關(guān)于印發(fā)《常州市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》的通知

各轄市,、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市各委辦局,，市各直屬單位：

《常州市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

常州市人民政府辦公室

2024年4月15日   

（此件部分公開）

常州市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神,，圍繞平臺(tái)載體建設(shè),、跨境電商產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)模式融合,、開拓國際市場,、貿(mào)易便利提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,、合規(guī)機(jī)制建設(shè)等,，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展,，助力外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),，為全市“萬億之城再出發(fā)”提供有力支撐，制定本行動(dòng)方案,。

一,、發(fā)展目標(biāo)

依托跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展,，著力引進(jìn)一批專業(yè)跨境電商平臺(tái),，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地,、平臺(tái)企業(yè),、服務(wù)商、海外倉聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生態(tài)圈,。到2026年,，重點(diǎn)培育具有一定國際影響力的跨境電商出口品牌10個(gè)以上，打造跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶5個(gè)以上,，建成跨境電商產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)以上,，跨境電商規(guī)模每年增長50%以上，占進(jìn)出口比重超8%,。全市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升,，對外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。

二,、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)

1.優(yōu)化“一區(qū)多園”布局,。深入推進(jìn)常州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，以常州綜保區(qū),、武進(jìn)綜保區(qū)為主要載體,，省、市兩級跨境電商產(chǎn)業(yè)園為重要支撐,，構(gòu)建“一區(qū)多園”跨境電商綜試區(qū)格局,。推動(dòng)全市跨境電商產(chǎn)業(yè)園與綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，強(qiáng)化資源整合，放大政策疊加效應(yīng),。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園加大跨境電商企業(yè)和項(xiàng)目招商扶持力度,，每年吸引落戶跨境電商重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)與跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)對接,，優(yōu)化入駐企業(yè)孵化,、培訓(xùn)、咨詢,、金融等公共服務(wù),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園績效評估和動(dòng)態(tài)管理，提升園區(qū)服務(wù)效能,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。到2026年，全市跨境電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)300家以上,。

2.建強(qiáng)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),。推動(dòng)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)提檔升級，優(yōu)化監(jiān)管效能,，提升服務(wù)能力,，實(shí)現(xiàn)“一站式,、多模塊,、全業(yè)務(wù)”運(yùn)行。積極構(gòu)建以跨境電商工作專班,、常州跨境電商產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì),、跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，著力打造跨境電商生態(tài)圈,。加大跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用力度,，鼓勵(lì)企業(yè)對接跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，有效發(fā)揮平臺(tái)服務(wù)功能,，擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)規(guī)模,。

3.大力培育跨境電商平臺(tái)企業(yè)。大力吸引國際跨境電商平臺(tái),、知名獨(dú)立站等各類主體落戶常州,，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提升發(fā)展能級,。結(jié)合板塊資源優(yōu)勢及各跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展特色,，優(yōu)化配套政策，積極引育跨境電商服務(wù)商,，以孵化,、培訓(xùn),、代運(yùn)營、平臺(tái)服務(wù),、物流,、倉儲(chǔ)、海外銷售,、供應(yīng)鏈金融等配套服務(wù)為重點(diǎn),，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)園+服務(wù)商”深度結(jié)合，帶動(dòng)更多企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。培育發(fā)展本土專業(yè)型,、綜合型跨境電商平臺(tái)企業(yè)，支持重點(diǎn)跨境電商平臺(tái)企業(yè)擴(kuò)大市場份額,，發(fā)揮平臺(tái)輻射效能和規(guī)模效應(yīng),。支持具備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)整合能力的企業(yè)搭建垂直型跨境電商平臺(tái)，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。到2026年,，招引培育10個(gè)左右跨境電商平臺(tái)、服務(wù)商,。

（二）做強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)

4.培育壯大跨境貿(mào)易主體,。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)升級”，積極運(yùn)用跨境電商開拓國際市場,，到2026年,，開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)超5000家。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,，建設(shè)跨境電商孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，加大對中小微企業(yè)的孵化培育力度,，擴(kuò)大跨境電商新增主體，全市每年培育孵化跨境電商初創(chuàng)企業(yè)50家以上,，到2026年,，培育行業(yè)領(lǐng)先、國際競爭力較強(qiáng)的跨境電商企業(yè)50家以上,，培育1-2家跨境電商上市企業(yè),，對發(fā)展成效明顯、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)聚焦政策支持,。爭創(chuàng)一批省級電子商務(wù)示范基地,。鼓勵(lì)符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。建立跨境電商重點(diǎn)企業(yè)定期對接機(jī)制,，提高企業(yè)服務(wù)水平,，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,。

