市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)更具特色的“水運(yùn)江蘇”連云港新實(shí)踐實(shí)施方案的通知

連政辦發(fā)〔2023〕58號(hào)

各縣,、區(qū)人民政府,，市各有關(guān)單位：

《關(guān)于加快推進(jìn)更具特色的“水運(yùn)江蘇”連云港新實(shí)踐實(shí)施方案》已經(jīng)市十五屆政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

連云港市人民政府辦公室

2023年12月29日    

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于加快推進(jìn)更具特色的“水運(yùn)江蘇”連云港新實(shí)踐實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見》文件精神，全面加快國(guó)際樞紐海港建設(shè),，構(gòu)建無縫銜接的海河聯(lián)運(yùn)樞紐體系,，助力沿河地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全省水運(yùn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，在打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)中建設(shè)貢獻(xiàn)連云港力量,，制定本方案,。

一、總體目標(biāo)

緊緊圍繞覆蓋更廣,、標(biāo)準(zhǔn)更高,、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系建設(shè)總體要求,，錨定連云港港“千萬標(biāo)箱,、東方大港”的建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)的特色優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，加快構(gòu)建暢聯(lián)高效的千噸級(jí)航道網(wǎng)與支撐有力的內(nèi)河港口格局,，建設(shè)多功能,、綜合性、現(xiàn)代化的國(guó)際樞紐海港,，全面推進(jìn)“暢通,、高效、安全,、綠色,、智慧”的江蘇省水運(yùn)連云港發(fā)展新實(shí)踐。

到2025年,，“千萬標(biāo)箱,、東方大港”建設(shè)初見成效，港航綜合服務(wù)能力顯著提升,，海港建成萬噸級(jí)以上泊位95個(gè),，綜合通過能力達(dá)到3億噸；集裝箱干線港建設(shè)取得突破,，集裝箱航線總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到100條,，外貿(mào)航線力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五大洲全覆蓋，內(nèi)貿(mào)航線實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)主要港口直達(dá)航線全覆蓋,；港口貨物吞吐量突破4億噸,，集裝箱吞吐量力爭(zhēng)達(dá)到800萬標(biāo)箱。“保障有力,、暢聯(lián)高效”的內(nèi)河水運(yùn)體系基本建成,，“兩縱兩橫”高等級(jí)航道網(wǎng)基本建成，內(nèi)河港綜合通過能力達(dá)到2500萬噸,，以集裝箱運(yùn)輸為重點(diǎn)的海河聯(lián)運(yùn)體系高效覆蓋內(nèi)河水網(wǎng)地區(qū),，內(nèi)河港吞吐量突破3000萬噸，海河聯(lián)運(yùn)貨物吞吐量突破2500萬噸，內(nèi)河集裝箱吞吐量突破6萬標(biāo)箱,。

到2035年,，建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流,、管理一流,、服務(wù)一流、環(huán)境一流”的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼強(qiáng)港,，港口吞吐量達(dá)到5.5億噸,，集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱；形成“聯(lián)網(wǎng),、達(dá)海,、高效、便捷”的“兩縱兩橫”高等級(jí)航道網(wǎng),，新增二級(jí)航道里程達(dá)133公里,，與國(guó)際樞紐海港相匹配的海河聯(lián)運(yùn)樞紐體系全面建成，內(nèi)河港吞吐量達(dá)到8000萬噸,，海河聯(lián)運(yùn)貨物吞吐量突破6000萬噸,，海河聯(lián)運(yùn)的總體發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),。

