（2023年11月29日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

為了推動車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展,，提升智能交通水平,，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際,，作如下決定：

一、車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng),、包容審慎,、應(yīng)用牽引、安全有序的原則,，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，有序推進車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持網(wǎng)聯(lián)賦能與單車智能協(xié)同發(fā)展,，鼓勵商業(yè)模式探索,，圍繞加快車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣應(yīng)用、強化智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全,、提升交通運行效率,、改善群眾出行體驗等現(xiàn)實需求，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用體系,。

車聯(lián)網(wǎng)是指以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體,，通過蜂窩移動通信與直連通信網(wǎng)絡(luò)，運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),，達(dá)到人,、車、路,、云端以及其他智能終端的信息交換和高效協(xié)同,，實現(xiàn)交通優(yōu)化、安全提升,、能源節(jié)約,、駕駛輔助和自動駕駛等應(yīng)用價值的信息物理系統(tǒng)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進的車載傳感器,、控制器,、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，實現(xiàn)車與人,、車、路,、云端等智能信息交換,、共享，具備復(fù)雜環(huán)境感知,、智能決策,、協(xié)同控制等功能的先進駕駛輔助汽車、自動駕駛汽車,。自動駕駛汽車包括有條件自動駕駛汽車,、高度自動駕駛汽車和完全自動駕駛汽車。

二,、省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),，制定促進發(fā)展政策,，研究解決發(fā)展中的重大問題。

省工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)督促和監(jiān)測評估,，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用落地與商業(yè)模式探索,、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等工作,。

省發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù),、公安,、財政、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、市場監(jiān)督管理,、網(wǎng)信,、數(shù)據(jù)管理、通信管理等部門,，按照各自職責(zé)做好車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展相關(guān)工作,。

三、國家和我省確定的車聯(lián)網(wǎng)先行先試區(qū)（以下統(tǒng)稱先行先試區(qū)）所在地設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施，推動車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)集聚,、標(biāo)準(zhǔn)完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場景應(yīng)用,。

其他有條件的地區(qū)根據(jù)實際需要建立相應(yīng)工作機制,，有序推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

省工業(yè)和信息化部門會同省發(fā)展改革,、科學(xué)技術(shù),、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，研究確定我省車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車集聚發(fā)展的先行先試區(qū),，報省人民政府同意后向社會公布,。

四、車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,，促進公平競爭和有序發(fā)展,。

支持車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等開展技術(shù)服務(wù)、市場推廣和職業(yè)培訓(xùn),，提升車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展服務(wù)支撐能力,。

五、鼓勵和支持車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作,，建立多層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚，推動車聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備,、服務(wù)平臺以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車,、汽車電子、車載軟件,、智能底盤等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,。

支持企業(yè)與科研機構(gòu)、高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校等加強產(chǎn)學(xué)研合作,，開展“車、路,、云,、網(wǎng)、圖”技術(shù)研發(fā),，推進車規(guī)級芯片,、智能傳感器、線控底盤,、自動駕駛軟件算法,、車載操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

六,、支持企業(yè),、科研機構(gòu)、高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校等引進,、培育車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域科技人才，并為其開展科技研究開發(fā)等提供條件,。支持有條件的高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校開設(shè)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)專業(yè)、課程,，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才,。

七、統(tǒng)籌省涉企相關(guān)專項資金,，支持車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,。鼓勵有條件的地區(qū)按照規(guī)定設(shè)立相關(guān)專項資金,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)和帶動社會資本參與車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,。

鼓勵金融機構(gòu),、地方金融組織創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善金融服務(wù),，加大對車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展應(yīng)用項目的信貸支持,。支持投資性金融機構(gòu)等設(shè)立車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車專項基金。

鼓勵保險機構(gòu)針對車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品研發(fā),、制造,、使用、經(jīng)營等開發(fā)保險產(chǎn)品,。

八,、先行先試區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，規(guī)范有序推進車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò),、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺等車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新建、改建,、擴建道路和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施,，根據(jù)實際需要同步規(guī)劃設(shè)計相關(guān)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，同步建設(shè)或者預(yù)留安裝條件,。

其他有條件的地區(qū)可以結(jié)合實際,，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

鼓勵企業(yè)等市場主體參與車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,、建設(shè)、運營和維護,，探索多元化,、可持續(xù)的商業(yè)模式。

