國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好2022年度電力建設(shè)工程開(kāi)復(fù)工安全管理有關(guān)工作的通知

國(guó)能綜通安全〔2022〕16號(hào)

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局,，有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,，北京市城管委,，各派出機(jī)構(gòu)，全國(guó)電力安委會(huì)企業(yè)成員單位：

為深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,，全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和疫情防控的決策部署，有效防范電力建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn),，現(xiàn)就2022年度電力建設(shè)工程開(kāi)復(fù)工安全管理有關(guān)要求通知如下,。

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,，做好今年的電力安全生產(chǎn)工作意義重大。電力建設(shè)工程各參建單位（以下簡(jiǎn)稱“各參建單位”）要切實(shí)提高政治站位,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,，嚴(yán)格貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署要求,，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，切實(shí)把管控措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、把安全責(zé)任落實(shí)到每名人員,，堅(jiān)決遏制電力建設(shè)領(lǐng)域事故發(fā)生,。

二、科學(xué)制定開(kāi)復(fù)工方案

2022年是新能源及配套送出項(xiàng)目密集建設(shè)期,，電力工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和作業(yè)面快速增加,，點(diǎn)多面廣情況復(fù)雜。各參建單位要針對(duì)節(jié)后開(kāi)復(fù)工特點(diǎn)，以及部分地區(qū)階段性低溫和雨雪天氣可能對(duì)建設(shè)施工造成的影響,，嚴(yán)格制定并執(zhí)行開(kāi)復(fù)工方案,，科學(xué)合理設(shè)置開(kāi)復(fù)工應(yīng)當(dāng)具備的前提條件，制定和落實(shí)各項(xiàng)安全措施,。開(kāi)復(fù)工前,，建設(shè)單位要牽頭組織參建單位評(píng)估工程安全生產(chǎn)情況，對(duì)于不具備開(kāi)復(fù)工條件的工程,，一律不得開(kāi)復(fù)工,。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

開(kāi)復(fù)工前,，建設(shè)單位要結(jié)合工程實(shí)際制定安全教育專項(xiàng)方案,，牽頭組織參建單位開(kāi)展安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn),，確保進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋,，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè),。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗,，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗和“人證不符”現(xiàn)象發(fā)生。

四,、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理

各參建單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際合理安排工期,，杜絕搶工期現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,，優(yōu)化施工作業(yè)方案,，特別要加強(qiáng)隧洞開(kāi)挖、施工起重機(jī)械和腳手架使用,、高大模板施工等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控,。強(qiáng)化施工用電管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和安全技術(shù)保障措施,。

五,、做好疫情防控

各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)所在地方疫情防控管理要求，在開(kāi)復(fù)工前組織力量對(duì)工程有關(guān)區(qū)域,、部位和人員進(jìn)行一次全面的疫情風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,，摸清抓準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題漏洞,，制定切實(shí)可行的防控措施并抓好落實(shí),。

六、加強(qiáng)施工安全監(jiān)管

地方各級(jí)電力管理部門要做好轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程開(kāi)復(fù)工情況的排查梳理,，對(duì)于開(kāi)復(fù)工過(guò)程中的違規(guī)行為要及時(shí)予以糾正,；各派出機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)電力管理部門，結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查（督查）工作，抽取一定比例的電力建設(shè)工程開(kāi)展“四不兩直”督查,，對(duì)于違法違規(guī)行為要及時(shí)進(jìn)行處罰,，公開(kāi)通報(bào)，并將處罰結(jié)果納入信用管理體系,。

國(guó)家能源局綜合司

2022年2月16日