各區(qū)人民政府,，市府各委辦局，市各直屬單位：

《南京市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2021—2023年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,。

南京市人民政府辦公廳

2021年11月8日    

（此件公開(kāi)發(fā)布）

南京市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

（2021—2023年）

為深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，全面推進(jìn)全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,，制定本實(shí)施方案,。

一,、總體要求

聚焦全市軟件和信息服務(wù),、新能源汽車(chē)、新醫(yī)藥與生命健康,、集成電路,、人工智能、智能電網(wǎng),、軌道交通,、智能制造裝備等八條產(chǎn)業(yè)鏈以及鋼鐵、石化、汽車(chē),、電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn),，夯實(shí)平臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)、安全以及工業(yè)軟件,、智能裝備等基礎(chǔ)支撐,，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,，深入推進(jìn)全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

二,、主要目標(biāo)

到2023年,，全市制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平明顯提升,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)70%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)得到有效創(chuàng)新應(yīng)用,，新模式,、新業(yè)態(tài)廣泛推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效進(jìn)一步凸顯,。推動(dòng)2800家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)10000家企業(yè),、30萬(wàn)臺(tái)（套）以上工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云用云降本提質(zhì)增效,。

——信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量覆蓋,，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)深化應(yīng)用,，建成18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建較為完善有序的標(biāo)識(shí)解析體系,。

——核心供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),。培育30家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀服務(wù)商，累計(jì)打造30家雙跨,、行業(yè)級(jí)以及特色專(zhuān)業(yè)型重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，培育形成500個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)APP。

——典型示范作用進(jìn)一步彰顯,。構(gòu)建未來(lái)工廠梯隊(duì)式發(fā)展體系,，引領(lǐng)制造業(yè)制造模式轉(zhuǎn)型,，累計(jì)建成3家全球燈塔工廠、10家智能工廠,、30家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,、160個(gè)智能制造示范車(chē)間。

三,、實(shí)施路徑

（一）企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造工程,。支持企業(yè)運(yùn)用5G、TSN（時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)）開(kāi)展內(nèi)網(wǎng)升級(jí),，推動(dòng)IT（信息技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)與OT（生產(chǎn)控制）網(wǎng)絡(luò)融合,。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、SRM（供應(yīng)商關(guān)系管理）,、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）和CRM（客戶(hù)資源管理）,，打通企業(yè)信息流、數(shù)據(jù)流,、業(yè)務(wù)流,。持續(xù)引導(dǎo)組織企業(yè)實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)（升級(jí)版），促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)貫標(biāo),。到 2023年,，圍繞鋼鐵、石化,、汽車(chē),、電子和高端裝備等領(lǐng)域，累計(jì)推動(dòng)100家企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn),，打造50個(gè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造標(biāo)桿,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū),，江北新區(qū),、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以下內(nèi)容責(zé)任單位均含各區(qū),，江北新區(qū),、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，不再列出）

（二）企業(yè)高質(zhì)量外網(wǎng)提升工程,。依托國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施和紫金山實(shí)驗(yàn)室國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng),，利用IPv6、CENI（未來(lái)網(wǎng)絡(luò)）等新技術(shù)構(gòu)建工業(yè)外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,。深入推進(jìn)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng),，鼓勵(lì)各板塊,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)部署,。搭建園區(qū)、運(yùn)營(yíng)商和企業(yè)三方對(duì)接平臺(tái),，精準(zhǔn)助力中小企業(yè)加速數(shù)字化改造,。到2023年，累計(jì)建成3萬(wàn)個(gè)5G基站,，為500家中小企業(yè)按需提供外網(wǎng)改造服務(wù),。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局,，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)）

（三）5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用工程,。圍繞鋼鐵、石化,、電子信息,、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈,、制造全流程,、產(chǎn)品全生命周期管控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。支持工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展深度合作,，持續(xù)開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范,，推動(dòng)成熟模式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣，每年打造50個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用典型案例,。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)板塊積極創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造”特色基地和國(guó)家級(jí)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)）

