各縣（市,、區(qū)）科技局,、財政局,，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局,、財政局,，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)科技、財政部門,，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神,，全面落實省、市科技工作部署,，高水平建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型城市,，努力打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，切實推動《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標任務(wù)落地實施,，2023年度市政策引導(dǎo)類計劃（軟科學研究）項目將緊緊圍繞建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),、區(qū)域科技創(chuàng)新中心和國家創(chuàng)新型城市的目標定位，重點支持以需求為導(dǎo)向,、面向科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策研究,，為推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市提供借鑒和支撐?，F(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下：

一,、支持重點

1.支持基于一線實地調(diào)研,、數(shù)據(jù)收集分析、案例分析等為基礎(chǔ)的調(diào)查研究和實證研究項目,，有明確的調(diào)查研究對象,，突出解決當前科技創(chuàng)新面臨的實際問題。

2.優(yōu)先支持有明確數(shù)據(jù)來源,、一定數(shù)量研究樣本,、典型性調(diào)研對象，且承擔過政府及相關(guān)部門重大調(diào)研任務(wù),，同時調(diào)研成果被采納借鑒的研究團隊開展軟科學研究,。

3.重點支持具有創(chuàng)新性、針對性和可操作性,，可為政府科學決策提供重要依據(jù)的軟科學研究項目,。

4.支持35歲以下青年研究人員領(lǐng)銜開展的軟科學研究。

二,、申報條件

1.申報單位須是在我市注冊的企,、事業(yè)單位或其它科研機構(gòu)；項目第一負責人須是在職人員,，并確保在法定退休年齡前能完成項目任務(wù),。

2.申報項目原則上需符合《指南》（見附件1）確定的方向，項目名稱與研究內(nèi)容應(yīng)符合本計劃定位要求,。

3.申報項目研究內(nèi)容應(yīng)圍繞本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新的實際需求,，申報項目負責人應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累，課題組成員相對穩(wěn)定,。研究成果應(yīng)以解決突出問題為目標,，對相關(guān)工作有實踐指導(dǎo)作用，有創(chuàng)新,，可直接運用,。

4.申報項目應(yīng)明確提出具體調(diào)研計劃或?qū)嵶C分析方案，未列明具體調(diào)研對象,、樣本選擇依據(jù),、案例資料獲取途徑的，形式審查不予通過,。項目立項一年內(nèi)完成,，立項當年10月30日前，每個項目需提供一篇4000字左右中期研究成果,；項目到期時需提供一篇20000字以上項目研究報告,，一篇報告摘要，以及項目合同要求提供的其他研究成果。項目研究報告應(yīng)為對調(diào)研所得數(shù)據(jù)和案例進行深入細致研究與分析論證基礎(chǔ)上,，提出的具有創(chuàng)新性,、針對性和可操作性的方案、對策與措施,。

三,、組織方式

1.市轄區(qū)項目財政支持資金按5:5由市、區(qū)分級承擔,，申報項目須由各區(qū),、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū),、港務(wù)區(qū)科技和財政部門審查,、蓋章并推薦；市屬單位的申報項目由市主管部門審查,、蓋章并推薦,；實行計劃管理單列單位的申報項目由本單位科技管理部門審查并推薦（蓋單位公章）。

2.本年度擬立項目總數(shù)不超過40項,，每個項目的支持額度原則上不超過5萬元,。

3.鼓勵政府部門直屬事業(yè)單位、高校,、科研院所,、行業(yè)聯(lián)合會與科技型企業(yè)聯(lián)合申報相關(guān)研究項目,。

4.各縣（市）項目采取市縣聯(lián)合創(chuàng)新項目形式予以支持,，申報項目由縣（市）科技和財政部門審查、蓋章并推薦,，項目財政支持資金由各縣（市）財政全額承擔,。

四、申報要求

1.本計劃內(nèi),，同一項目負責人限報一個項目,，項目負責人作為主要參與人最多可再參與申報一個項目。在研市級軟科學研究項目負責人不得牽頭申報本年度軟科學研究項目,。項目骨干申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個,。重復(fù)申報的將取消評審資格。

2.申報本計劃項目的單位及項目負責人,，可同時申報本年度其他計劃項目,。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同市級計劃項目。已獲國家,、省立項的項目,，不得以相同內(nèi)容重復(fù)申報市級軟科學項目。重復(fù)申報的將取消評審資格。

4.有不良信用記錄的單位和個人,，不得申報本年度計劃項目,。在項目申報和立項過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替,、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的,，一經(jīng)查實，將記入信用檔案,，并按《徐州市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理,。