1．加快提升連云港區(qū)樞紐能級(jí)。推動(dòng)連云港港更好更快地做足隴海線文章,，聯(lián)合徐州共建以連云港港國(guó)際樞紐海港為核心的亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道,，充分拓展中西部腹地合作空間，積極融入長(zhǎng)三角,，并深化與上海港合作,，重點(diǎn)加快建設(shè)以40萬噸礦石碼頭、20萬噸級(jí)集裝箱碼頭為代表的世界一流的港航基礎(chǔ)設(shè)施,，加快建設(shè)連云港港30萬噸級(jí)航道改擴(kuò)建（40萬噸）深水航道,，提升鐵礦石、煤炭,、糧食等戰(zhàn)略物資一程接卸能力,，加快現(xiàn)有泊位等級(jí)提升。到2025年,，15萬噸級(jí)集裝箱泊位,、40萬噸礦石泊位建成并常態(tài)化投用，20萬噸級(jí)智能化集裝箱泊位改建基本完成,，旗臺(tái)作業(yè)區(qū)85-86#泊位工程等項(xiàng)目加快建設(shè),。按照港城融合發(fā)展要求,，大力推進(jìn)連云港區(qū)功能調(diào)整和貨種轉(zhuǎn)移，加快打造“自貿(mào)區(qū)港航中心”“超大型智能化集裝箱中心”“國(guó)際糧食集散中心”“綠色專業(yè)化大宗商品集散中心”“液體散貨中心”等“五大中心”,。到2025年,，港區(qū)新增通過能力800萬噸，“五大中心”建設(shè)取得顯著成效,。

2．大力提升兩翼港區(qū)基礎(chǔ)能力,。圍繞服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快兩翼港區(qū)新建碼頭泊位建設(shè),。徐圩港區(qū)契合連云港石化產(chǎn)業(yè)布局,，著力提升原油和液體散貨泊位接卸能力，加快建成徐圩港區(qū)第二個(gè)30萬噸級(jí)原油碼頭和臨港石化產(chǎn)業(yè)配套液體散貨泊位,。加快促進(jìn)贛榆港區(qū)結(jié)合糧油產(chǎn)業(yè)園等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，著力提升散貨、糧油泊位接卸能力,，加快建成4—6#散貨泊位,、6#液體散貨泊位、糧油碼頭,。灌河港區(qū)圍繞海河聯(lián)運(yùn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),，加快燕尾作業(yè)區(qū),、堆溝作業(yè)區(qū)等碼頭建設(shè),。到2025年，兩翼港區(qū)新增萬噸級(jí)以上泊位10個(gè),，新增綜合通過能力5000萬噸,。

3．加快提升內(nèi)河港口發(fā)展水平。加強(qiáng)內(nèi)河港口與沿海港口互動(dòng),，發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)港區(qū),，加快建設(shè)高水平的現(xiàn)代化內(nèi)河港口。打造以海河聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)為核心,、規(guī)?；s化公用作業(yè)區(qū)為重點(diǎn)、其他作業(yè)區(qū)為支撐的層次合理,、協(xié)同協(xié)調(diào)的內(nèi)河港口樞紐體系,，全面加快以中云臺(tái)、徐圩,、五灌河等核心作業(yè)區(qū)為代表的內(nèi)河碼頭建設(shè),，加快建成縱一路作業(yè)區(qū)二期工程、五灌河作業(yè)區(qū)液體散貨泊位一期工程,、板浦作業(yè)區(qū)二期工程,。到2025年,，內(nèi)河港口新增泊位15個(gè)，綜合通過能力達(dá)到2500萬噸,。

4．推進(jìn)港口集疏運(yùn)設(shè)施完善,。加快推進(jìn)徐圩、贛榆港區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)鐵路專用線建設(shè),，打通鐵路集疏運(yùn)“最后一公里”,，支撐沿海地區(qū)港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)連云港至宿遷高速公路建設(shè),，實(shí)現(xiàn)徐圩港區(qū)接入國(guó)家高速公路網(wǎng),，推進(jìn)311國(guó)道連云港東段和北疏港高速二期等疏港公路建設(shè)，全面提升港口公路集疏運(yùn)能力,。重點(diǎn)加快連云港區(qū)至上合園皮帶機(jī),、徐圩港區(qū)液體散貨公共管廊二期工程、贛榆港區(qū)超長(zhǎng)距離越野帶式輸送系統(tǒng)工程等皮帶機(jī)廊道,、公共管廊等項(xiàng)目實(shí)施,。