（四）標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用工程,。推動(dòng)新能源汽車(chē),、集成電路等行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和推廣應(yīng)用，加快食品,、石化等行業(yè)型以及綜合型標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)培育,，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用向各行業(yè)滲透延伸，鼓勵(lì)企業(yè)上標(biāo)識(shí),、用標(biāo)識(shí),。到2023年，二級(jí)節(jié)點(diǎn)累計(jì)接入企業(yè)3000家以上,，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量達(dá)到150億條,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（五）企業(yè)上云上平臺(tái)工程。推動(dòng)“鏈主”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域,、行業(yè)級(jí),、區(qū)域級(jí)、供應(yīng)鏈級(jí)以及特色專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、采購(gòu)供應(yīng),、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)集成互聯(lián)和云端遷移,。每年認(rèn)定100家以上星級(jí)上云企業(yè)，推動(dòng)3000家企業(yè),、10萬(wàn)臺(tái)（套）以上工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移,。到2023年，累計(jì)打造30家重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（六）自動(dòng)化設(shè)備升級(jí)改造工程,。加快智能制造裝備迭代升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人,、成套生產(chǎn)線(xiàn)、研究開(kāi)發(fā),、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備,，以及開(kāi)展用于項(xiàng)目的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備嵌入式軟件,、系統(tǒng)集成和智能化改造解決方案服務(wù),，推動(dòng)人機(jī)深度互聯(lián)與協(xié)同。到2023年,，累計(jì)完成1000家企業(yè)自動(dòng)化改造,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（七）制造業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景拓展工程。圍繞數(shù)據(jù)采集和感知,、高清視頻,、機(jī)器視覺(jué)、精準(zhǔn)遠(yuǎn)程操控,、現(xiàn)場(chǎng)輔助,、數(shù)字孿生等六類(lèi)典型應(yīng)用場(chǎng)景，加快推進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì),、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,，開(kāi)展基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,，每年發(fā)布50個(gè)制造業(yè)數(shù)字化典型應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（八）智能制造新模式新標(biāo)桿培育工程,。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流的制造能力,，開(kāi)展商業(yè)模式、產(chǎn)品研發(fā)模式,、生產(chǎn)模式,、質(zhì)量管理模式和消費(fèi)者服務(wù)的全方位變革,，打造全球燈塔工廠。充分依托和發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，聚焦“設(shè)施互聯(lián)、系統(tǒng)互通,、數(shù)據(jù)互享,、產(chǎn)業(yè)互融”建設(shè)內(nèi)容，培育發(fā)展平臺(tái)化設(shè)計(jì),、數(shù)字化管理,、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、個(gè)性化定制,、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)?？茖W(xué)主動(dòng)布局,，鼓勵(lì)企業(yè)、平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目,。到2023年，力爭(zhēng)建成3家全球燈塔工廠,，新建5家智能工廠,，新增認(rèn)定80個(gè)省級(jí)智能制造示范車(chē)間。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（九）工業(yè)軟件攻關(guān)工程,。立足自主可控,，推動(dòng)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，促進(jìn)工業(yè)軟件解決方案迭代升級(jí),，重點(diǎn)突破EDA軟件等研發(fā)設(shè)計(jì)類(lèi),、業(yè)務(wù)管理類(lèi)、生產(chǎn)調(diào)度和過(guò)程控制類(lèi)工業(yè)軟件,，工業(yè)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)支撐軟件,，推進(jìn)自主仿真技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的深入應(yīng)用，破解工業(yè)軟件“卡脖子”問(wèn)題,。支持紫金山實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展擬態(tài)邊緣網(wǎng)關(guān)研制,、標(biāo)識(shí)資源搜索系統(tǒng)等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，突破一批新型關(guān)鍵技術(shù),。到2023年,，工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)480億元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十）工業(yè)APP培育工程,。鼓勵(lì)企業(yè)加快推動(dòng)工業(yè)知識(shí),、技術(shù),、經(jīng)驗(yàn)的軟件化，不斷集成和優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)微服務(wù)組件,，快速培育發(fā)展500個(gè)面向不同工業(yè)場(chǎng)景,、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)APP。每年面向汽車(chē),、石化,、電子、能源,、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè),，征集30個(gè)工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案并在行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商培育工程,。緊盯中小企業(yè)對(duì)低成本,、快部署、易運(yùn)維數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案的實(shí)際需求,，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造、建模仿真,、運(yùn)營(yíng)管理,、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié),，發(fā)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池服務(wù)商為企業(yè)提供咨詢(xún)?cè)\斷,、內(nèi)網(wǎng)外改造、標(biāo)識(shí)解析,、標(biāo)桿工廠,、智能工廠（車(chē)間）、業(yè)務(wù)上云,、信息安全等對(duì)接服務(wù),。以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向，支持服務(wù)商做大做強(qiáng),，每年遴選扶持10家以上制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀服務(wù)商,。到2023年，累計(jì)為全市1000家企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十二）安全生產(chǎn)信息化提升工程,。圍繞全市化工、冶金,、裝備制造,、民爆和船舶修造等重點(diǎn)行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在安全信息管理分析、設(shè)備設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,、隱患排查、事故應(yīng)急管理,、人員安全管理等安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大信息化投入,。每年打造30家安全生產(chǎn)信息化標(biāo)桿企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十三）工控安全防護(hù)工程,。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分級(jí)分類(lèi)管理制度,，深入開(kāi)展宣標(biāo)貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)示范,。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力,，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺(tái)建設(shè),，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)安全態(tài)勢(shì)感知和綜合防護(hù)系統(tǒng),。每年培育10家工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