5.項目負責人要切實強化項目申報的直接責任，如實填寫項目申報材料,，嚴禁項目申報時剽竊他人科研成果,、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為,。項目申報單位要切實強化法人主體責任,，進一步加強申報材料的審核把關(guān)，對申報材料的真實性和合法性負主體責任,，嚴禁虛報項目,、虛假出資、虛構(gòu)事實及聯(lián)合中介機構(gòu)包裝項目等弄虛作假行為,。項目申報單位,、項目負責人須簽署科研誠信承諾書，明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責任,。

6.項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神,，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作,。要切實強化審核責任,，對申報單位資格條件、申報材料完整性和真實性及是否存在不良信用記錄等方面進行認真審核,，并填報審核意見表,，嚴禁審核走過場、流于形式,。對于違反要求弄虛作假的,，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

7.項目經(jīng)費預(yù)算及使用需符合專項資金管理的相關(guān)規(guī)定,，總經(jīng)費預(yù)算合理真實,，支出結(jié)構(gòu)科學，使用范圍合規(guī),。本計劃項目采取科研經(jīng)費“包干制”,，不再編制項目經(jīng)費預(yù)算,。

五、其他事項

1.本年度項目申報須通過徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項目申報”模塊（http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index）報送,，網(wǎng)上填寫項目信息表,、申報書及附件。

2.申報項目經(jīng)在線審核通過后,，一律不予退回重報,。申報材料統(tǒng)一用A4紙打印（帶水?。?，按封面、承諾書,、審查意見表,、項目信息表、項目申報書,、附件順序裝訂成冊,，一式2份（紙質(zhì)封面，平裝訂）,。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報材料一致,，且經(jīng)過各縣（市、區(qū)）科技及財政主管部門或市有關(guān)局（公司）審核簽署意見并蓋章,。

3.各項目主管部門需按照計劃項目類別,，填寫《XXX計劃/項目申報匯總表》（紙質(zhì)2份，電子表格可在項目申報系統(tǒng)“2023年申報材料下載”欄目下載）,，加蓋各縣（市,、區(qū)）科技及財政主管部門公章。

一份由各縣（市,、區(qū)）財政主管部門于2023年7月5日前,，郵寄至市財政局教科文處（地址:徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號行政中心西三區(qū)550室，聯(lián)系人：劉偉,，電話：0516-83736490，郵編：221000）,，逾期不予受理,。

另一份隨同項目申報材料，由各縣（市,、區(qū)）科技主管部門統(tǒng)一報送至市科技計劃項目受理服務(wù)窗口（地址：徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室,，聯(lián)系人：李丹丹，電話：0516-83896167,，郵編：221008）,。

4.徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)于2023年5月29日開網(wǎng),，2023年6月28日關(guān)網(wǎng)。項目紙質(zhì)申報材料集中受理時間為2023年6月29日—7月5日,，逾期不予受理,。

5.聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜：市生產(chǎn)力促進中心科技服務(wù)部

電話：0516-83852410          聯(lián)系人：仲超

項目受理事宜：市情報研究所綜合業(yè)務(wù)科　　

電話：0516-83842574          聯(lián)系人：張魯洋  郭卉

項目咨詢：市科技局政策法規(guī)處

電話：0516-83850189          聯(lián)系人：申德良  古麗

監(jiān)督投訴：市紀委派駐第十五紀檢組

電話：0516-80805917          0516-80805937

郵箱：[email protected]

附件：1.2023年度市政策引導(dǎo)類計劃（軟科學研究）項目指南

      2.軟科學研究報告撰寫要求

徐州市科學技術(shù)局

徐州市財政局   

2023年5月10日 

附件1

2023年度市政策引導(dǎo)類計劃（軟科學研究）項目指南

2023年軟科學研究指南設(shè)定研究方向，申報單位可直接引用具體指南方向作為研究題目,，或在指南方向內(nèi)自擬題目開展研究,。

一、提升區(qū)域創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展能力

8101 徐州市建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心的路徑及對策研究

8102 徐州市建設(shè)更高水平國家創(chuàng)新型城市路徑研究

8103 徐州市融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展,、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等戰(zhàn)略機遇與合作路徑研究

8104 推進淮海經(jīng)濟區(qū)科技創(chuàng)新共同體建設(shè)研究

8105 構(gòu)建淮海經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一科技大市場的路徑與對策研究