（二）加快打造暢聯(lián)高效的內(nèi)河航道網(wǎng)。

1．全力推進(jìn)二級(jí)航道規(guī)劃建設(shè),。結(jié)合省級(jí)二級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃編制,，爭(zhēng)取宿連航道、徐圩港區(qū)疏港航道等二級(jí)航道納入國(guó)家航道網(wǎng)規(guī)劃,，規(guī)劃新增二級(jí)航道里程130公里以上,。到2025年，宿連航道實(shí)現(xiàn)三級(jí)航道全線貫通,、二級(jí)航道預(yù)留到位,，宿連航道徐圩港區(qū)疏港航道、宿連航道連云港區(qū)疏港航道二級(jí)航道整治工程開工建設(shè),，連云港港國(guó)際樞紐海港集疏運(yùn)能力顯著提升,。

2．統(tǒng)籌推進(jìn)干線航道暢聯(lián)高效。暢通海河聯(lián)運(yùn)核心通道,，加快建設(shè)“兩縱兩橫”干線航道網(wǎng),，結(jié)合現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化水資源調(diào)配和內(nèi)河通航水位保障,。到2025年,，新開工省級(jí)以上干線航道里程46公里、力爭(zhēng)78公里,，省干線航道開工率100%,。宿連航道二期工程連云港段建成通航，鹽河航道,、灌河航道等淤積堵點(diǎn)打通,，“一港四線”海河聯(lián)運(yùn)通道暢聯(lián)高效,。

3．加快推進(jìn)支線航道通港達(dá)園。加快構(gòu)建干支聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,，完成全市支線航道網(wǎng)定級(jí)論證方案,。圍繞工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū),、物流園區(qū),，推進(jìn)宿連航道東海支線、灌云五灌河,、徐圩燒香支河等支線航道的規(guī)劃和建設(shè),，推動(dòng)重點(diǎn)短支航道通港達(dá)園，提高干支互動(dòng)效益,，充分發(fā)揮各層次,、各等級(jí)航道的組合效能，實(shí)現(xiàn)門到門水運(yùn)服務(wù),。

（三）加快打造內(nèi)外轉(zhuǎn)換的水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò),。

1．加快建設(shè)集裝箱干線港。圍繞“近洋擴(kuò)運(yùn)力,、遠(yuǎn)洋補(bǔ)短板,、內(nèi)貿(mào)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”總體布局，全面提升集裝箱近遠(yuǎn)洋航線直達(dá)運(yùn)輸水平,。遠(yuǎn)洋穩(wěn)定美東航線運(yùn)營(yíng),，力爭(zhēng)其他航線突破；近洋新開或加密至日本,、韓國(guó),、東南亞以及俄羅斯等航線,；內(nèi)貿(mào)大力發(fā)展華北,、華南等直達(dá)航線；深化與上港集團(tuán)合作,，依托“連申快航”積極融入長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化發(fā)展,。到2025年，新增或加密近洋航線15條,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)洋航線對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線主要國(guó)家和地區(qū)全覆蓋,。

2．大力發(fā)展高質(zhì)量海河聯(lián)運(yùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)貿(mào)船公司以及內(nèi)河支線駁船公司合作,，發(fā)揮內(nèi)河港際合作聯(lián)盟功能,，加密至徐州、宿遷,、淮安等航線,，推進(jìn)內(nèi)河集裝箱航線聯(lián)通蘇魯豫皖四省內(nèi)河港口,，將連云港港口打造成為蘇北及魯豫皖地區(qū)主要出海口之一,。持續(xù)優(yōu)化內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸環(huán)境,，繼續(xù)實(shí)施內(nèi)河集裝箱船舶優(yōu)先過閘，力爭(zhēng)隨到隨放,，進(jìn)一步提升集裝箱腹地空間可達(dá)性,。到2025年，培育形成不少于5條定港口,、定航線,、定班期、定運(yùn)時(shí),、定船舶的“五定”班輪航線,，內(nèi)河集裝箱吞吐量達(dá)到6萬標(biāo)箱。結(jié)合宿連航道建設(shè),，發(fā)揮徐圩港區(qū)海河直連直通優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與淮河經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的通道連通，圍繞大宗商品,、生產(chǎn)資料,、工農(nóng)產(chǎn)品等物資，推進(jìn)海河聯(lián)運(yùn),、河海直達(dá)高效物流通道建設(shè),。