四,、組織保障

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)本地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的的重要抓手,，制定具體推進(jìn)方案,，明確任務(wù)分工，排定序時(shí)進(jìn)度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),，定期報(bào)送工作進(jìn)展。市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好統(tǒng)籌牽頭抓總,，每季度開(kāi)展通報(bào)考核,。

（二）做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)充分發(fā)揮溢出效應(yīng),，依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),，面向全市同行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)輸出解決方案和經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)剝離軟件開(kāi)發(fā),、系統(tǒng)集成,、信息服務(wù)等技術(shù)業(yè)務(wù)，成立獨(dú)立法人實(shí)體,，面向原行業(yè)和全市中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),。各區(qū)和32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)要充分利用5G基礎(chǔ)設(shè)施性能優(yōu)勢(shì)，與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立推進(jìn)工作機(jī)制,，園區(qū)組織協(xié)調(diào)公共資源,，運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，行業(yè)解決方案及綜合集成交付，企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,，合力打造柔性,、敏捷、可持續(xù)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作協(xié)同模式,。

（三）形成工作合力,。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)思維,，推動(dòng)生產(chǎn)方式,、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式的全方位變革,。建立政府,、企業(yè)、科研院所,、行業(yè)協(xié)會(huì)等多層次溝通機(jī)制和顧問(wèn)制度,，針對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重大問(wèn)題開(kāi)展交流與合作，構(gòu)建上下協(xié)同,、各負(fù)其責(zé),、緊密配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)體系,。

（四）用足用好政策,。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮省市級(jí)工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金作用,，統(tǒng)籌用好各項(xiàng)支持政策,。鼓勵(lì)各區(qū)加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范引領(lǐng)和推廣，每年評(píng)選并扶持一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板工程,。圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢(xún)?cè)\斷,、智能制造示范車(chē)間、企業(yè)上云,、兩化融合貫標(biāo)等方向,，出臺(tái)支持政策，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力,。

（五）主動(dòng)做好服務(wù),。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)信通院,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，面向企業(yè)高管,、首席信息官和信息化工作者,，通過(guò)集中授課,、參觀研學(xué)等方式，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和政策解讀,。舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇和生態(tài)供需對(duì)接會(huì),，鼓勵(lì)各行業(yè)解決方案供應(yīng)商為企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)診斷和決策咨詢(xún)服務(wù)。

附件：1．南京市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工作任務(wù)清單

      2．制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要目標(biāo)任務(wù)分解表