市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024-2026年）的通知

各縣,、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū),、園區(qū)管委會(huì),，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

現(xiàn)將《宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

宿遷市人民政府辦公室

2024年8月23日

宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024－2026年）

為深入貫徹國(guó)家和省關(guān)于加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策部署，有效解決當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題,，加快推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，助力邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端，全力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本行動(dòng)方案,。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以“產(chǎn)品高端化,、裝備智能化、工藝先進(jìn)化,、效能綠色化,、生產(chǎn)數(shù)字化、管理現(xiàn)代化”為方向,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、分業(yè)施策，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、設(shè)備更新改造、產(chǎn)品提檔升級(jí),、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),、綠色低碳轉(zhuǎn)型,、企業(yè)管理賦能”七大行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新,，提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)具有全國(guó)影響力的長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地,，為在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐提供有力支撐,。

二、主要目標(biāo)

重點(diǎn)在紡織服裝、食品,、板材家居,、化工、機(jī)械加工,、建材等行業(yè)領(lǐng)域,，針對(duì)仍然保留較多傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)方式的企業(yè)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,。2024年起,，每年組織實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新項(xiàng)目400個(gè)以上，其中設(shè)備更新項(xiàng)目200個(gè),、智能化改造項(xiàng)目100個(gè),、綠色化改造項(xiàng)目100個(gè)。到2026年,，全市紡織服裝,、食品、板材家居,、化工,、機(jī)械加工、建材等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)煥新成效明顯,，企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化,、綠色化水平大幅提升，能源資源利用效率,、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平明顯提高,，行業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)顯著提升，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力,。

全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新主要指標(biāo)

三,、煥新方向

（一）重點(diǎn)行業(yè)煥新方向

紡織服裝行業(yè)領(lǐng)域。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)變革趨勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，以品牌化,、高端化、個(gè)性化為方向,，充分放大化學(xué)纖維規(guī)模優(yōu)勢(shì),，聚焦再生纖維、可降解纖維,、碳纖維,、芳綸、聚酰亞胺纖維,、超高分子聚乙烯纖維等領(lǐng)域,，不斷擴(kuò)大高端化學(xué)纖維比重,，引進(jìn)和建設(shè)新品紗線、高端面料,、服裝服飾等中下游項(xiàng)目,。加快印染綠島建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,。重點(diǎn)發(fā)展智能穿戴,，快速提升服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，打造時(shí)尚品牌,。突破發(fā)展醫(yī)衛(wèi)用紡織品,、裝飾用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品。延伸發(fā)展紡織裝備,，加快設(shè)備更新步伐,，不斷提高智能化水平。

食品行業(yè)領(lǐng)域,。促進(jìn)一二產(chǎn)整合發(fā)展,，立足現(xiàn)有食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)，以預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)為牽引,，圍繞休閑食品,、方便食品、速凍食品,、發(fā)酵食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，著重提升即食、即烹,、即配,、即熱產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加工能力,，推動(dòng)“三群四鏈”補(bǔ)鏈延鏈,。鞏固提升釀酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持白酒,、啤酒龍頭企業(yè)發(fā)展,，加快培育一批特色化、差異化釀酒企業(yè),，突破酒類風(fēng)味設(shè)計(jì),、智能化釀造、菌群功能調(diào)控,、副產(chǎn)品資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)塑造釀酒高端品牌形象,。加快向安全,、方便、營(yíng)養(yǎng)、健康,、多樣化方向發(fā)展,，支持食品企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略。推廣普及數(shù)控化裝備,，推進(jìn)關(guān)鍵工序核心裝備性能,、功能升級(jí)換代。加強(qiáng)公共及技術(shù)（質(zhì)量安全）檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),，促進(jìn)食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè),。

板材家居行業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集中化,、大型化,、特色化、基地化,、品牌化方向發(fā)展,，通過(guò)智能化、綠色化,、安全化的新技術(shù),、新裝備和新工藝革新，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端、終端延伸,，產(chǎn)品向終端化,、智能化、綠色化提升,，功能性板材,、木地板、木制品,、家具等高端產(chǎn)品占比進(jìn)一步提升,。提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新,，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,，加快建成終端品牌產(chǎn)品影響大、智能化綠色化發(fā)展水平高,、安全生產(chǎn)體系完備的板材家居生產(chǎn)基地,。

