《淮安市工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌實施辦法》政策解讀

為增強工傷保險基金抵抗風(fēng)險能力，更好發(fā)揮基金調(diào)劑功能,，提高基金使用效率,，推動我市工傷保險制度更加公平更可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《社會保險法》、《工傷保險條例》,、《省政府辦公廳關(guān)于江蘇省工傷保險省級統(tǒng)籌的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕3號）等規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定了《淮安市工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌實施辦法》,，本辦法自2022年5月1日起施行,。

一、工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌的范圍包括哪些地區(qū),？ 

　　工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌的范圍包括市本級,、淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、清江浦區(qū),、淮陰區(qū),、淮安區(qū)、洪澤區(qū),。各區(qū)基金由市級集中統(tǒng)一管理,，實行“收支兩條線”全額繳撥，市級統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管,。

　　二,、工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌的原則是什么？ 

　　工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌實行統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一預(yù)算,，統(tǒng)一管理、分級經(jīng)辦,，職責(zé)明晰,、缺口分擔(dān)的原則。

　　三,、工傷保險基金市區(qū)統(tǒng)籌內(nèi)容中的“六統(tǒng)一”指的是什么,？ 

　　統(tǒng)一工傷保險參保范圍和參保對象、 統(tǒng)一工傷保險費率政策和繳費標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn),、 統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),、統(tǒng)一的工傷保險基金預(yù)算管理制度。

　　四,、工傷保險基金征繳,、支付機制是如何設(shè)定的？ 

　　稅務(wù)部門做好工傷保險費的征收工作,，人社部門予以配合,。

　　稅務(wù)部門于征繳當(dāng)月將已征繳的工傷保險費歸集至在人行淮安市中心支行開設(shè)的“淮安市財政局待劃轉(zhuǎn)社會保險費”賬戶,。市財政部門于征繳當(dāng)月最后一個工作日，向人行淮安市中心支行出具劃轉(zhuǎn)“ 10204-工傷保險基金收入”至市社會保險基金專戶的劃轉(zhuǎn)憑證或電子信息,，人行淮安市中心支行在收到市財政部門劃轉(zhuǎn)憑證或電子信息的同時,，將其轉(zhuǎn)入市財政部門社會保險基金專戶。

　　每月20日前,，各區(qū)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)將經(jīng)區(qū)人社,、財政部門審定的次月用款計劃上報市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)匯總，由市人社部門審核后報送市財政部門,。

　　市財政部門須及時將基金撥付到市工傷保險基金支出戶,，由市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)分解到各區(qū)，確保按時足額發(fā)放,。

　　五,、各區(qū)結(jié)余基金如何管理？ 

　　各區(qū)結(jié)余基金,，在規(guī)定期限內(nèi)劃入市社?；饘簦鳛槭袇^(qū)統(tǒng)籌基金,，由市統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　六,、當(dāng)期基金赤字如何彌補,？ 

　　實行基金市區(qū)統(tǒng)收統(tǒng)支后，市每年年初根據(jù)市人大批準(zhǔn)的年度工傷保險基金預(yù)算,，向各區(qū)下達基金收支計劃,。預(yù)算年度內(nèi)，在各區(qū)完成規(guī)定收支任務(wù)的前提下,，對當(dāng)期基金赤字和重大工傷事故的工傷保險待遇支出,，按規(guī)定向省爭取省級儲備金補助，省補助后仍不足支付的,，從市區(qū)基金結(jié)余中列支,。累計結(jié)余不足時，由市人社,、財政,、稅務(wù)等部門制定基金缺口分擔(dān)辦法，報市政府同意后實施,。

　　七,、基金市區(qū)統(tǒng)籌后，各區(qū)需履行哪些職責(zé),？ 

　　各區(qū)應(yīng)加強基金市區(qū)統(tǒng)籌推進的組織協(xié)調(diào)工作,，制定工作方案,，落實擴面征繳、工傷保險待遇發(fā)放主體責(zé)任,，按照統(tǒng)一規(guī)定的工傷保險待遇支付項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支出,，確保社會穩(wěn)定。