5.強(qiáng)化龍頭企業(yè)招引。加大國內(nèi)外跨境電商龍頭企業(yè)的招引力度,，引進(jìn)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),、行業(yè)影響力大的跨境電商平臺(tái)型、貿(mào)易型,、服務(wù)型企業(yè),，在常州設(shè)立區(qū)域總部和運(yùn)營中心、創(chuàng)新中心,、分撥中心等功能機(jī)構(gòu),，發(fā)展跨境電商總部經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與重點(diǎn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)合作,，強(qiáng)化初創(chuàng)孵化,、品牌營銷、網(wǎng)站建設(shè),、跨境直播,、涉外法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專業(yè)化服務(wù)供給,，建立全市優(yōu)質(zhì)跨境電商服務(wù)商名錄,，打造全鏈條服務(wù)體系。

6.發(fā)展跨境電商品牌及供應(yīng)鏈,。支持跨境電商企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊和國際認(rèn)證,，開展境內(nèi)外專利布局，開展品牌全球推廣,，擴(kuò)大自主品牌出口,。建立重點(diǎn)品牌企業(yè)培育庫,，舉辦品牌推廣活動(dòng),，樹立標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范效應(yīng),。到2026年,，全市重點(diǎn)培育發(fā)展具有一定國際影響力的跨境電商出口品牌10個(gè)以上。堅(jiān)持跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)同戰(zhàn)略,、整合戰(zhàn)略,、分散化戰(zhàn)略，聚焦采購供應(yīng)管理,、倉儲(chǔ)管理,、物流配送、售后服務(wù),、退貨處理等環(huán)節(jié),，打造跨境電商供應(yīng)鏈,。發(fā)揮孟河汽車零配件、橫林地板家居等跨境電商供應(yīng)鏈樣板作用,，區(qū)分產(chǎn)業(yè)帶建強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈。培育,、吸引一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，持續(xù)深化運(yùn)營、物流,、營銷,、結(jié)算、融資等服務(wù),，形成安全穩(wěn)定,、高效便利、有序競爭的跨境電商供應(yīng)鏈體系,。

（三）業(yè)態(tài)模式融合發(fā)展

7.推動(dòng)跨境業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、制造型企業(yè)在傳統(tǒng)貿(mào)易模式基礎(chǔ)上,，充分利用跨境電商平臺(tái)開展B2C,、B2B業(yè)務(wù)，積極搶抓訂單,，實(shí)現(xiàn)“買全球,、賣全球”，提升外貿(mào)企業(yè)平臺(tái)接單占比,，擴(kuò)大外貿(mào)增量,。支持企業(yè)應(yīng)用搜索引擎、社交媒體,、大數(shù)據(jù)分析等方式開展數(shù)字化營銷推廣,，通過數(shù)字化手段和互聯(lián)網(wǎng)工具支持產(chǎn)品海外精準(zhǔn)營銷和供需匹配。支持企業(yè)依托跨境平臺(tái),、應(yīng)用外貿(mào)AI工具等提高接單效率,、降低運(yùn)營成本、提升國際市場競爭力,。鼓勵(lì)企業(yè)自建獨(dú)立站,，培育私域流量，做強(qiáng)自有渠道,。

8.創(chuàng)新跨境電商業(yè)務(wù)模式,。重點(diǎn)發(fā)展跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口。推進(jìn)跨境電商與品牌培育,、海外倉,、“市采通”,、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展，疊加政策優(yōu)勢,，助力更多跨境電商中小微企業(yè)合規(guī)高效出口,。推進(jìn)“菜鳥華東進(jìn)口中心倉”業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)進(jìn)口企業(yè)在綜合保稅區(qū)落地跨境電商零售進(jìn)口中心倉,，發(fā)展“保稅倉+直播”“體驗(yàn)店+直播”等新模式,。發(fā)揮進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，積極對接進(jìn)博會(huì),，進(jìn)一步提升“進(jìn)博會(huì)虹橋品匯常州分中心”規(guī)模,，舉辦各類跨境進(jìn)口購物節(jié)、年貨節(jié),。推動(dòng)“網(wǎng)購保稅進(jìn)口+實(shí)體新零售”試點(diǎn),，推進(jìn)“澳洲大藥房”“禹樂”等項(xiàng)目，發(fā)展“前店后倉”“即買快提”等跨境商品提貨模式,，完善監(jiān)管方式,，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，提升消費(fèi)體驗(yàn),。積極開展跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付應(yīng)用試點(diǎn),。