化工行業(yè)領(lǐng)域。聚焦全球科技前沿,，推動(dòng)化工行業(yè)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。依托科技創(chuàng)新,，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚與延伸為抓手，不斷提升化工新材料,、生物醫(yī)藥領(lǐng)域裝備技術(shù)水平,，打造資源利用合理、綠色循環(huán),、生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。加快老舊裝置更新改造，采用先進(jìn)的工藝及裝備,，提升本質(zhì)安全水平,。加強(qiáng)精細(xì)化、功能化新材料研發(fā),，進(jìn)一步提高化工新材料,、高端專用化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品占比，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和綠色制造水平,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局集約化,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、生產(chǎn)綠色低碳化,。

機(jī)械加工行業(yè)領(lǐng)域,。聚焦金屬制品等領(lǐng)域，著力提高自主創(chuàng)新能力,，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化、智能化變革,，提升行業(yè)質(zhì)量效率,。重點(diǎn)發(fā)展高端鑄件、鍛件等產(chǎn)品,，突破掌握無(wú)模鑄造,、砂型3D打印、復(fù)雜異型結(jié)構(gòu)旋壓,、冷熱徑向鍛造,、沖鍛復(fù)合近凈成形、輕質(zhì)高強(qiáng)合金輕量化等先進(jìn)工藝技術(shù),，重點(diǎn)加大多場(chǎng)景高功率激光切割設(shè)備的研發(fā),，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

建材行業(yè)領(lǐng)域,。加快向高端,、節(jié)能、綠色方向發(fā)展,，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保型水泥制品,、玻璃纖維復(fù)合材料,、高端安全玻璃與技術(shù)玻璃、光伏建筑一體化制品等,，積極推廣綠色建材，提高裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；健＜涌飚a(chǎn)品迭代升級(jí),、廢舊資源再生利用和綠色建材推廣應(yīng)用,，著力提升建材產(chǎn)品深加工比例和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端綠色發(fā)展,。

（二）重點(diǎn)板塊煥新方向

立足各地區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),，精準(zhǔn)確定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新方向，推動(dòng)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，并向高端化,、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)變,。

全市重點(diǎn)板塊煥新方向

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

1.加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,，聚焦紡織、食品,、板材家居等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈培育“十個(gè)一”工作機(jī)制，完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,，推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，持續(xù)壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引工程,，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項(xiàng)，圍繞高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展目標(biāo),，制定強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈路線圖，建立目標(biāo)項(xiàng)目庫(kù),，組織開(kāi)展定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,，力爭(zhēng)每年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目不少于100個(gè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工程,，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng),，聚焦精準(zhǔn)對(duì)接、專業(yè)對(duì)接,，深入發(fā)揮黨建聯(lián)盟,、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)鏈共同體作用,，建立跨產(chǎn)業(yè),、跨行業(yè)的供需對(duì)接機(jī)制和合作平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),，提升本地配套率,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委,、市科技局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委組織部,，各縣區(qū)人民政府,、市各功能區(qū)管委會(huì)。以下均需各縣區(qū)人民政府,、市各功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),，不再列出）

2.加快邁向價(jià)值鏈中高端。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，鼓勵(lì)向研發(fā)端和市場(chǎng)端等高附加值領(lǐng)域延伸,，推動(dòng)紡織服裝、機(jī)械加工等行業(yè)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),，著力在高加工度環(huán)節(jié),、增值環(huán)節(jié)、瓶頸環(huán)節(jié),、配套環(huán)節(jié)上尋求突破,，向新材料、高端裝備等領(lǐng)域發(fā)展,，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈中地位,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