8106 提高徐州全社會研發(fā)投入強度難點及對策研究

8107 徐州市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略對策研究

8108 徐州市可持續(xù)發(fā)展水平綜合評價與提升路徑研究

8109 資源型城市轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究

8110 科技支撐徐州市碳達峰碳中和目標實現(xiàn)的路徑及對策研究

8111 “雙碳”目標背景下徐州市綠色低碳技術(shù)體系構(gòu)建及創(chuàng)新路徑研究

8112 徐州市關(guān)鍵行業(yè)及重點領(lǐng)域降碳減排系統(tǒng)性方案研究

二,、加快產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

8201 科技支撐徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加速提升路徑研究

8202 工程機械產(chǎn)業(yè)集群在徐州市高質(zhì)量發(fā)展中貢獻度與競爭力提升策略研究

8203 徐州市高水平構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群路徑研究

8204 徐州市大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式構(gòu)建研究

8205 徐州市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展提升路徑研究

8206 徐州市培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點方向及支持政策研究

8207 徐州市綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究

8208 徐州市重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)現(xiàn)狀及分析研究

8209 依托龍頭企業(yè)培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的案例和對策研究

8210 徐州市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

8211 高新園區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)培育機制研究

8212 徐州領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體路徑與機制研究

三、壯大高能級創(chuàng)新主體與創(chuàng)新平臺

8301 創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)梯隊培育對策研究

8302 高新技術(shù)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑研究

8303 科技型企業(yè)“小升高”培育機制研究

8304 “四科”標準科技型中小企業(yè)培育路徑與案例研究

8305 徐州市培育國家戰(zhàn)略科技力量的策略研究

8306 徐州市構(gòu)建高能級科研平臺體系的路徑機制研究

8307 徐州市重大科技設(shè)施創(chuàng)新治理能力提升策略研究

8308 新型研發(fā)機構(gòu)量質(zhì)提升策略及績效評價指標體系研究

8309 高水平企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)典型案例研究

8310 徐州市“雙創(chuàng)”載體建設(shè)現(xiàn)狀與提質(zhì)增效發(fā)展對策研究

8311 國內(nèi)外著名高科技園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗及徐州市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展策略研究

8312 企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu),、離岸創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展模式研究

四、推進科技治理與創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)代化

8401 徐州市進一步深化科技體制改革舉措的研究

8402 徐州市科技創(chuàng)新政策體系績效評估及創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化對策研究

8403 多維度,、全過程科研誠信體系建設(shè)方案及實施路徑研究

8404 “放管服”視域下科研經(jīng)費“包干制”政策研究

8405 科技成果評價指標體系構(gòu)建研究

8406 徐州市科技金融服務(wù)模式創(chuàng)新研究

8407 圍繞高水平科技自立自強統(tǒng)籌區(qū)域教育,、科技、人才工作研究

8408 徐州市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海外科技人才引進現(xiàn)狀與對策研究

8409 人才高地與產(chǎn)業(yè)高地深度融合機制與案例研究

8410 徐州市城市吸引力與高層次科技人才集聚關(guān)聯(lián)研究

8411 徐州市科技型企業(yè)家創(chuàng)新能力提升策略研究

8412 徐州市青年科技人才引進和培養(yǎng)機制研究

附件2

軟科學研究報告撰寫要求

軟科學項目立項當年的10月30日前需提交1篇調(diào)研報告作為中期研究成果,，該成果應(yīng)以實際調(diào)研案例,、數(shù)據(jù)作出分析，提出切合徐州實際的初步創(chuàng)新實效觀點,，字數(shù)在4000字左右,。項目到期時須提交一篇20000字以上研究報告和一篇報告摘要。

科學研究報告內(nèi)容應(yīng)包括所研究的實際問題與現(xiàn)狀分析,、研究和論證的主要觀點闡述,、調(diào)研及實證設(shè)計和對策建議四個部分，要求調(diào)研對象具體,，樣本選擇典型,，案例資料需注釋獲取途徑。具體框架可根據(jù)實際研究情況作適當調(diào)整,，具體各級標題可自擬,。實證及調(diào)研的文字篇幅應(yīng)占總篇幅的50%以上。對策建議部分應(yīng)具有科學依據(jù),，有較高的可操作性與可行性,，對決策咨詢有重要的參考價值。研究報告一律編排并打印在標準A4（210×297mm）幅面白紙上,，封面,、目錄采用單面印刷，從正文開始采用雙面印刷,，并按照封面,、報告正文,、參考文獻、附錄等順序進行裝訂,。

軟科學研究報告摘要編寫格式,，具體要求如下：

一、標題（可使用研究項目名稱或根據(jù)摘要內(nèi)容擬定名稱）

二,、項目完成人（只注明項目第一,、第二完成人姓名和單位，課題組其他成員可以備注形式說明）

三,、內(nèi)容摘要：100字左右

四,、報告摘要（2000字左右，應(yīng)突出觀點創(chuàng)新之處與對策建議部分,，如有引用請以腳注說明出處）

五,、成果應(yīng)用情況

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式