近日,，交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則〉的決定》（交通運(yùn)輸部令2023年第19號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），自2023年11月17日起施行,。為便于有關(guān)單位和社會(huì)公眾更好理解執(zhí)行,，切實(shí)做好《規(guī)則》貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)解讀如下：

一,、修訂必要性

《規(guī)則》制定于2006年,，主要是從船公司、船舶和船員等方面對(duì)高速客船航行安全予以了系統(tǒng)規(guī)范,。《規(guī)則》實(shí)施以來(lái),，高速客船安全管理工作不斷加強(qiáng),，考慮到高速客船航速快，夜間航行風(fēng)險(xiǎn)較大,，為進(jìn)一步加強(qiáng)夜航安全管理,，規(guī)范夜航管理制度，保障水上交通安全,，相關(guān)內(nèi)容需予以優(yōu)化,。同時(shí)根據(jù)日常管理實(shí)際需要，高速客船海船船員任職能力要求,、高速客船演習(xí)和進(jìn)出港報(bào)告制度等也需要進(jìn)一步調(diào)整,。因此，需要對(duì)《規(guī)則》進(jìn)行相應(yīng)修改,。

二,、修訂主要內(nèi)容

（一）細(xì)化船員任職見習(xí)要求。將海船船員見習(xí)時(shí)長(zhǎng)調(diào)整為“不少于1個(gè)月或者50個(gè)單航次”,，延長(zhǎng)海船船員見習(xí)時(shí)間使其具備更高實(shí)操能力和更豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，保障航行安全。

（二）優(yōu)化演習(xí)要求,。將固定的“每周一次的應(yīng)急消防和應(yīng)急撤離演習(xí)”調(diào)整為“按照國(guó)際公約或者海事管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急演練”,，海事管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)航行區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)程度,、不同季節(jié)氣候等因素細(xì)化具體演習(xí)規(guī)定；同時(shí)增加對(duì)船員及相關(guān)工作人員培訓(xùn)的規(guī)定,，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,。

（三）簡(jiǎn)化報(bào)告程序。將“在固定航線或者固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過(guò)2個(gè)小時(shí)”的國(guó)內(nèi)航行高速客船進(jìn)出港報(bào)告要求,，由“每次一報(bào)”調(diào)整為“可采取日?qǐng)?bào)形式進(jìn)行”,，減少報(bào)告頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng),。

（四）優(yōu)化夜航管理。明確航行特殊水域的高速客船確需夜航的“應(yīng)當(dāng)配備符合船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求的夜視,、雷達(dá)等設(shè)備,，嚴(yán)格遵守海事管理機(jī)構(gòu)關(guān)于夜航布置和操作程序的規(guī)定”，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)夜航管理要求：一是規(guī)定船公司應(yīng)當(dāng)在安全營(yíng)運(yùn)承諾書中載明關(guān)于符合夜航安全管理要求的承諾,；二是海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速客船夜航的監(jiān)督管理,。  

（五）完善高速客船定義。協(xié)調(diào)統(tǒng)一《規(guī)則》與國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)規(guī)范相關(guān)規(guī)定,，將船長(zhǎng)不足20米且滿足特定航速要求的小型客船也納入了高速客船范疇,。

此外，對(duì)部分條文表述一并進(jìn)行了文字性修改完善,。