3.加快淘汰落后產(chǎn)能,。鞏固落后工藝裝備和產(chǎn)品排查整治工作成果，嚴(yán)格對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,，持續(xù),、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備排查，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能及落后工藝裝備,，鼓勵(lì)提前淘汰低端低效產(chǎn)能,，每年實(shí)施去產(chǎn)能項(xiàng)目20個(gè)以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）設(shè)備更新改造行動(dòng)

4.加快企業(yè)技術(shù)改造,。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),，分行業(yè)儲(chǔ)備一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，建立完善幫扶機(jī)制,，加快項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效,。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“生產(chǎn)換線”、“機(jī)器換人”,、“設(shè)備換芯”,、廠房改造、工藝升級(jí)等“零增地”技改,，打造一批技改標(biāo)桿項(xiàng)目,，每年實(shí)施設(shè)備投資超千萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目200個(gè)以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

5.加快企業(yè)數(shù)字化綠色化改造,。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字化生產(chǎn)裝備，對(duì)生產(chǎn)單元,、生產(chǎn)線,、車間進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)工序數(shù)控化和設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，建設(shè)數(shù)字化車間,、智能工廠，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,。提升重點(diǎn)行業(yè)用能設(shè)備能效水平,，應(yīng)用推廣節(jié)能,、節(jié)水,、環(huán)保等先進(jìn)技術(shù)裝備，推動(dòng)電機(jī),、泵,、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,，提升能源利用效率,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

6.加快企業(yè)安全更新改造,。大力推廣運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備,、新工藝,，支持企業(yè)積極采用工藝先進(jìn)、安全智能的生產(chǎn)裝備,，聚焦化工,、板材家居等重點(diǎn)行業(yè)，主要對(duì)企業(yè)使用年限長(zhǎng),、能耗高,、污染重、效率低和環(huán)保,、安全,、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝備以及不利于職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)且自動(dòng)化程度較低的生產(chǎn)設(shè)備，加快實(shí)施老舊裝備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造,，淘汰一批風(fēng)險(xiǎn)高,、自動(dòng)化程度低、低端低效的老舊裝置,，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全,、環(huán)保及能效水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市應(yīng)急管理局,、市生態(tài)環(huán)境局）

（三）產(chǎn)品提檔升級(jí)行動(dòng)

7.提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)使用卓越績(jī)效管理模式,、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理工具,，每年培育質(zhì)量品牌標(biāo)桿企業(yè)20戶以上。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級(jí),，充分利用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng),、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),。強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，支持龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與起草國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系倒逼質(zhì)量提升,、產(chǎn)品升級(jí)。落實(shí)膠合板,、細(xì)木工板等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理要求,，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市工業(yè)和信息化局）

8.推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新,、設(shè)計(jì)創(chuàng)意,、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過(guò)程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦消費(fèi)升級(jí),，加快產(chǎn)品迭代，提升產(chǎn)品性能,、款式設(shè)計(jì),、工藝水平，打造一批質(zhì)量過(guò)硬,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、市場(chǎng)美譽(yù)度高的高端新品和精品，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇精品,。加強(qiáng)經(jīng)典品牌創(chuàng)新,，推進(jìn)紡織服裝、食品等品牌與文化創(chuàng)意,、時(shí)尚設(shè)計(jì)相融合,，提升文化內(nèi)涵和附加值。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)的保護(hù),，嚴(yán)厲打擊假冒品牌產(chǎn)品等違法侵權(quán)行為,。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）

9.推進(jìn)服務(wù)型制造,。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,、個(gè)性化定制,、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造新模式，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間,、拓寬產(chǎn)品服務(wù)范圍,，加快從以賣產(chǎn)品為主向賣“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,，每年新增市級(jí)以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）10戶,。引導(dǎo)和支持企業(yè)建立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心或購(gòu)買專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù),，提升自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)和品牌打造能力，每年新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）4個(gè),。引導(dǎo)支持優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、信息化服務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè),、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn),、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域提供普惠型服務(wù),，每年新增省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)1個(gè)以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局）

（四）科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)