9.推動(dòng)海外倉建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)在傳統(tǒng)主銷市場和“一帶一路”,、RCEP等市場布局海外倉,，發(fā)揮公共海外倉服務(wù)效能，完善倉儲(chǔ)配送,、營銷展示,、貨源集結(jié)等功能，降低物流成本,，共建共享優(yōu)質(zhì)資源,。引導(dǎo)支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)依托海外倉開拓跨境電商業(yè)務(wù)，并利用展示中心,、體驗(yàn)店和配送網(wǎng)點(diǎn)等,，加快融入境外零售體系，提供售后服務(wù),。支持公共海外倉創(chuàng)新開展加工維修、營銷推廣,、供應(yīng)鏈金融等服務(wù),，支持海外倉企業(yè)拓展末端配送業(yè)務(wù)，不斷完善跨境寄遞服務(wù)體系,。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)商務(wù)部跨境電商海外倉重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),、省級公共海外倉認(rèn)定,，擴(kuò)大公共海外倉隊(duì)伍。到2026年,，全市重點(diǎn)培育公共海外倉30個(gè)以上,。

10.試行白名單制度。探索建立跨境電商白名單制度,，通過商務(wù),、海關(guān)、稅務(wù),、外匯等部門備書,，對白名單企業(yè)給予快速通關(guān)、退稅,、結(jié)匯等便利化服務(wù),，提升企業(yè)國際市場競爭力，加速產(chǎn)品跨境出海,，同時(shí)加大宣傳力度,，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)白名單，擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù)份額,。

（四）加大力度開拓市場

11.推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”出海,。聚焦新能源、汽車零配件,、紡織服裝,、機(jī)械設(shè)備、家電,、工具,、建材家居、旅游用品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)與跨境電商重點(diǎn)平臺(tái),、服務(wù)商的對接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶“抱團(tuán)出海”,。鼓勵(lì)國家,、省、市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地對接國內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶和跨境電商深度融合,。深入開展跨境電商產(chǎn)業(yè)帶賦能系列活動(dòng)，積極組織“供應(yīng)鏈+賣家+平臺(tái)”選品對接會(huì)以及新手開店,、運(yùn)營戰(zhàn)略,、國別專場、營銷工具等各類培訓(xùn)，加速傳統(tǒng)制造企業(yè)跨境“出海”,。到2026年,，打造跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶5個(gè)以上，建成跨境電商產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)以上,。支持轄市區(qū),、產(chǎn)業(yè)園打造產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，與知名跨境電商平臺(tái)合作設(shè)立跨境電商企業(yè)“線上專區(qū)”,，探索“一區(qū)一品”發(fā)展模式,，帶動(dòng)更多特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口。

12.支持企業(yè)開拓國際市場,。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，鞏固傳統(tǒng)市場，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）,、RCEP協(xié)定國跨境電商合作交流,，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)借助關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則,，強(qiáng)化企業(yè)跨區(qū)域供應(yīng)鏈管理能力,，提升新興市場份額。積極組織企業(yè)參加省商務(wù)廳貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃展會(huì),，制定全市貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃,，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)積極參加各類境內(nèi)外展會(huì)和跨境電商專業(yè)展會(huì)，線上線下共同開拓國際市場,。

