市政府關于印發(fā)宿遷市全面推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知

宿政規(guī)發(fā)〔2023〕3號

各縣,、區(qū)人民政府,，市各開發(fā)區(qū),、新區(qū),、園區(qū)管委會,，市各委,、辦,、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《宿遷市全面推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹落實,。

宿遷市人民政府

2023年1月30日

（此件公開發(fā)布）

宿遷市全面推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施

為深入貫徹黨的二十大精神,，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議決策部署,，加快提振市場信心,，穩(wěn)定發(fā)展預期，推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn),，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，在嚴格執(zhí)行《省政府印發(fā)關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕1號）文件的基礎上，結(jié)合我市實際,，立足經(jīng)濟運行現(xiàn)狀,，現(xiàn)提出如下政策措施。

一,、加大財稅金融支持力度

1.鼓勵工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)擴產(chǎn),，對2023年一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上、同比增速超10%的企業(yè),，在市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金（產(chǎn)業(yè)集聚）盤子內(nèi),，按照產(chǎn)值增速排名，給予一次性不超過20萬元獎勵,。市財政從市級產(chǎn)業(yè)引導資金（產(chǎn)業(yè)集聚）中安排500萬元資金,，市與縣、市與區(qū)分別按照2:8,、5:5比例兌現(xiàn)獎補資金,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局,，各縣、區(qū)人民政府,，市各開發(fā)區(qū),、新區(qū)、園區(qū)管委會,。以下政策措施均需各縣,、區(qū)人民政府以及市各開發(fā)區(qū)、新區(qū),、園區(qū)管委會落實,，不再單獨列出）

2.引導金融機構增加對小微、民營企業(yè)融資支持,，2023年力爭支小再貸款,、再貼現(xiàn)全年累計投放超過35億元，支持小微市場主體超過4000戶,。促進應收賬款融資服務平臺應用,，年內(nèi)實現(xiàn)促融200億元以上,。積極推廣應用動產(chǎn)和權利擔保統(tǒng)一登記，增強動產(chǎn)融資可得性,。市屬國有小貸公司對符合條件的中小微企業(yè)和“三農(nóng)”客戶適當下浮貸款利率,，下浮范圍在1%以內(nèi)，并采取“展期”“按季結(jié)息”“按半年結(jié)息”等多種方式,，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題,。（責任單位：人行宿遷市中心支行、宿遷銀保監(jiān)分局,、市地方金融監(jiān)管局,、市國資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

3.推廣市綜合金融服務平臺,，推動“速金融”等金融服務平臺接入“宿心辦”城市門戶APP,，進一步加大中小微企業(yè)、個體工商戶信貸投放力度,，提升普惠金融服務覆蓋面,，平臺全年融資不低于300億元。開展金融保障重大項目推進,、服務經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)系列活動,，組織銀行機構重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)信貸專員開展掛鉤走訪，提升服務質(zhì)效,。進一步擴大對小微企業(yè),、個體工商戶的信貸支持，對地方法人銀行機構發(fā)放的普惠小微貸款,，人民銀行按貸款余額增量的2%提供激勵資金,。（責任單位：宿遷銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局,、人行宿遷市中心支行,、市國資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

二,、助力企業(yè)降本增效

4.對住宿餐飲業(yè)減半收取電梯,、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監(jiān)督檢驗費用,。對小微企業(yè)委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和計量檢測費用減半收取,，對個體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量檢測和特種設備檢驗費用減半收取,。水土保持補償費,、防空地下室易地建設費按現(xiàn)行標準的80%征收；水資源費按現(xiàn)行標準的6%征收,。（責任單位：市發(fā)展改革委,、市市場監(jiān)管局,、市水利局按職責分工負責）

5.減輕招工用工支出負擔，用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策,，延續(xù)至2023年4月30日,。落實企業(yè)招用就業(yè)困難人員和小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼政策,。2月底前,，對員工來源地較為集中，春節(jié)之后無法及時返崗的,，開展點對點接返服務,，對企業(yè)支出的包車費用，由同級財政給予50%的補助,。（責任單位：市人力資源社會保障局,、市財政局、市稅務局按職責分工負責）

6.加大援企穩(wěn)崗力度,，對2月底前本市勞動力返鄉(xiāng)就業(yè),，簽訂一年以上勞動合同并依法繳納社會保險的，由同級財政按照500元/人標準給予一次性補助,。對2月底前外市職技院校,、培訓機構向企業(yè)輸送外地勞動力來我市初次就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的,，一次性輸送人員50人至100人,、100人以上的，由同級財政分別給予5萬元,、10萬元的工作補助,。對向本市大企業(yè)（從業(yè)人員1000人以上或年營業(yè)收入4億元以上的工業(yè)企業(yè)）輸送勞動力的各類社會人力資源服務機構，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的,，由大企業(yè)所在地財政給予最高不超過1000元/人的中介費補助,。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局按職責分工負責）

