國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作的通知

各省、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局,，各地方有關(guān)中心：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)和東北全面振興的決策部署,，著力解決知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,，現(xiàn)就開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作通知如下。

一,、總體要求

聚焦西部地區(qū),、東北地區(qū)和海南自由貿(mào)易港在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊伍、專業(yè)能力,、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面的需求,，充分發(fā)揮東部地區(qū)資源稟賦比較優(yōu)勢，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作機(jī)制,，探索知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑和新模式,，切實提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，更好支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

統(tǒng)籌確定東部8個省份（以下簡稱東部省份）與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,、基礎(chǔ)薄弱的西部11個省份、東北三省及海南?。ㄒ韵潞喎Q對口幫扶省份）的協(xié)作幫扶結(jié)對關(guān)系（見附件）,。通過3年左右的時間，建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作機(jī)制，為西部地區(qū),、東北地區(qū)和海南自由貿(mào)易港培養(yǎng)一批高端專利商標(biāo)代理人才,，帶動新興業(yè)態(tài)、高端領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和水平,，更好滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，逐步形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局,，為國家重大區(qū)域戰(zhàn)略實施提供有力支撐,。

二、重點幫扶措施

（一）重點支持培養(yǎng)千名知識產(chǎn)權(quán)代理人才,。對口幫扶省份共選拔1000名左右政治堅定,、專業(yè)扎實的執(zhí)業(yè)專利代理師和商標(biāo)代理從業(yè)人員，進(jìn)行重點培養(yǎng),。東部省份將相關(guān)代理人員納入本地相關(guān)培訓(xùn)計劃,，單列培訓(xùn)名額，與對口幫扶省份聯(lián)合建立學(xué)習(xí)培養(yǎng)檔案和聯(lián)系管理機(jī)制,，通過組織專門培訓(xùn),、案例研討、現(xiàn)場考察學(xué)習(xí),、管理經(jīng)驗交流,、參與項目合作等方式，對代理人員進(jìn)行持續(xù)培養(yǎng),，提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,；選派專家學(xué)者到對口幫扶省份開展培訓(xùn)，支持對口幫扶省份加強(qiáng)專業(yè)化,、高端化代理人才隊伍建設(shè)。

（二）推進(jìn)跨區(qū)域服務(wù)業(yè)態(tài)協(xié)同培育和資源共享,。鼓勵東部省份根據(jù)對口幫扶省份發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特點,，以各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范項目合作、數(shù)據(jù)資源共享,、運(yùn)營平臺共享或者援建等方式,，促進(jìn)服務(wù)資源互通共享，因地制宜支持對口幫扶省份培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信息,、運(yùn)營等各類服務(wù),，豐富發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)。對于地理標(biāo)志資源豐富的對口幫扶省份,，重點支持加強(qiáng)地理標(biāo)志和商標(biāo)品牌服務(wù)能力建設(shè),；對于作為面向東盟、中亞等區(qū)域開放“橋頭堡”和“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點的對口幫扶省份，重點支持提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流和涉外服務(wù)能力,。將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地作為對口幫扶的重要交流平臺和實踐基地,，支持對口幫扶省份打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集群。

（三）推進(jìn)跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對接和服務(wù)協(xié)同,。以深入落實專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動為切入點,，鼓勵協(xié)作幫扶結(jié)對省份相互共享可轉(zhuǎn)化專利資源和產(chǎn)業(yè)需求信息，充分發(fā)揮公共服務(wù)和市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,，開展多層次多元化專利轉(zhuǎn)化跨區(qū)域?qū)踊顒?。協(xié)同發(fā)揮兩地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量，聯(lián)合舉辦“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”及相關(guān)大賽,、路演推廣等活動,，以服務(wù)協(xié)同促進(jìn)跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對接。

（四）加強(qiáng)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動,。鼓勵協(xié)作幫扶結(jié)對省份知識產(chǎn)權(quán)局和相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)交流合作,，建立常態(tài)化培訓(xùn)交流機(jī)制，在制度建設(shè),、行業(yè)管理,、課題研究、活動舉辦等方面,，加強(qiáng)資源共享和項目合作,。支持對口幫扶省份按照相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管辦案人員跟班學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管能力建設(shè),。建立健全跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,，完善信息共享、線索移送,、聯(lián)合調(diào)查,、案例研討等機(jī)制，更好形成監(jiān)管合力,。

（五）協(xié)同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè),。鼓勵東部省份知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點城市與對口幫扶省份試點城市開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)經(jīng)驗交流，支持對口幫扶省份試點城市研究編制知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵東部省份與對口幫扶省份開展跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),，共享知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用成果，為對口幫扶省份提供更廣泛的知識產(chǎn)權(quán)幫扶服務(wù),。

三,、組織保障

請結(jié)對省份在本通知印發(fā)后，共同制定細(xì)化舉措或簽訂合作協(xié)議等,，明確幫扶內(nèi)容,、重點,、方式、方法,、路徑等,，使幫扶工作具體化、可復(fù)制,、可推廣,，協(xié)同推進(jìn)對口幫扶各項工作。有關(guān)合作協(xié)議等材料請及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局報備,。有關(guān)省份知識產(chǎn)權(quán)局要積極爭取本地黨委,、政府的重視，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作融入雙方扶貧協(xié)作和對口支援工作大局,，爭取地方政府相關(guān)資金和項目支持,。東部省份知識產(chǎn)權(quán)局要加大政策支持力度，廣泛動員相關(guān)市縣,、協(xié)會,、集聚區(qū)等參與幫扶工作，開展多層次全方位結(jié)對幫扶和工作交流,。對口幫扶省份各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極配合落實幫扶任務(wù),，做好工作對接和條件保障，及時總結(jié)幫扶項目典型做法和經(jīng)驗成效,。對工作中出現(xiàn)的問題,，有關(guān)協(xié)作幫扶結(jié)對省份要及時溝通反饋并協(xié)商研究解決。

國家知識產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),，做好信息互通和需求對接,，指導(dǎo)相關(guān)省份廣泛調(diào)動各方力量，推動落實相關(guān)幫扶任務(wù)和支持政策,。對協(xié)作幫扶工作積極,、成效顯著的省份，國家知識產(chǎn)權(quán)局將在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)相關(guān)示范創(chuàng)建,、改革試點中予以傾斜,。對積極參與協(xié)作幫扶工作、提供公益培訓(xùn)支持的專利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和人員,，給予信用評價加分獎勵,。中華全國專利代理師協(xié)會牽頭,，會同中華商標(biāo)協(xié)會和東部省份共同組建公益培訓(xùn)師資隊伍,，設(shè)置優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的課程體系,，按需為對口幫扶省份提供培訓(xùn)師資資源,。充分發(fā)揮中國知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺的作用,，面向?qū)趲头鍪》葜R產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)培訓(xùn)課程，并在相關(guān)課程資源中予以傾斜,。鼓勵專利,、商標(biāo)審查協(xié)作中心積極參與幫扶工作，根據(jù)對口幫扶省份需求,，開展審查員巡講活動,。鼓勵支持東部省份知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心,、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),、專利導(dǎo)航服務(wù)基地等因地制宜參與幫扶工作，幫助對口幫扶省份提升專業(yè)能力,，更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展,。

附件：知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶結(jié)對關(guān)系

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2025年3月12日

附件：
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶結(jié)對關(guān)系.pdf