3．著力提升海鐵聯(lián)運(yùn)特色優(yōu)勢(shì)。持續(xù)強(qiáng)化新亞歐大陸橋海鐵聯(lián)運(yùn)通道打造,，形成向東銜接國(guó)際近遠(yuǎn)洋航線,，向西直達(dá)中西部主要城市、銜接中歐班列的海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。精準(zhǔn)提升國(guó)際貨運(yùn)班列,，著力強(qiáng)化中亞班列的主導(dǎo)地位，力爭(zhēng)形成汽車,、農(nóng)作物,、鐵合金等特色貨物專列。加快打造至徐州,、鄭州等隴海,、蘭新沿線地區(qū)站點(diǎn)至連云港鐵水聯(lián)運(yùn)通道，形成覆蓋中西部地區(qū)的鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。到2025年,，培育形成25條以上穩(wěn)定運(yùn)行的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)精品線路。

（四）提升運(yùn)輸船舶現(xiàn)代化水平,。

1．加快推動(dòng)綠色船舶發(fā)展,。加快老舊船舶更新改造,，依托連云港鴻云實(shí)業(yè)有限公司等骨干企業(yè)引領(lǐng)電動(dòng)、液化天然氣等新能源動(dòng)力船舶發(fā)展,，因地制宜開展綠色智能船舶示范應(yīng)用,，提升運(yùn)輸船舶的整體環(huán)保質(zhì)量和能效等級(jí)。以連云港港自主建造的國(guó)內(nèi)首艘純電動(dòng)拖輪為依托,，加快沿海港口新增,、更換電動(dòng)拖輪，積極創(chuàng)建電動(dòng)拖輪應(yīng)用示范港,。穩(wěn)步推進(jìn)純電池動(dòng)力技術(shù)在內(nèi)河船舶應(yīng)用,，引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動(dòng)船舶,，有序推動(dòng)內(nèi)河港口,、水上服務(wù)區(qū)等開展充換電站建設(shè)。

2．協(xié)同推動(dòng)新型船舶研究應(yīng)用,。推進(jìn)連云港港至京杭運(yùn)河河海直達(dá)船型研究,，探索建造應(yīng)用新型標(biāo)準(zhǔn)集裝箱船舶，推進(jìn)120TEU,、200TEU等河海直達(dá)船型研發(fā)應(yīng)用,。結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快船舶航行,、靠離泊,、貨物裝卸、機(jī)艙設(shè)備監(jiān)控,、快速充換電等智能系統(tǒng)設(shè)備探索應(yīng)用,。支持在通航秩序好、船舶交通密度適中的骨干支線航段貨船上率先開展遠(yuǎn)程駕駛系統(tǒng)技術(shù)的試點(diǎn)示范,。

3．培育壯大本土航運(yùn)企業(yè),。做大做強(qiáng)本土航運(yùn)企業(yè)，支持郁州海運(yùn),、中韓輪渡等本土航運(yùn)企業(yè)打造自有船隊(duì),，加強(qiáng)自有船員隊(duì)伍建設(shè)，提升集裝箱近,、遠(yuǎn)洋航運(yùn)服務(wù)能力。支持本土航運(yùn)企業(yè)建設(shè)規(guī)模適應(yīng),、結(jié)構(gòu)合理,、技術(shù)先進(jìn)、綠色智能的海運(yùn)船隊(duì),，提升集裝箱,、原油,、干散貨、特種運(yùn)輸船的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展,。

