項目管理辦法（試行）》同時廢止,。

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