10. 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，培育打造一批具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍企業(yè),。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)和樹(shù)標(biāo)提質(zhì)計(jì)劃，每年認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100戶以上,。支持企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),，每年新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)以上,。實(shí)施科技重點(diǎn)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，編制產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)清單,，每年組織重大技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)以上,，集中力量突破一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)。持續(xù)強(qiáng)化“專精特新”中小企業(yè)培育,，重點(diǎn)培育一批技術(shù)密集,、成長(zhǎng)性好、附加值高,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),，每年新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)20戶以上。（責(zé)任單位：市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委）

11. 推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞紡織服裝,、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu),、投融資機(jī)構(gòu)和新型社會(huì)組織等各類創(chuàng)新主體在宿遷設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),，每年建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上。支持各類科技研發(fā)平臺(tái)提升創(chuàng)新能級(jí),，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，在集中布局省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心等領(lǐng)域取得突破。（責(zé)任單位：市科技局,、市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局）

12.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,，支持高校,、科研院所和企業(yè)面向市場(chǎng)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度,、收益分配制度,、轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地,、雙創(chuàng)示范基地,、中試基地建設(shè)，深入實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，著力打造一批科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),，每年實(shí)施高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目300項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市科技局）

（五）智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)行動(dòng)

13.加快推進(jìn)智能制造,。聚焦重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，加大智能化改造支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人,、智能傳感與控制等智能制造裝備，加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì),、技術(shù)開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)工序、加工制造,、倉(cāng)儲(chǔ)配送,、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)行全流程的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化改造,，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式、產(chǎn)品研發(fā)模式,、生產(chǎn)模式,、質(zhì)量管理模式等全方位變革，培育一批智能工廠,、智能車間、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景等典型示范,，每年圍繞智能制造創(chuàng)建省級(jí)智能制造示范工廠5個(gè),、車間5個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

14.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。加快人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、5G,、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合,，鼓勵(lì)企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和各類工業(yè)控制系統(tǒng),，實(shí)施研發(fā)設(shè)計(jì)、組織計(jì)劃,、生產(chǎn)協(xié)調(diào),、銷售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,，加快形成“一行業(yè)一標(biāo)桿”,，每年培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠3個(gè)以上。支持中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造提升和工業(yè)軟件應(yīng)用普及,，加快“上云”用平臺(tái),，每年實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目100個(gè)、新增星級(jí)“上云”企業(yè)150戶左右,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

15.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,。面向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)深度互聯(lián),，開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造,、協(xié)同配送等應(yīng)用,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展和數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息可信交互,、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),，每年?duì)巹?chuàng)省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè),。加快建設(shè)新型數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系，推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),，到2026年,，節(jié)點(diǎn)接入企業(yè)超5萬(wàn)戶，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量達(dá)37億以上,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（六）綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

16. 構(gòu)建綠色制造體系,。積極推行綠色制造和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳排放對(duì)標(biāo)和碳足跡評(píng)價(jià),。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造工程,，支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn),、綠色工藝,、循環(huán)低碳等技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)加快引入綠色技術(shù),、綠色設(shè)計(jì),、綠色產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，打造一批綠色工廠,、綠色園區(qū),、綠色供應(yīng)鏈等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。到2026年,，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠5個(gè),、省級(jí)綠色工廠30個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

17.加快產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳,。組織開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)、鏈主企業(yè),、專精特新企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)綠色化診斷,，推廣綠色化新技術(shù)新產(chǎn)品，定期發(fā)布綠色低碳新技術(shù)新產(chǎn)品目錄,。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查,，堅(jiān)決遏制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,。開(kāi)展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù),，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)每年實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,。探索建設(shè)零碳工廠,、零碳園區(qū)，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),，力爭(zhēng)培育重點(diǎn)行業(yè)能效,、水效“領(lǐng)跑者”5戶以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局,、市水利局）