7.降低企業(yè)水電氣支出,，做好項目竣工前的水電氣等要素接入，推動項目盡快竣工投產(chǎn),、達效升規(guī),。以“準許成本+合理收益”為核心，及時調(diào)整工商服務業(yè)用水,、用氣,、用熱價格，動態(tài)保持企業(yè)用水,、用氣,、用熱價格全省最低,。（責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責）

三,、積極培育壯大主導產(chǎn)業(yè)

8.落實千億級產(chǎn)業(yè)攻堅三年行動計劃,，對符合新能源、高端紡織,、綠色食品三大千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),，首次升規(guī)入統(tǒng)的獎勵15萬元，銷售收入首次達到10億元的獎勵20萬元,，每新上一個10億元臺階再獎勵20萬元,；首次達到百億元的獎勵200萬元，每新上一個百億元臺階再獎勵200萬元,。梳理制定產(chǎn)業(yè)培育關鍵環(huán)節(jié)清單,，對清單內(nèi)的項目，給予不超過實際投入20%的獎補,，單個項目最高不超過200萬元,。對首次入選省獨角獸、潛在獨角獸,、瞪羚企業(yè)的,，分別獎勵200萬元、100萬元,、50萬元,。加大企業(yè)上市財稅支持力度，在境內(nèi)外成功上市的獎勵300萬元,。鼓勵引導上市掛牌公司通過定向增發(fā),、配股、優(yōu)先股等方式,，開展多渠道融資,，按照實際凈融資額投入宿遷部分給予最高200萬元獎補。對全職在我市千億級產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的專業(yè)技術人才,，企業(yè)提供年薪超過60萬元的部分,，按30%給予企業(yè)獎勵，最高不超過30萬元,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局,、市科技局、市地方金融監(jiān)管局,、市財政局按職責分工負責）

9.深入推進“5321”工程,，對進入統(tǒng)計部門的固定資產(chǎn)投資項目庫、當年實施單個項目設備投入1000萬元以上的技改項目,，按照入庫設備投資額給予獎補,，其中先導產(chǎn)業(yè)獎勵10%,、主導產(chǎn)業(yè)獎勵8%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵5%,，單個項目最高獎勵額度分別為400萬元,、300萬元、200萬元,。對企業(yè)實施清潔生產(chǎn),、循環(huán)經(jīng)濟項目，且設備投資500萬元以上的,，按照6%獎勵,，最高200萬元。獲批國家,、省綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業(yè)的,，分別獎勵50萬元、40萬元,。獲批國家,、省綠色產(chǎn)品的，分別獎勵30萬元,、20萬元,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局,、市財政局按職責分工負責）

10.助力企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，對列入當年市級以上企業(yè)數(shù)字化改造提升重點項目計劃、信息化實際投入超過50萬元的項目,，按信息化投入的10%給予獎勵,，最高不超過50萬元。對獲批省級示范智能工廠,、車間的,，分別給予不超過200萬元、50萬元獎勵,。對獲批省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領域平臺的,，獎勵200萬元，行業(yè)級,、區(qū)域級,、供應鏈平臺獎勵100萬元，企業(yè)級平臺獎勵50萬元,。對獲批省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠的，獎勵50萬元,。對獲批省五星級上云企業(yè)的,，獎勵20萬元,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責分工負責）

四,、著力擴大投資提振消費

11.全天候,、全方位、全要素推進重大項目建設,，積極對上爭取的同時,，加強市內(nèi)資源統(tǒng)籌，按照“資金跟著項目走,、土地跟著項目走,、資源跟著項目走”的導向，在用地,、用水,、用電、用氣,、用能,、用岸等方面，優(yōu)先支持省級重大項目,、百億級項目以及市級重大項目,，多措并舉解決重大項目的要素保障問題。采用長期租賃,、先租后讓,、租讓結(jié)合和彈性出讓等供應方式，降低企業(yè)用地成本,。持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)“帶押過戶”服務,，擴大“帶押過戶”業(yè)務范圍。深化工業(yè)廠房分層分幢登記,，提高工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)抵押融資效率,。（責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局,、市水利局,、市供電公司等部門按職責分工負責）

12.建立重大項目聯(lián)動服務機制、問題會辦協(xié)調(diào)解決機制,，專人專班做好重大項目需求溝通與措施落地,，設立問題解決“綠色通道”，“一企一策”化解企業(yè)難題。在縣（區(qū)）政府承諾兌現(xiàn)排污總量指標來源,、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的前提下,，可實施項目環(huán)評承諾制審批。根據(jù)審批權限,，依法依規(guī)優(yōu)化重大投資項目審批流程,，完善拿地即開工、信用承諾制,、容缺審批舉措,，做到“企業(yè)需求在哪里，服務跟進到哪里”,。（責任單位：市發(fā)展改革委,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市行政審批局等部門按職責分工負責）