（五）跨境貿(mào)易便利提升

13.優(yōu)化通關(guān)便利措施,。加快推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式。探索開展跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨措施試點(diǎn),，做好跨境電商出口退運(yùn)商品管理,、指導(dǎo)企業(yè)開展出口退運(yùn)工作。落實(shí)跨境電商出口退運(yùn)商品稅收政策,，對符合條件的跨境電商退運(yùn)商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅。按照海關(guān)總署部署安排,，探索跨境電商出口前置倉監(jiān)管創(chuàng)新和出口拼箱貨物“先查驗(yàn),、后裝運(yùn)”監(jiān)管試點(diǎn)，探索研究賦予跨境電商出口貨物在前置倉實(shí)現(xiàn)拼箱組貨,、布控查驗(yàn)等功能,。優(yōu)化跨境電商出口海外倉模式海關(guān)備案流程，實(shí)現(xiàn)“屬地備案,、全國通用”,。加大跨境電商企業(yè)信用培育力度,，將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入高級認(rèn)證企業(yè),。

14.完善國際物流體系,。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，支持常州機(jī)場增加新的國際航線,、加密現(xiàn)有國際航班,、開通貨運(yùn)航班，支持常州港開通近洋航線,、提升與上海,、寧波大港之間的直航能力，為跨境電商提供全方位運(yùn)輸保障,。依托常州港取得動(dòng)力電池產(chǎn)品集裝箱作業(yè)資質(zhì),，為“新三樣”出口提供快捷便利的通道。依托常州機(jī)場,、常州港國家一類開放口岸和常州,、武進(jìn)綜保區(qū)，積極申請水果等進(jìn)境商品指定口岸,，推動(dòng)綜合港務(wù)區(qū)多式聯(lián)運(yùn),，實(shí)現(xiàn)跨境貨物通過常州口岸直接清關(guān)進(jìn)出。加強(qiáng)口岸物流信息共享,，支持口岸查驗(yàn)單位通過“單一窗口”向跨境電商企業(yè)推送通關(guān)狀態(tài)信息,。

（六）持續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

15.創(chuàng)新外匯管理服務(wù)。開展企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，引導(dǎo)銀行針對跨境電商業(yè)務(wù)加大匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，增強(qiáng)跨境電商企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。允許跨境電商企業(yè)按規(guī)定將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲(chǔ),、物流,、稅收等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算。支持符合條件的非銀行支付機(jī)構(gòu)和銀行憑交易電子信息,，為跨境電商市場主體提供高效的經(jīng)常項(xiàng)下結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù),。支持境內(nèi)國際寄遞企業(yè)、物流企業(yè),、跨境電商平臺(tái)企業(yè)等代墊與跨境電商相關(guān)的境外倉儲(chǔ),、物流、稅收等費(fèi)用,，深入推進(jìn)跨境貿(mào)易結(jié)算便利化,。

16.深化金融保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)政銀企合作,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，運(yùn)用電商供應(yīng)鏈物流、資金流等信息，開發(fā)針對跨境電商企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,。深化與信保,、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，推廣“跨境物流信保貸”業(yè)務(wù),，擴(kuò)大承保及融資業(yè)務(wù)范圍,，有效緩解跨境電商企業(yè)融資難題。支持企業(yè)利用“蘇貿(mào)貸”“小微企業(yè)貸”開展金融業(yè)務(wù),，支持跨境電商企業(yè)低成本融資,。研究支持跨境電商的出口信用保險(xiǎn)承保新模式，加快推廣跨境電商出口政治險(xiǎn),、平臺(tái)支付險(xiǎn)和海外倉銷售險(xiǎn)等新險(xiǎn)種,，幫助跨境電商企業(yè)降低出口風(fēng)險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大政策性出口信用保險(xiǎn)對跨境電商業(yè)務(wù)的承保規(guī)模,。

17.加強(qiáng)專業(yè)人才支撐,。加大跨境電商高層次人才引進(jìn)工作力度，支持符合條件的跨境電商領(lǐng)軍型人才,、緊缺人才落戶常州,，為跨境電商企業(yè)引進(jìn)國際化人才提供便利，每年招引跨境電商高層次人才5-10人,。支持跨境電商,、外貿(mào)新業(yè)態(tài)專家智庫建設(shè)，提升專家,、學(xué)者服務(wù)政府決策和企業(yè)發(fā)展的能力水平,。完善政府、高校,、企業(yè),、協(xié)會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的人才培育體系，依托本地應(yīng)用型本科院校,、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)學(xué)校的資源,，聯(lián)合跨境電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)教聯(lián)盟,、跨境電商產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì),，采用政校企協(xié)聯(lián)合培育人才機(jī)制，有計(jì)劃,、分層次培養(yǎng)跨境電商專門人才和技能型人才,，每年培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才500人以上。支持高職院校加強(qiáng)跨境電商專業(yè)建設(shè),，支持校企合作辦學(xué),、校企共建實(shí)訓(xùn)基地,，深化產(chǎn)教融合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,。擴(kuò)大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院規(guī)模,，為跨境電商企業(yè)輸送更多專業(yè)人才。