18.強(qiáng)化集約發(fā)展,。按照“集中建設(shè)、共享治污”理念,，在板材,、印染,、涂裝,、電鍍、污水處理等環(huán)節(jié),，爭(zhēng)取建設(shè)一批“綠島”項(xiàng)目,，通過(guò)集中制造環(huán)節(jié)，提升工業(yè)污染治理水平,。牢固樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄,、質(zhì)效為核心”發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià),，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果在政策申報(bào),、有序用電、要素價(jià)格等方面的應(yīng)用,，全力推進(jìn)低端產(chǎn)能淘汰和土地清理盤(pán)活,，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展集聚資源、騰挪空間,。加快產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化調(diào)整,，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中連片改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升,，引導(dǎo)布局分散的企業(yè)入園進(jìn)區(qū),、改造提升，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平,，建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新園區(qū),。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市商務(wù)局）

（七）企業(yè)管理賦能行動(dòng)

19.提升企業(yè)管理理念,。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推廣全面質(zhì)量管理,、精益管理,、卓越管理等先進(jìn)管理方法，引導(dǎo)企業(yè)建立健全目標(biāo)明確,、邊界清晰,、權(quán)責(zé)對(duì)等、結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn),、運(yùn)行高效的組織體系,，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，合理調(diào)整業(yè)務(wù)流程和管理模式,，開(kāi)展面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的組織管理變革,，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)流程的控制,，苦練內(nèi)功、深挖潛力,，加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,，最大限度地降低成本、提高效益,，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

20.開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)。組建三臺(tái)山人才商學(xué)院,，每年組織企業(yè)家赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，提升企業(yè)家數(shù)字化素養(yǎng)和決策創(chuàng)新能力。分類組織行業(yè)企業(yè)參加全國(guó)知名高校專題研修班,，學(xué)習(xí)前沿理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)企業(yè)家及經(jīng)營(yíng)管理人員500人次以上,。（責(zé)任單位：市委組織部、市工商聯(lián),、市工業(yè)和信息化局）

21.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才引培,。加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)才融合,，通過(guò)開(kāi)設(shè)“訂單班”“冠名班”等合作培養(yǎng)技能人才,，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地,，促進(jìn)供需兩端高效、精準(zhǔn)對(duì)接,，為企業(yè)提供人才招引,、培訓(xùn)研修等全方位的人才服務(wù)。深化“三招三引”機(jī)制,，搭建人才與企業(yè),、地方交流平臺(tái)，打通引才用才通道,，重點(diǎn)招引一批科技領(lǐng)軍人才,、卓越工程師和大國(guó)工匠、高技能人才,，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐,。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局,、市科技局,、市教育局、市工業(yè)和信息化局）

五,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。工業(yè)和信息化主管部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總作用,，統(tǒng)籌推進(jìn)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工作,，抓好方案督促落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù),、調(diào)度考核等工作,，分析研判形勢(shì)、研究解決問(wèn)題,。各地各有關(guān)部門(mén)要健全工作體系,，密切協(xié)調(diào)配合，研究制定細(xì)化方案及配套政策,，支持和幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)難題,，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）強(qiáng)化政策支持,。統(tǒng)籌安排使用市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,，落實(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省專項(xiàng)資金支持,，提振傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)信心。推動(dòng)政府基金加快市場(chǎng)化運(yùn)作,，引導(dǎo)各類工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金更多參與傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，充分發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,，帶動(dòng)企業(yè)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)投入。

（三）強(qiáng)化要素保障,。完善常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,，落實(shí)幫辦專員制度，用好企業(yè)服務(wù)云平臺(tái),，切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題訴求,。持續(xù)優(yōu)化金融、土地,、能耗,、環(huán)保、人才等要素資源配置,，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新領(lǐng)域聚集,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融、綠色信貸,、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資創(chuàng)新產(chǎn)品,，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目提供低費(fèi)率融資擔(dān)保服務(wù)。

（四）強(qiáng)化調(diào)度考核,。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新調(diào)度考核機(jī)制,，調(diào)度通報(bào)各地工作開(kāi)展情況,，及時(shí)收集和推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)和成效。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作納入長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)考核體系,，合理優(yōu)化考核指標(biāo),，加大對(duì)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工作的考核評(píng)價(jià)力度，提升各地對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工作的重視度,，推動(dòng)工作取得實(shí)效,。