江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《2023年度省科技計劃專項資金（前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究）重大項目指南》及組織推薦領(lǐng)銜科學(xué)家的通知

蘇科資發(fā)〔2023〕108號

各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強基礎(chǔ)研究的重要指示,，認(rèn)真落實省委、省政府決策部署,，2023年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目將堅持“四個面向”,，著力強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性布局,，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和探索性基礎(chǔ)研究,，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，突出“從0到1”的重大原創(chuàng)研究,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強,、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心夯實基礎(chǔ)。現(xiàn)將2023年度項目申報指南予以公布,，請按要求組織項目申報工作,。有關(guān)事項通知如下。

一,、支持重點

瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把世界科技前沿同我省重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,，強化原創(chuàng)導(dǎo)向,，圍繞重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署，遴選頂尖科學(xué)家組織實施一批基礎(chǔ)研究重大項目,，開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān),，力爭通過5年左右的努力，取得一批標(biāo)志性成果,，形成一批變革性技術(shù),，努力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破,。

二,、項目類別

重大項目分前沿項目、探索項目和攀登項目三類,，實行持續(xù)穩(wěn)定支持和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理機制,。除特殊說明外，每個指南方向遴選確定不超過2名領(lǐng)銜科學(xué)家(或青年領(lǐng)銜科學(xué)家)，每位牽頭組織1個項目,。本年度將擇優(yōu)支持前沿項目1項左右,、探索項目13項左右、攀登項目5項左右,。

(一)前沿項目,。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略前沿加強項目組織，每項省資助經(jīng)費不超過2000萬元,，項目實施周期一般為5年,，每個項目設(shè)置課題不超過4個，項目實施3年后進(jìn)行中期評估,，5年后進(jìn)行階段驗收,，根據(jù)進(jìn)展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

(二)探索項目,。旨在凝練變革性技術(shù)方向和目標(biāo),，逐步形成重大項目的課題任務(wù)、核心團(tuán)隊構(gòu)成和實施基礎(chǔ),，每項省資助經(jīng)費不超過500萬元,，實施周期一般為3年，不進(jìn)行中期評估,，3年后進(jìn)行階段驗收,，根據(jù)進(jìn)展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

(三)攀登項目,。重點發(fā)掘有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬牛魬?zhàn)最前沿科學(xué)問題,，努力開辟新方向,，提出新理論，探索新路徑,。探索實行長期穩(wěn)定支持模式,，以2年為一個考核周期，每項首次省資助經(jīng)費不超過100萬元,，2年后進(jìn)行階段驗收,，根據(jù)研究進(jìn)展情況決定后續(xù)支持力度。

三,、項目組織

(一)前沿項目和探索項目

1．實行預(yù)申報和可行性論證相結(jié)合的組織方式,。先遴選確定領(lǐng)銜科學(xué)家，再由領(lǐng)銜科學(xué)家組織團(tuán)隊形成具體研究方案,，經(jīng)論證后立項實施,。

2．探索基礎(chǔ)研究重大任務(wù)直接委托機制，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究。聚焦變革性新材料,、集成電路等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域,，委托國家級重大創(chuàng)新平臺，牽頭組織全省優(yōu)勢科技力量開展跨學(xué)科,、大協(xié)同研究,，切實解決制約發(fā)展的重大科學(xué)問題。

3．對產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究采取定向委托方式組織,，探索政府和企業(yè)聯(lián)合出資的機制,。充分發(fā)揮企業(yè)出題人的作用，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實踐中凝練科學(xué)問題,，依托一流企業(yè)聯(lián)合高等院校,、科研院所和相關(guān)企業(yè)融通創(chuàng)新，解決跨行業(yè),、跨領(lǐng)域共性科學(xué)問題,。

