發(fā)布時間:2025-03-14
政策級別:省級
發(fā)文部門:江蘇省公安廳
政策主題:監(jiān)督管理
各市,、縣公安局,城市公安分局:
為加強和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理服務(wù),,有效維護住宿新業(yè)態(tài)治安秩序,,保障和促進高質(zhì)量發(fā)展,省廳制定了《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行。工作情況及遇到的問題,,請及時報告省廳治安總隊,。
江蘇省公安廳
2025年2月27日
第一條 為了加強和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理,維護社會治安秩序,,保障公共安全和公民合法權(quán)益,,促進網(wǎng)約房經(jīng)營健康有序發(fā)展,,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房治安管理,,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱網(wǎng)約房,,是指通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺發(fā)布房源,、接受預(yù)訂,按日或者按小時提供住宿服務(wù)的依法依規(guī)可供住宿經(jīng)營的房屋,,不包括已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可證或者備案證明的住宿業(yè)經(jīng)營實體。
第三條 網(wǎng)約房治安管理堅持依法依規(guī),、包容審慎,、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則,。
第四條 縣級以上公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約房治安管理工作,。
第五條 經(jīng)營網(wǎng)約房應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件:
(一)有健全的治安管理制度;
(二)有必要的安全防范設(shè)施,;
(三)對經(jīng)營場所有合法所有權(quán)或使用權(quán),;
(四)住宿床位空間符合安全等有關(guān)要求;
(五)有身份證件識別和登記傳輸住宿信息的條件,;
(六)從業(yè)人員熟悉旅館業(yè)治安管理規(guī)定,,無禁止從業(yè)限制;
(七)依法應(yīng)當(dāng)具備的其他治安安全條件,。
第六條 網(wǎng)約房經(jīng)營者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者申請發(fā)布房源前,,應(yīng)當(dāng)通過江蘇省公安廳“蘇易住”微信應(yīng)用程序登記下列信息,取得“蘇安碼”電子標識,。
(一)房源地址,、房間數(shù)量等信息;
(二)經(jīng)營者及其從業(yè)人員身份證件及手機號碼等信息,;
(三)本規(guī)定第五條所列條件對應(yīng)的相關(guān)信息,;
(四)其他相關(guān)信息。
第七條 網(wǎng)約房經(jīng)營者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者申請發(fā)布房源時,,應(yīng)當(dāng)提供“蘇安碼”電子標識,。
互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對“蘇安碼”信息進行核驗。通過核驗的,,應(yīng)當(dāng)在房源網(wǎng)頁顯著位置作出標注,。
第八條 有下列情形之一的,互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者不得發(fā)布網(wǎng)約房房源信息,。已經(jīng)發(fā)布的,,應(yīng)當(dāng)及時撤銷,。
(一)房源地址、房間數(shù)量等信息不真實,;
(二)不符合本規(guī)定第五條所列的條件,;
(三)以旅館業(yè)名稱招攬業(yè)務(wù);
(四)網(wǎng)約房經(jīng)營者因違法違規(guī)被公安機關(guān)責(zé)令停業(yè),;
(五)其他依法不得發(fā)布或者應(yīng)當(dāng)撤銷的情形,。
第九條 網(wǎng)約房經(jīng)營者提供住宿服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)對住房進行安全檢查,,對入住人員進行必要的安全提醒,。
第十條 網(wǎng)約房經(jīng)營者、提供入住人員信息登記服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺應(yīng)當(dāng)核驗登記入住人員身份,、聯(lián)系方式,、入住時間、退房時間等信息,,通過網(wǎng)絡(luò)即時向公安機關(guān)傳輸,。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者接受預(yù)訂或者網(wǎng)約房經(jīng)營者接待入住不滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)記錄其父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式,、同住人員身份關(guān)系,。
網(wǎng)約房經(jīng)營者接待不滿十六周歲的未成年人住宿的,應(yīng)當(dāng)確認未成年人是否有父母,、其他監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托的其他完全民事行為能力人陪同,。無前述人員陪同的,應(yīng)當(dāng)及時與其父母,、其他監(jiān)護人,、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系。無法取得聯(lián)系的,,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚毓矙C關(guān)報告,。
第十二條 鼓勵網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者合法使用先進技術(shù)措施落實治安管理要求,。
采用技術(shù)措施或者委托第三方實施的,,不免除其治安安全主體責(zé)任。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對平臺內(nèi)網(wǎng)約房經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,,建立網(wǎng)約房治安隱患處理機制,。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房經(jīng)營活動中存在違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)及時采取暫?;蛘呓K止交易和服務(wù)等必要措施,。
第十四條 網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)參加公安機關(guān)組織的治安管理培訓(xùn),接受公安機關(guān)治安監(jiān)督檢查和防范指導(dǎo),,及時整改治安隱患問題,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告,。
公安機關(guān)依法要求提供有關(guān)信息的,,網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時提供,。
第十五條 網(wǎng)約房經(jīng)營者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保護公民隱私和個人信息安全,不得違反法律規(guī)定收集,、使用個人信息,。
第十六條 網(wǎng)約房入住人員應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定:
(一)主動配合網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者開展身份信息核驗登記,;
(二)不得私下留宿他人或者轉(zhuǎn)讓床位,;
(三)遵守社會公序良俗,不妨礙他人正常生產(chǎn)生活,;
(四)不得利用網(wǎng)約房實施違法犯罪活動;
(五)不得將易燃,、易爆,、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入住宿場所,;
(六)發(fā)現(xiàn)治安隱患的,,及時向公安機關(guān)報告。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安動態(tài),,組織開展網(wǎng)約房治安管理培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查,,依法查處違法違規(guī)行為和違法犯罪活動。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房存在治安安全隱患和違法犯罪線索的,,有權(quán)向公安機關(guān)報告,,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處置。
第十九條 網(wǎng)約房經(jīng)營者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者,、網(wǎng)約房入住人員違反本規(guī)定的,根據(jù)不同情形,,分別適用《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》等法律法規(guī)予以處罰,。
第二十條 本規(guī)定所稱的網(wǎng)約房經(jīng)營者,包括自然人,、法人和非法人組織,。互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者包括法人、非法人組織,?;ヂ?lián)網(wǎng)電商平臺包括直接提供網(wǎng)約房信息發(fā)布、住宿交易撮合服務(wù)的網(wǎng)站,、應(yīng)用程序,、公眾號等。
第二十一條 本規(guī)定自2025年4月1日起施行,,《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定(試行)》(蘇公規(guī)〔2021〕1號)同時廢止,。
本規(guī)定有效期為2025年4月1日至2030年3月31日。