（五）提升水運(yùn)服務(wù)保障能力,。

1．提升航閘養(yǎng)護(hù)水平。探索分級(jí)分類實(shí)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,，由應(yīng)急式,、被動(dòng)式養(yǎng)護(hù)向預(yù)防式、主動(dòng)式養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,，開展干線航道疏浚,，清除淤積段堵點(diǎn)。創(chuàng)新航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段,，積極開展無人機(jī)輔助航道巡查技術(shù),、水下多波束掃測(cè)技術(shù)等研究應(yīng)用，利用新技術(shù)提高航閘感知能力,，形成養(yǎng)護(hù)的系統(tǒng)化監(jiān)測(cè)和預(yù)處理能力,，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平。優(yōu)化完善水上服務(wù)區(qū)功能,，融合航道安全應(yīng)急保障作用,，探索在水上服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置無人超市、智能快遞柜等設(shè)施,，為船民提供設(shè)施完善,、功能齊全的“一站式”服務(wù)，并逐步探索打造集航運(yùn)功能,、公共服務(wù),、社會(huì)交流、休閑娛樂于一體的綜合水上服務(wù)區(qū),。

2．提升航道通航保障水平,。強(qiáng)化交通與水利等部門溝通聯(lián)系，做好防洪抗旱,、環(huán)保水質(zhì)保護(hù),、通航水位保障等方面的聯(lián)動(dòng)管理，強(qiáng)化水資源調(diào)配協(xié)調(diào)工作,，形成切實(shí)有效的內(nèi)河通航水位保障機(jī)制,，全力保障內(nèi)河水運(yùn)健康可持續(xù)發(fā)展。干線航道以養(yǎng)保暢，集中資金,，優(yōu)先養(yǎng)護(hù)運(yùn)量大,、效益好的干線航道，鞏固航道建養(yǎng)成果,。待建航道以養(yǎng)促建,，通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)降低建設(shè)難度，促進(jìn)航道逐步提檔升級(jí),。加強(qiáng)船閘大修時(shí)間協(xié)調(diào),，保障船閘安全高效運(yùn)行和航道通暢，重點(diǎn)協(xié)調(diào)好港口企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸,。啟動(dòng)新沂河樞紐復(fù)線船閘前期研究工作,。研究在沂南船閘下游規(guī)劃建設(shè)停泊區(qū)，結(jié)合航道建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)內(nèi)河錨地建設(shè),。

3．提升安全管理水平,。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和港口生產(chǎn)本質(zhì)安全，探索港航基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期安全評(píng)估機(jī)制,，健全安全管理體制機(jī)制,。定期開展港口危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐,、裝卸船（車）作業(yè)集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源防控，推進(jìn)港口碼頭環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。有序推進(jìn)省級(jí)內(nèi)河船舶維修保障產(chǎn)業(yè)布局方案落地落實(shí)，保障內(nèi)河船舶維修需求,。提升水上應(yīng)急保障能力,，建設(shè)海河全覆蓋的港口安全監(jiān)管信息平臺(tái)，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源智能在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),。加快形成有效支撐航閘基礎(chǔ)設(shè)施安全的標(biāo)準(zhǔn)體系,，推進(jìn)船閘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)?；反斑^閘調(diào)度和安全管控與聯(lián)防聯(lián)控。

（六）提升水運(yùn)智慧化發(fā)展水平,。

1．推進(jìn)智慧航閘建設(shè),。依托省級(jí)內(nèi)河電子航道圖統(tǒng)一引擎，完善內(nèi)河電子航道圖數(shù)據(jù)生產(chǎn)及應(yīng)用流程,，形成連云港市干線航道電子航道圖,，實(shí)現(xiàn)基于智能手機(jī)的船舶全航程可視化精確導(dǎo)助航,。加強(qiáng)航道網(wǎng)外場(chǎng)感知體系建設(shè),，推進(jìn)鹽河,、宿連航道等干線航道視頻監(jiān)控、AIS基站全覆蓋,，打造省市縣聯(lián)合調(diào)度和監(jiān)測(cè)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河干線航道可視、可測(cè),、可控,、可調(diào)度。進(jìn)一步提升航運(yùn)信息服務(wù)能力和公共服務(wù)水平,，探索為船舶提供導(dǎo)助航,、航行預(yù)警等服務(wù)，優(yōu)化過閘流程,、增強(qiáng)過閘效率,，全力推進(jìn)京杭運(yùn)河—鹽河—疏港航道航運(yùn)通道內(nèi)的船閘聯(lián)合調(diào)度，強(qiáng)化港航銜接,，打造內(nèi)河集裝箱集疏運(yùn)“BRT專線”,。