4．賦予項目領(lǐng)銜科學(xué)家充分科研自主權(quán)。探索項目領(lǐng)銜科學(xué)家組織編制項目計劃任務(wù)書,，論證通過后組織實施,；前沿項目領(lǐng)銜科學(xué)家起草項目邀約書，提出研究任務(wù),、項目組織和課題設(shè)置初步設(shè)想,，向社會公開發(fā)榜，視揭榜情況自主選聘科研團(tuán)隊,，自主確定研究課題,，自主安排經(jīng)費使用，編制項目計劃任務(wù)書,，經(jīng)論證后組織實施,。

(二)攀登項目

1．通過評審遴選確定青年領(lǐng)銜科學(xué)家，再由青年領(lǐng)銜科學(xué)家組織團(tuán)隊形成具體研究方案,，組織項目實施,。

2．鼓勵青年拔尖人才勇闖科研“無人區(qū)”，挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題,，孕育未來重大科學(xué)突破,。

3．賦予青年領(lǐng)銜科學(xué)家充分自主權(quán)，項目經(jīng)費管理實行“包干制”,。

四,、領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦

(一)推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的高等院校,、科研院所,、科技型企業(yè)等各類科研主體,，應(yīng)具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件和保障能力，原則上在相應(yīng)研究領(lǐng)域建有省級以上重點實驗室,。

(二)推薦人選作風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良,，須在相關(guān)領(lǐng)域有較深學(xué)術(shù)造詣并取得突出成績，受到國內(nèi)外同行普遍認(rèn)可,，組織協(xié)調(diào)能力強,，具有領(lǐng)軍才能。

(三)推薦人選應(yīng)是推薦單位正式全時在職人員,，具備開展高強度科學(xué)研究活動的健康條件,，有充足的時間和精力組織相關(guān)研究工作。

(四)推薦人選擬開展的項目研究應(yīng)符合本計劃定位要求,，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向,，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。項目應(yīng)具有較強原創(chuàng)性,、前沿性和前瞻性,，中短期有望取得“從0到1”的重大原創(chuàng)突破，催生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的變革性技術(shù),。

(五)已有在研省科技計劃項目或已申報2023年度省科技計劃項目的科研人員,，仍可作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦；作為領(lǐng)銜科學(xué)家已承擔(dān)過省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目的科研人員,，不能再次作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦,。

(六)推薦單位和推薦人選按指南要求提交項目預(yù)申報書，主要包括兩方面內(nèi)容：一是項目研究內(nèi)容,，重點闡述項目的研究目標(biāo)和考核指標(biāo),、創(chuàng)新思路、研究方案和研究基礎(chǔ)等,，字?jǐn)?shù)不超過5000字,；二是科學(xué)家簡介，即科學(xué)家與項目方向相關(guān)的研究經(jīng)歷介紹,，字?jǐn)?shù)不超過3000字(預(yù)申報書格式見附件2)。

五,、青年領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦

(一)推薦人選由其所在單位審查推薦,。推薦單位須是省內(nèi)雙一流建設(shè)高校、高水平大學(xué)建設(shè)高校,、高水平醫(yī)院重點建設(shè)單位,、部屬科研院所或建有國家重點實驗室的企業(yè)。

(二)推薦人選作風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良,，應(yīng)是所在單位重點培養(yǎng)的優(yōu)秀拔尖人才,，具有博士學(xué)位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,，承擔(dān)過國家自然科學(xué)基金項目、省杰出青年基金項目,、省優(yōu)秀青年基金項目或其他同等級別科研項目,，且具有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿Γ挲g不超過40周歲(1983年1月1日(含)以后出生),，對35周歲以下(1988年1月1日(含)以后出生)的優(yōu)先支持,。

(三)推薦人選擬開展的研究工作應(yīng)符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向,，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容,。申報人按指南要求提交項目申報書(申報書格式見附件2)，項目內(nèi)容應(yīng)具有較強原創(chuàng)性,、顛覆性和前瞻性,。

