《淮安市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀

為進(jìn)一步支持我市地方金融業(yè)發(fā)展，規(guī)范資金使用,，市財(cái)政局印發(fā)了《淮安市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（淮財(cái)規(guī)〔2022〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）,。

現(xiàn)就《管理辦法》的主要內(nèi)容作如下解讀：

一,、關(guān)于《辦法》印發(fā)實(shí)施的背景和意義

為了充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,，引導(dǎo)金融服務(wù)向普惠方向延伸，結(jié)合我市實(shí)際,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《江蘇省普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕30號(hào)）,，制定本辦法。為進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置,，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用,，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，將原列在市財(cái)政局金融處部門(mén)預(yù)算中的“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,、普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,、政府和社會(huì)資本合作（以下簡(jiǎn)稱PPP）模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金”等整合成新的“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”，亟需出臺(tái)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

二,、專(zhuān)項(xiàng)資金主體及使用原則是什么,？

專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政部門(mén)管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、地方金融監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)按照各自職能分工各負(fù)其責(zé),，密切配合，協(xié)同做好專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理工作,。

三,、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》分為總則、職責(zé)分工、資金用途支持范圍與方式,、資金分配使用與管理,、監(jiān)督檢查與績(jī)效管理、附則六個(gè)部分,。主要用于重點(diǎn)支持金融領(lǐng)域的四個(gè)方面：

（一）普惠金融發(fā)展,。支持對(duì)“小微貸”、“蘇微貸”,、“富民創(chuàng)業(yè)貸”等政銀產(chǎn)品開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單制管理,、國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記和日常財(cái)務(wù)監(jiān)督,、金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)年報(bào)、省級(jí)普惠金融發(fā)展資金申報(bào)等聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作獎(jiǎng)補(bǔ),。

（二）PPP（政府和社會(huì)資本合作）全生命周期管理,。根據(jù)PPP項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，支持聘請(qǐng)法律顧問(wèn)咨詢,、專(zhuān)家評(píng)審,、政校合作、績(jī)效考核等工作,。

（三）金融機(jī)構(gòu),、地方金融從業(yè)等組織的發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，支持金融監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè),。

（四）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。支持創(chuàng)新險(xiǎn)種的申報(bào),，給予創(chuàng)新險(xiǎn)種的保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),；對(duì)縣區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)、高效農(nóng)業(yè)等保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),；縣區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遴選,、開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳月、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)等,。