13.常態(tài)化向社會資本推介項目，規(guī)范有序推進PPP發(fā)展,，支持民間投資更多進入交通,、能源、水利,、城建,、環(huán)保以及文化、旅游,、教育,、衛(wèi)生、體育,、養(yǎng)老,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點行業(yè)和領域，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設,，支持民營資本參與重大工程項目建設,，持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領域。強化對民間投資項目的服務保障,，對納入各地重大項目清單的民間投資項目,，按規(guī)定給予建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利,，推動形成促進民間投資良好工作格局,。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局,、市水利局,、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局,、市教育局,、市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局,、市財政局、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責分工負責）

14.深化實施“135”消費提振計劃,，持續(xù)舉辦“嗨在宿遷歡樂消費”等系列促消費活動，對中心城區(qū)零售,、餐飲等行業(yè)重點企業(yè)參加市級商務部門統(tǒng)一組織的促銷活動,，給予每個項目不超過宣傳費50%的資金支持，單個項目不超過5萬元,，單個企業(yè)不超過20萬元,。組織開展中心城區(qū)零售、餐飲等行業(yè)限上入庫企業(yè)銷售競賽,，對經(jīng)營規(guī)模首次達到中型企業(yè)標準的前5名企業(yè),，分別給予10萬元的資金支持；對首次達到大型企業(yè)標準的前2名企業(yè),，分別給予15萬元的資金支持,；對上述企業(yè)以外的銷售額排名前10強且當年銷售額增速超過當年全市限上社零增速的企業(yè)，分別給予2萬元的資金支持,。（責任單位：市商務局,、市財政局按職責分工負責）

15.發(fā)放政府消費券，在重要消費節(jié)點,，聚焦餐飲,、零售、汽車,、家電等重點領域,，以數(shù)字人民幣形式發(fā)放總額不超過3000萬元消費券，鼓勵各縣區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包,，持續(xù)營造消費氛圍,，不斷提振消費信心。（責任單位：市商務局,、市財政局,、人行宿遷市中心支行按職責分工負責）

16.繁榮城市夜間經(jīng)濟，以“酒都不打烊”為主品牌,，規(guī)劃集文化,、旅游、住宿、餐飲,、購物,、娛樂等多種業(yè)態(tài)相融合的夜間消費集聚區(qū)。對在夜經(jīng)濟集聚區(qū)組織開展宣傳,、促銷等活動的市場主體,，給予不超過活動實際支出費用50%的資金支持，單個活動不超過5萬元,，單個主體不超過20萬元,。（責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責）

17.積極發(fā)展首店經(jīng)濟,、首發(fā)經(jīng)濟,，支持核心商圈、重點街區(qū)和重點企業(yè)加大國際國內(nèi)知名商業(yè)品牌引進力度,，核心商圈商場,、超市、商業(yè)綜合體（特色商業(yè)街）引進首次入駐中心城區(qū)的國際國內(nèi)知名商業(yè)（商品）品牌的（每年公布鼓勵重點引進知名品牌目錄）,，每引進一個目錄內(nèi)的品牌,，給予入駐主體10萬元的資金支持。（責任單位：市商務局,、市財政局按職責分工負責）

18.優(yōu)化消費平臺載體,，創(chuàng)成市級高品位特色商業(yè)街的，一次性給予不超過20萬元的資金支持,；創(chuàng)成省級高品位步行街的,，一次性給予不超過60萬元的資金支持。（責任單位：市商務局,、市財政局按職責分工負責）

五,、促進重點行業(yè)發(fā)展

加強對房地產(chǎn)行業(yè)扶持，從分期繳納土地出讓金,、降低預售規(guī)模,、購房補貼、提高公積金額度,、貨幣化安置“房票”政策,、二手房帶押過戶等方面，研究制定促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策,。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局,、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局,、市稅務局,、市發(fā)展改革委,、市住房公積金管理中心按職責分工負責）

加強快遞物流業(yè)扶持，鼓勵電商和郵政快遞企業(yè)增加傭金比例,、設置跑單獎勵,，為快遞員和外賣騎手購買相應保險、提供必要餐飲保障,。（責任單位：市郵政管理局,、市商務局、市市場監(jiān)管局,、市財政局按職責分工負責）

