工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于依法清理整治涉詐電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的通告

工信部聯(lián)網(wǎng)安函〔2021〕133號(hào)

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益,，按照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)就依法清理整治涉詐電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一,、凡是實(shí)施非法辦理、出租,、出售,、購買和囤積電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的相關(guān)人員,，自本通告發(fā)布之日起,，應(yīng)停止相關(guān)行為，并于2021年6月底前主動(dòng)注銷相關(guān)電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào),。對(duì)通告發(fā)布后仍然進(jìn)行上述非法行為的人員，將依法依規(guī)予以懲處,。

二,、電信主管部門,、公安機(jī)關(guān)將持續(xù)深入推進(jìn)“斷卡行動(dòng)”，以零容忍態(tài)度,，依法嚴(yán)厲打擊非法辦理,、出租、出售,、購買和囤積電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的行為，全力清理涉詐號(hào)卡資源,。

三,、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“誰開卡,、誰負(fù)責(zé),，誰接入、誰負(fù)責(zé),，誰運(yùn)營,、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任,，加強(qiáng)電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的實(shí)名制管理,，加強(qiáng)涉詐網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)處置,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

四,、電信企業(yè)應(yīng)建立電話卡“二次實(shí)人認(rèn)證”工作機(jī)制，針對(duì)涉詐電話卡,、“一證(身份證)多卡”,、“睡眠卡“、“靜默卡”,、境外詐騙高發(fā)地卡,、頻繁觸發(fā)預(yù)警模型等高風(fēng)險(xiǎn)電話卡，提醒用戶在24小時(shí)內(nèi)通過電信企業(yè)營業(yè)廳或線上方式進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn),，在規(guī)定期限內(nèi)未核驗(yàn)或未通過核驗(yàn)的,，暫停電話卡功能，有異議的可進(jìn)行投訴反映,，經(jīng)核驗(yàn)通過的恢復(fù)功能,。通過電信企業(yè)營業(yè)廳認(rèn)證的，電信企業(yè)應(yīng)要求用戶現(xiàn)場(chǎng)簽署涉詐風(fēng)險(xiǎn)告知書,；采用線上方式認(rèn)證的,，電信企業(yè)應(yīng)要求用戶閱讀勾選涉詐風(fēng)險(xiǎn)告知書,，錄制留存用戶朗讀知曉涉詐法律責(zé)任的認(rèn)證視頻。

五,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān),、電信主管部門有關(guān)要求，對(duì)涉案電話卡,、涉詐高風(fēng)險(xiǎn)電話卡所關(guān)聯(lián)注冊(cè)的微信,、QQ、支付寶,、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)依法依規(guī)進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn),，對(duì)違法違規(guī)賬號(hào)及時(shí)采取關(guān)停等處置措施。

六,、公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)用戶投訴受理,、涉卡違法犯罪線索舉報(bào)等事項(xiàng)，全國統(tǒng)一受理電話為96110,。

廣大人民群眾要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),，配合開展此次清理整治工作，并積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)涉及電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的違法犯罪線索,。

特此通告。

工業(yè)和信息化部 公安部

2021年6月2日