九,、縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在通信,、大數(shù)據(jù)、道路建設(shè),、交通管理,、城市建設(shè)等領(lǐng)域支持融合通信、環(huán)境感知、邊緣計算等技術(shù)應(yīng)用推廣,，推進車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。

企業(yè),、科研機構(gòu)可以根據(jù)特定應(yīng)用場景需要,，向公安、交通運輸,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、通信管理等部門申請在其管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施上搭建車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)備,，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予支持,。

十、公安,、交通運輸,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進道路交通相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、共享開放和開發(fā)利用,。

鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)依法開發(fā)利用車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)，釋放數(shù)據(jù)價值,，在確保安全的基礎(chǔ)上提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù),。

十一、設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門可以結(jié)合實際，根據(jù)國家和省有關(guān)要求制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試,、示范應(yīng)用相關(guān)政策措施,，在其轄區(qū)范圍內(nèi)劃定路段、區(qū)域開展道路測試,、示范應(yīng)用,；鼓勵利用閑置空地、未開通道路等作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場地,。

先行先試區(qū)和其他有條件的地區(qū)可以通過政策創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新等方式，在道路運輸經(jīng)營,、環(huán)衛(wèi)作業(yè),、道路養(yǎng)護、短途接駁,、智能泊車等領(lǐng)域探索商業(yè)化應(yīng)用,。

依法在本地以外地區(qū)取得號牌進行道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,，可以按照規(guī)定在本地指定區(qū)域進行相應(yīng)的道路測試,、示范應(yīng)用、商業(yè)化應(yīng)用,。

十二,、設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試,、示范應(yīng)用、商業(yè)化應(yīng)用的路段,、區(qū)域,、時段，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識,，發(fā)布安全注意事項等提示信息,。

工業(yè)和信息化、公安,、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對道路測試,、示范應(yīng)用、商業(yè)化應(yīng)用的規(guī)范管理,，建立健全車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺,，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車運營監(jiān)測，保障道路暢通和交通安全,。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保車載設(shè)備接入車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺,，按照相關(guān)要求上傳數(shù)據(jù)。

開展道路測試,、示范應(yīng)用,、商業(yè)化應(yīng)用的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全責(zé)任制度，加強對企業(yè)從業(yè)人員的安全教育,、培訓(xùn)和監(jiān)督,。

十三、省工業(yè)和信息化,、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，根據(jù)需要組織制定車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施,、檢驗檢測、道路測試,、示范應(yīng)用,、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn),。

鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu),、高等學(xué)校和行業(yè)協(xié)會等參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),。支持依法制定相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、團體標(biāo)準(zhǔn)。

十四,、車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,，加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,，采取加密等技術(shù)手段和其他必要措施,，保障網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行。

車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實數(shù)據(jù)分類分級保護,，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護制度,，采取相應(yīng)技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全,，防止數(shù)據(jù)遭到篡改,、破壞、泄露或者非法獲取,、非法利用,；依法將在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和個人信息存儲在境內(nèi)，因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

鼓勵有關(guān)企業(yè)、機構(gòu)依法開展車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全認(rèn)證,、檢測,、風(fēng)險評估等服務(wù)。

十五,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī),、規(guī)章和國家其他有關(guān)規(guī)定,，對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),，建立完善產(chǎn)品售后服務(wù)和質(zhì)量安全追溯機制,。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生或者可能發(fā)生危及人身,、財產(chǎn)安全的重大故障或者其他緊急狀況時，車輛生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)按照車輛所有人,、管理人、駕駛?cè)嘶蛘叱丝偷囊?，提供及時,、全面的技術(shù)支持或者救援服務(wù)，保障其人身,、財產(chǎn)安全,。

十六、智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試,、示范應(yīng)用,、商業(yè)化應(yīng)用過程中發(fā)生道路交通安全違法情形或者交通事故的，由公安機關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處理,。

十七、縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照長三角區(qū)域一體化發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略要求,，加強車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展跨區(qū)域合作，推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,、數(shù)據(jù)資源共享開放,、地方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。

十八,、無人配送、無人清掃等無人駕駛裝備上道路行駛,，參照適用道路交通安全法律,、法規(guī)有關(guān)非機動車的通行規(guī)定。

無人駕駛裝備道路測試,、示范應(yīng)用等具體管理規(guī)定,，由省工業(yè)和信息化、公安,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門制定。

十九,、本決定自2024年1月1日起施行,。