2．推進(jìn)智慧港口建設(shè)。加快完成散貨智能化智慧化建設(shè)技術(shù)指南研究,，建成智能化碼頭數(shù)智化底座系統(tǒng),，加快連云港港20萬噸級(jí)集裝箱自動(dòng)化碼頭建設(shè)。提高港口智能感知覆蓋率,，完善港口智能調(diào)度系統(tǒng)及藍(lán)寶星球等電子口岸,、鐵水聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并推廣應(yīng)用，推動(dòng)港口運(yùn)營(yíng)管理全過程,、全周期數(shù)字化,。推廣基于5G技術(shù)的堆場(chǎng)全自動(dòng)化裝卸作業(yè)、岸橋遠(yuǎn)控作業(yè)和散貨裝卸船及堆取料無人化作業(yè)等應(yīng)用,。探索人工智能在碼頭無人駕駛,、智能調(diào)度、設(shè)備故障診斷中的應(yīng)用,，建設(shè)和實(shí)施智能閘口優(yōu)化項(xiàng)目,、無人地磅優(yōu)化項(xiàng)目、智能理貨項(xiàng)目,、視頻分析項(xiàng)目,、港內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目?；窘ǔ芍腔垡巾?xiàng)目,，提高引航智慧建設(shè)及安全水平。

3．推進(jìn)智慧航道建設(shè)。以更好地服務(wù)于港口,、企業(yè),、航道、航保,、引航及海事監(jiān)管部門為導(dǎo)向,，以保障航道高效運(yùn)營(yíng)、船舶安全通航為基本需求,，以發(fā)展智能航運(yùn),、實(shí)現(xiàn)數(shù)字航道及智慧航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)為創(chuàng)新性目標(biāo)，建設(shè)港口數(shù)字航道及綜合智慧航運(yùn)服務(wù)平臺(tái),，完善智慧航道基礎(chǔ)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)航道全要素感知，搭建“航道—船—岸”三位一體通信傳輸網(wǎng)絡(luò),，積極探索無人機(jī),、無人艇在智慧引航中的應(yīng)用，著力打造“業(yè)內(nèi)領(lǐng)先,，全國(guó)知名”的智慧航道和智能航運(yùn)特色項(xiàng)目,，形成應(yīng)用示范。

（七）提升水運(yùn)生態(tài)綠色低碳水平,。

1．加快生態(tài)航道建設(shè),。推進(jìn)航道生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)護(hù)底工程建設(shè),，推廣應(yīng)用具有較好透水性,、有利于水體交換、適宜生物棲息及繁殖的生態(tài)型結(jié)構(gòu)和生態(tài)型建筑材料,，提升通航設(shè)施的生態(tài)性,。優(yōu)先采用生態(tài)影響較小的航道整治技術(shù)與施工工藝，積極推廣節(jié)能節(jié)水新技術(shù),、新工藝在航道工程中的應(yīng)用,，綜合利用航道疏浚土、施工材料,、廢舊材料,。加強(qiáng)航道建設(shè)與水利拓竣、路網(wǎng)改造等工程的結(jié)合,，提高土地,、水資源利用效率。到2030年,，建成宿連航道二期工程連云港段等生態(tài)航道,，創(chuàng)建1個(gè)近零碳船閘,、1個(gè)近零碳水上服務(wù)區(qū)。