18.強(qiáng)化專題宣傳培訓(xùn),。開展“常州：跨境電商買全球賣全球”系列活動(dòng),，按照產(chǎn)業(yè)帶,、運(yùn)營模式,、業(yè)務(wù)特色、園區(qū)類型,、平臺(tái)服務(wù)等開展集中宣傳報(bào)道,，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒,，擴(kuò)大示范效應(yīng),，形成良好生態(tài)。發(fā)揮行業(yè)組織,、商協(xié)會(huì)作用,，積極舉辦各類資源對接、政策宣講,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，全市每年組織高質(zhì)量對接交流活動(dòng)50場次以上,。多層次舉辦跨境電商選品大賽,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、跨境直播大賽和職業(yè)技能大賽,，開展形式多樣的跨境電商實(shí)務(wù)培訓(xùn),，舉辦人才雙選對接會(huì)，每年組織各類跨境電商人才培訓(xùn)3000人次以上,。

（七）加強(qiáng)合規(guī)機(jī)制建設(shè)

19.開展跨境電商護(hù)航行動(dòng),。結(jié)合常州企業(yè)合規(guī)師培訓(xùn)示范基地建設(shè)，聯(lián)合常州貿(mào)促會(huì),、公平貿(mào)易工作站,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)律師等,，每年為100家以上企業(yè)提供跨境電商護(hù)航服務(wù),，針對跨境電商進(jìn)出口合規(guī)以及國際法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、稅務(wù)等進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識(shí),、適應(yīng)合規(guī)監(jiān)管政策、構(gòu)建合規(guī)經(jīng)營體系,，不斷強(qiáng)化跨境電商領(lǐng)域合規(guī)建設(shè),。

20.提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。積極爭取專項(xiàng)資金支持跨境電商發(fā)展,，加強(qiáng)資金政策合規(guī)性評估和績效管理,，杜絕禁止性項(xiàng)目的補(bǔ)貼。支持行業(yè)協(xié)會(huì),、第三方機(jī)構(gòu)等開展境外平臺(tái)規(guī)則和出口目的國政策法規(guī)培訓(xùn),，在境外清關(guān)規(guī)則、稅務(wù)法規(guī),、資金管理,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等方面提供業(yè)務(wù)咨詢，提升風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對能力,。

三,、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立跨境電商發(fā)展工作專班,，完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,，強(qiáng)化市區(qū)、部門聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)對綜試區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，定期總結(jié)梳理推動(dòng)跨境電商發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，及時(shí)復(fù)制推廣，營造良好發(fā)展環(huán)境,，形成強(qiáng)大發(fā)展合力,。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。完善市,、區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，壓實(shí)各轄市區(qū)主體責(zé)任，突出發(fā)展重點(diǎn),，細(xì)化任務(wù)舉措,，推動(dòng)工作落實(shí)。進(jìn)一步對標(biāo)找差,、強(qiáng)化探索創(chuàng)新,，在平臺(tái)企業(yè)招引、業(yè)務(wù)規(guī)模,、海外倉建設(shè),、主體培育等方面加快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,。

（三）加大政策支持。定期組織開展政策宣講,、業(yè)務(wù)輔導(dǎo),，擴(kuò)大各項(xiàng)涉企惠企政策的覆蓋面。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,，對工作成效明顯的地區(qū)予以政策傾斜,，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)資金配套,，建設(shè)跨境電商重點(diǎn)項(xiàng)目庫,，合規(guī)高效地用好各級外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金。

（四）健全評價(jià)機(jī)制,。建立跨境電商工作綜合評價(jià)機(jī)制,，針對園區(qū)建設(shè)、主體培育,、業(yè)務(wù)發(fā)展、政策落實(shí),、環(huán)境營造等方面工作開展綜合考評,，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板,，取得良好成效的,，優(yōu)先推薦申報(bào)國家級、省級各類新業(yè)態(tài)試點(diǎn),。

附件：常州市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解表

附件：
常州市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解表.doc