(四)已有在研省科技計劃項目或已申報2023年度省科技計劃項目的科研人員，仍可作為青年領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦,。

六,、推薦要求

(一)推薦人選由各推薦單位負(fù)責(zé)審核并直接向省科技廳推薦，每個單位每個指南方向推薦人數(shù)不超過2位,。

(二)推薦人選按照項目指南要求(見附件1),，選擇相應(yīng)的條目進(jìn)行申報；項目研究方向按省自然科學(xué)基金申報代碼要求填寫(申報代碼見省科技計劃管理信息平臺首頁),。

(三)項目研究要克服唯論文,、唯職稱、唯學(xué)歷,、唯獎項傾向,，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號)要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響,。研究涉及人體研究、實驗動物,、人工智能的項目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物,、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求,。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需要作脫密處理后再申報,，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查,。

(四)全面實施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科研誠信建設(shè)的實施意見》(蘇辦〔2019〕39號),、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號)和《關(guān)于進(jìn)一步壓實省科技計劃(專項,、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號)有關(guān)要求,，(青年)領(lǐng)銜科學(xué)家推薦人選、項目推薦單位須在項目申報時簽署科研誠信承諾書,，大力弘揚科學(xué)家精神,，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),、偽造材料騙取申報資格等失信行為,。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目,。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的,，一經(jīng)查實,，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理,。

(五)嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任,。項目申報單位和主管部門按照《江蘇省基礎(chǔ)研究計劃(自然科學(xué)基金)項目管理辦法(試行)》 (蘇科技規(guī)〔2018〕354號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)等相關(guān)文件要求,，嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé),。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目,、虛假出資,、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目申報單位審核推薦情況進(jìn)行抽查,。

(六)切實落實廉政風(fēng)險防控要求,。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號),，嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實,、同考核,，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)要求,，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費,，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

七,、其它事項

(一)推薦材料統(tǒng)一用A4紙打印,，按封面,、項目信息表、項目(預(yù))申報書,、相關(guān)附件順序裝訂成冊,，一式兩份(紙質(zhì)封面，平裝訂),。推薦材料報送省科技計劃項目受理服務(wù)中心,，地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心102室。

推薦人選按要求認(rèn)真準(zhǔn)備視頻答辯材料,，內(nèi)容主要包括科學(xué)家能力與水平,、研究方向的前沿性和戰(zhàn)略性、項目研究內(nèi)容和研究目標(biāo),、推薦單位的支撐保障能力及項目實施可行性等方面,。視頻材料為帶配音的mp4格式視頻文件，拍攝內(nèi)容為PPT匯報內(nèi)容 (可用PPT自錄),，大小不超過100M,，播放時長限定在10分鐘內(nèi)，以“項目受理號”命名,。文件配音必須由申報人本人完成,，不得采用專業(yè)配音。請認(rèn)真檢查視頻材料是否可以正常播放,。

(二)推薦材料需在江蘇省科技計劃管理信息平臺(網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上報送,。推薦單位網(wǎng)上確認(rèn)提交后，原則上不予退回重報,。視頻答辯材料隨紙質(zhì)材料同步報送省科技計劃項目受理服務(wù)中心,。(青年)領(lǐng)銜科學(xué)家初步評選確定后將在省科技廳網(wǎng)站(http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進(jìn)行公示，未評上的不再另行通知,。

(三)網(wǎng)上填報截止時間為2023年7月31日17:00,，逾期將無法提交或推薦。項目推薦紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年8月3日17:00,，逾期不予受理,。

聯(lián)系人：省科技計劃項目受理服務(wù)中心趙陽喻夢伊

電話：025－85485966025－85485897

聯(lián)系人：省科技廳社發(fā)處朱碧云孫彥

電話：025－84215986025－83363439

附件：

1．2023年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目指南

2．前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目(預(yù))申報書格式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳   

2023年6月29日  

(此件主動公開)

附件：
附件1-2.pdf