2．加快綠色港口建設(shè),。有序推動(dòng)規(guī)模以上干散貨碼頭封閉式料倉和封閉式皮帶機(jī)廊道運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè),。加快已建岸電設(shè)施的檢測(cè)和改造升級(jí)工作，推進(jìn)新建碼頭（油氣化工碼頭除外）同步設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施,，提升岸電設(shè)施覆蓋率,。推進(jìn)港口粉塵防治工作,，加大散貨碼頭防塵網(wǎng),、封閉式裝卸作業(yè)系統(tǒng)、堆場(chǎng)防塵設(shè)施設(shè)備等投入,，推動(dòng)船舶污染物接收等環(huán)保設(shè)施建設(shè),，探索港口船用綠色甲醇加注業(yè)務(wù)。到2025年,，港口船舶污染物接收率,、污水綜合處理率、粉塵綜合防治率100%達(dá)標(biāo),，港口碼頭生產(chǎn)裝卸使用新能源,、清潔能源占比75%以上。

3．強(qiáng)化港口污染防治,。進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治,、油氣回收治理等設(shè)施的建設(shè)，鼓勵(lì)縣區(qū)人民政府加強(qiáng)船舶污染物接收,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施銜接和有效運(yùn)行，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的監(jiān)管,。貫徹落實(shí)《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》《江蘇省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》,，完善船舶污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，確保船舶污染物接收,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置的全過程閉環(huán)監(jiān)管。推進(jìn)碼頭船舶垃圾,、船舶生活污水,、船舶含油污水接收設(shè)施全覆蓋，基本做到船舶“應(yīng)交盡交”及碼頭“應(yīng)收盡收”,，確保上岸污染物依法合規(guī)處置,。

4．集約高效利用岸線資源。加快連云港區(qū)總體規(guī)劃和連云港內(nèi)河港總體規(guī)劃修訂,，加快推進(jìn)老舊碼頭改建擴(kuò)建和既有碼頭等級(jí)提升,，優(yōu)化港口供給結(jié)構(gòu),，提升碼頭泊位等級(jí)，提升碼頭大型化,、專業(yè)化和智能化水平,。嚴(yán)控新建碼頭岸線使用，研究出臺(tái)港口岸線集約高效利用政策,，將新增岸線優(yōu)先用于深水化,、大型化、專業(yè)化,、公共化碼頭建設(shè),。加快低效、低質(zhì)岸線整改提升,，有序,、分類、分步實(shí)施整合或退出,，優(yōu)先保障臨港產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè),、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。到2025年,，港口每延米岸線通過能力較2020年提升10%,。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立連云港市加快推進(jìn)更具特色的“水運(yùn)江蘇”連云港新實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),。市交通運(yùn)輸局牽頭完善工作機(jī)制，研究制定年度行動(dòng)方案,，強(qiáng)化跟蹤落實(shí),。加強(qiáng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和部門在推進(jìn)港口發(fā)展中的分工和職責(zé),，厘清各港區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理相互關(guān)系,，推動(dòng)港口協(xié)同一體化發(fā)展。市發(fā)改委,、自然資源局,、生態(tài)環(huán)境局、水利局等市相關(guān)部門和各縣區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng),，增強(qiáng)工作合力,。

（二）加強(qiáng)要素保障。做好與國(guó)家,、省,、市相關(guān)規(guī)劃的對(duì)接,，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)水運(yùn)發(fā)展的政策資金支持,。市財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)資金,，加強(qiáng)支持水運(yùn)建設(shè)和水運(yùn)發(fā)展資金保障，各縣區(qū)要積極安排財(cái)政性資金用于水運(yùn)發(fā)展,，并根據(jù)建設(shè)需要逐步擴(kuò)大資金規(guī)模,。完善政府和社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。自然資源,、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門切實(shí)做好港口重大項(xiàng)目用海要素保障，對(duì)干線航道,、內(nèi)河水運(yùn),、集疏運(yùn)配套等涉及到的用地、用林,、空間規(guī)模指標(biāo)給予優(yōu)先保障。

（三）加強(qiáng)督查推進(jìn),。市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市水運(yùn)建設(shè)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)估,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)體系,，定期開展專項(xiàng)督查工作，建立健全監(jiān)管,、督查和問責(zé)機(jī)制,，層層壓實(shí)責(zé)任，加大督查力度,。