發(fā)布時間:2021-12-24
政策級別:市級
發(fā)文部門:南京市體育局 南京市財(cái)政局
政策主題:引導(dǎo)扶持
寧體發(fā)〔2021〕142號
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步鼓勵企業(yè)和社會組織舉辦提升南京城市影響力的優(yōu)質(zhì)體育賽事,帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《南京市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,,制定《南京市社會力量舉辦體育賽事資助實(shí)施細(xì)則》,,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行,。
南京市體育局 南京市財(cái)政局
2021年12月15日
南京市社會力量舉辦體育賽事資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為鼓勵企業(yè),、社會組織和機(jī)構(gòu)舉辦對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響力的體育賽事,積極培育,、打造本地精品體育賽事品牌,,進(jìn)一步帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升南京城市形象和影響力,,根據(jù)《南京市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”)等文件的有關(guān)要求,,制定本實(shí)施細(xì)則,作為管理辦法的配套文件,。
第二條 體育賽事資助資金在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排,,市財(cái)政局和市體育局共同管理。
第三條 本實(shí)施細(xì)則資助對象為:
(一)本市企業(yè)和其他社會組織在本市舉辦的具有較大影響的國內(nèi)外重大體育賽事以及傳統(tǒng)品牌單項(xiàng)體育賽事,。
(二)本市企業(yè)和其他社會組織在本市創(chuàng)辦的具有自主品牌和行業(yè)認(rèn)可的賽事規(guī)則,、辦賽標(biāo)準(zhǔn)的單項(xiàng)體育賽事。
以省,、市,、區(qū)級政府購買服務(wù)方式舉辦的賽事項(xiàng)目不屬本實(shí)施細(xì)則資助范圍。
第四條 對體育賽事的資助采取賽后以獎代補(bǔ)的資助方式,。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件
第五條 體育賽事資助的標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)經(jīng)國際單項(xiàng)體育組織授權(quán)舉辦的高水平單項(xiàng)體育賽事,,當(dāng)年(屆)辦賽費(fèi)用不少于200萬元的,按項(xiàng)目類別,、賽事規(guī)模,、影響力、實(shí)際投入等,,可每次給予不超過辦賽支出總費(fèi)用20%,,總額不超過150萬元的辦賽資助。連續(xù)舉辦的,,次屆資助比例遞增5%,,最高資助比例不超過30%,,資助總額不超過200萬元。
(二)經(jīng)國家體育總局下屬項(xiàng)目管理中心或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會,,以及商業(yè)賽事所有人授權(quán)舉辦的國際性,、全國性高水平單項(xiàng)體育賽事,包括分站賽,、資格賽,、冠軍賽、總決賽等,,當(dāng)年(屆)辦賽費(fèi)用不少于200萬元的,,按項(xiàng)目類別、賽事等級,、規(guī)模,、影響力、實(shí)際投入等,,可每次給予不超過辦賽支出總費(fèi)用20%,,總額不超過60萬元的辦賽資助。連續(xù)舉辦的,,次屆資助比例遞增5%,最高資助比例不超過30%,,資助總額不超過70萬元,。
(三)在本市舉辦的自有IP品牌賽事或連續(xù)舉辦超過3屆(含)的本地單項(xiàng)賽事項(xiàng)目,且參賽人數(shù)多,、組織規(guī)范專業(yè),、業(yè)內(nèi)影響力大(不含青少年考/升各類項(xiàng)目段/位/級/證等比賽),當(dāng)年(屆)辦賽費(fèi)用不少于100萬元的,,按項(xiàng)目類別,、賽事等級、規(guī)模,、影響力,、實(shí)際投入等,首次申報(bào)給予不超過辦賽支出總費(fèi)用20%,,總額不超過30萬元的辦賽資助,。連續(xù)舉辦的,次屆資助比例遞增5%,,最高資助比例不超過30%,,資助總額不超過40萬元。
(四)屬于奧運(yùn)會,、亞運(yùn)會,、全運(yùn)會積分,或由央視直播的賽事項(xiàng)目,優(yōu)先予以扶持,。
(五)對南京城市形象,、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的特殊賽事項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方式安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以資助,。
連續(xù)舉辦的賽事,,相鄰兩屆賽事間隔時間應(yīng)不少于1個年度。
第六條 體育賽事資助資金按照總量控制的原則,,優(yōu)先資助高級別體育賽事,。
第七條 體育賽事資助資金實(shí)行賽事項(xiàng)目申報(bào)制度。申報(bào)資助資金的辦賽單位和賽事項(xiàng)目必須具備以下條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)主體須在南京市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,、具有獨(dú)立的法人資格,,從事體育產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)、社會組織,;
(二)一個賽事項(xiàng)目只能有一個申報(bào)主體,,多個單位參與辦賽的,申報(bào)主體單位應(yīng)提供與其他參與單位共同認(rèn)定同意申報(bào)的證明材料,;
(三)賽事項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全,,會計(jì)管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,;
(四)申報(bào)的體育賽事項(xiàng)目符合南京市城市發(fā)展定位,、地域文化特色和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與需要;
(五)年度申報(bào)公告規(guī)定的截止日期前,,已經(jīng)完成辦賽和經(jīng)費(fèi)審計(jì),;
(六)當(dāng)年度資助賽事項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定的其他條件。
第八條 申報(bào)單位及賽事項(xiàng)目存在下列情形的,,不予申報(bào)或取消受資助資格:
(一)經(jīng)信用審查,,被列為失信主體的;
(二)申報(bào)單位未按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料,;
(三)申報(bào)主體與實(shí)際辦賽主體不一致或知識產(chǎn)權(quán),、所有權(quán)、承辦權(quán)有爭議的,;
(四)賽事舉辦場地超出南京市域范圍,;
(五)本地自主品牌賽事項(xiàng)目未面向社會公開報(bào)名;
(六)職業(yè)體育俱樂部在本地參加全國高水平職業(yè)聯(lián)賽或承辦聯(lián)賽分賽區(qū)比賽,;
(七)賽事項(xiàng)目因組織管理問題造成較大社會負(fù)面影響,,或發(fā)生安全事故的;
(八)賽事項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源含各級財(cái)政性資金的,;
(九)申報(bào)單位同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得市區(qū)級財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的,;
(十)已獲得江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,。
第三章 申報(bào)程序
第九條 市體育局每年定期公開發(fā)布體育賽事資助資金申報(bào)通知,并明確申報(bào)截止日期和擬資助賽事的時限范圍,。符合條件的申報(bào)單位需要提供下列材料:
(一)《南京市社會力量舉辦體育賽事資助申報(bào)表》,;
(二)申請單位承諾書。對申請表內(nèi)容真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、完整性、守法經(jīng)營及履行安全生產(chǎn)責(zé)任,,以及未重復(fù)申報(bào)等進(jìn)行承諾,,如虛假申報(bào)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(三)社會統(tǒng)一信用代碼證,、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,;
(四)自有IP賽事商標(biāo)注冊文件,或賽事承辦授權(quán)材料以及賽事主(承)辦合同,;
(五)上一年度企業(yè)會計(jì)報(bào)表的年度審計(jì)報(bào)告,;
(六)賽事經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(七)賽事組織方案計(jì)劃,,秩序冊或賽事手冊,,報(bào)名參賽和賽事結(jié)果相關(guān)材料;
(八)有關(guān)賽事宣傳,,擴(kuò)大城市影響的證明材料,;
(九)市體育局認(rèn)為需要提供的其他材料。
第十條 各區(qū)體育部門負(fù)責(zé)對屬地內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,,包括單位資質(zhì)、賽事項(xiàng)目真實(shí)性,、材料是否規(guī)范齊全等,,確定推薦項(xiàng)目名單。
第十一條 市體育局負(fù)責(zé)對申請單位申報(bào)材料進(jìn)行初審和信用審查,。
第十二條 對初審合格的體育賽事項(xiàng)目,,通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料的主要數(shù)據(jù)特別是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查。
第十三條 結(jié)合審計(jì)結(jié)果,,市體育局組織專家評審,,評審包含下列內(nèi)容:
(一)賽事等級和規(guī)模;
(二)賽事的影響力及發(fā)展前景,;
(三)賽事產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,;
(四)賽事承辦團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平及管理水平;
根據(jù)評審結(jié)果形成擬推薦資助項(xiàng)目名單,,按標(biāo)準(zhǔn)測算各項(xiàng)目資助金額并提出建議,,資助建議金額不超過申報(bào)單位申報(bào)資助的金額,。
第十四條 市體育局組織對擬推薦資助項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察或集中匯報(bào),內(nèi)容主要包括:
(一)核實(shí)申報(bào)材料特別是財(cái)務(wù)票據(jù)的真實(shí)性,;
(二)申請單位的綜合情況(賽事運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平,、行業(yè)地位等);
(三)申請單位的管理能力與運(yùn)營機(jī)制,。
第十五條 市體育局依據(jù)專家評審結(jié)果,、資助建議、審計(jì)報(bào)告和現(xiàn)場考察或集中匯報(bào)情況,,經(jīng)征求市財(cái)政局意見后,,確定賽事資助計(jì)劃,列入次年度預(yù)算資金安排,。
市政府同意引進(jìn)的體育賽事,,由市體育局按照所簽署合同約定的資助金額,直接納入資助計(jì)劃,。
第十六條 對年度資助計(jì)劃中賽事項(xiàng)目內(nèi)容以適當(dāng)方式向社會公示,,公示期不少于5個工作日。公示有異議的,,由市體育局受理,,并進(jìn)行審查。異議成立的,,取消受資助資格,;公示無異議或異議不成立的,由市體育局會同市財(cái)政局確定年度體育賽事資助計(jì)劃,,列入下一年度賽事資助資金預(yù)算,。
第十七條 市體育局于次年與受資助單位簽訂資助協(xié)議,經(jīng)市財(cái)政局備案后下?lián)芙?jīng)費(fèi),。市政府同意引進(jìn)的賽事項(xiàng)目,,依據(jù)批準(zhǔn)文件執(zhí)行。
第四章 資助資金使用與管理
第十八條 資助資金使用單位按照“誰使用,,誰受益,,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)使用管理,,確保??顚S茫浞职l(fā)揮資金使用效益,。
第十九條 體育賽事資助資金不得用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出,,應(yīng)當(dāng)用于舉辦體育賽事的相關(guān)支出。
第二十條 依據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定,,市體育局定期組織對獲得資助的賽事項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,??冃гu價結(jié)果將作為項(xiàng)目申報(bào)單位再次申報(bào)專項(xiàng)資金的重要評審依據(jù)。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由市體育局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十二條 本辦法自2021年12月15日起實(shí)施,,有效期3年。2019年5月14日發(fā)布的《南京市社會力量舉辦體育賽事資助管理辦法》(寧體發(fā)〔2019〕60號)同時廢止,。