21.加強文旅休閑行業(yè)扶持,，對已經(jīng)享受暫退或暫緩交納旅游服務質(zhì)量保證金的旅行社，繼續(xù)實施100%暫退或暫緩交納政策,，補足保證金期限延至2024年3月31日，緩解旅行社資金壓力,。出臺《宿遷市旅游業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法（試行）》,，安排5300萬市級旅游業(yè)引導資金，通過獎補扶持為文旅企業(yè)注入發(fā)展動力,。安排1000萬元市級文化產(chǎn)業(yè)引導資金,，重點支持文化企業(yè)（項目）發(fā)展和載體平臺建設。（責任單位：市文化廣電和旅游局,、市委宣傳部,、市財政局按職責分工負責）

六、激勵企業(yè)科技創(chuàng)新

22.充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,，對首次認定為國家高新技術企業(yè)的,，獎勵50萬元；對重新認定為國家高新技術企業(yè)的,，獎勵10萬元,；對市外遷入的國家高新技術企業(yè)重新認定的，按上述首次認定獎勵標準給予獎勵,。對首次認定為省級企業(yè)工程技術研究中心的,，獎勵30萬元；對新認定為省級院士工作站的,，獎勵100萬元,。對首次入選省創(chuàng)新型領軍企業(yè)、省百強創(chuàng)新型企業(yè)的,，獎勵100萬元,。對首次認定為省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的，獎勵10萬元,。對納入市高新技術企業(yè)培育庫的,，獎勵5萬元,。（責任單位：市科技局、市財政局按職責分工負責）

23.支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,，建立研發(fā)準備金制度,，對年度研發(fā)費用超過200萬元但不超過1000萬元（含）的，按可加計扣除研發(fā)費用額的1%-2%給予補助,；超過1000萬元的部分,，按可加計扣除研發(fā)費用額的5%-1.5%給予補助；每個企業(yè)每年最高補助100萬元,。對研發(fā)費用較上年度增長10%以上的,，按照增量的8%給予補助，每個企業(yè)每年最高補助50萬元,；企業(yè)前一年度無研發(fā)費用投入的,，不列入增量補助范圍。（責任單位：市科技局,、市財政局按職責分工負責）

24.加大對科創(chuàng)載體發(fā)展支持力度,，支持科創(chuàng)孵化載體建設，對新認定的國家級,、省級科技企業(yè)孵化器或加速器,，分別獎勵60萬元、30萬元,；對年度績效評價為“優(yōu)秀”的,，給予20萬元獎勵。對新認定的國家級,、省級眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地,，分別獎勵30萬元、10萬元,。對列入省級科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點的園區(qū),，獎勵100萬元；對新認定為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的,，獎勵100萬元,。（責任單位：市科技局、市財政局按職責分工負責）

七,、推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)

25.支持擴大利用外資,，對當年實際使用外資500萬美元以上的高技術產(chǎn)業(yè)項目，給予30萬元的資金支持,；對當年實際使用外資1000萬美元（含）-3000萬美元的符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)制造業(yè)項目,，給予不高于到資額1%的獎勵，單體項目不超過100萬元,；3000萬美元（含）以上項目給予不高于到資額2%的獎勵,，單體項目不超過200萬元,。其中，屬于境外世界500強或行業(yè)100強的外資企業(yè),，額外給予50萬元的獎勵,。對當年利潤再投資、企業(yè)未分配利潤,、資本公積轉(zhuǎn)增實際使用外資300萬美元（含）以上1000萬美元以下的工業(yè)制造業(yè)項目,，給予不高于當年實際到資額1%的獎勵；1000萬美元（含）以上的,，給予不高于當年實際到資額2%的獎勵,，單體項目不超過200萬元。（責任單位：市商務局,、市財政局按職責分工負責）

26.支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場,，排定210個境內(nèi)外展會，統(tǒng)籌各級資金對參展企業(yè)給予支持,。對企業(yè)參加當年市貿(mào)易促進計劃內(nèi)市重點展會的,，給予每個展位（9㎡）不超過70%展位費支持，對其他境外展會的,，給予每個展位（9㎡）不超過50%展位費支持；對企業(yè)參加計劃內(nèi)省重點展會,、市重點展會的人員費,，按照亞洲國家不超過5000元/人、德國不超過10000元/人,、其他國家不超過8000元/人的標準給予補貼,。每個企業(yè)、每個展會支持不超過2個展位（18㎡）,、2人,，單個企業(yè)年度累計支持不超過20萬元。加快出口退稅進度,，辦理正常出口退稅的平均時間壓縮到5個工作日以內(nèi),。（責任單位：市商務局、市財政局,、市稅務局按職責分工負責）

27.支持企業(yè)投保出口信用保險,，擴大信保覆蓋面，對投保出口信用保險保費超1萬元（不含）的企業(yè),，給予不超過當年實繳保費30%的資金支持,，單個企業(yè)最高不超過20萬元。（責任單位：市商務局,、市財政局按職責分工負責）

八,、持續(xù)優(yōu)化提升服務

28.優(yōu)化醫(yī)療保障服務,，階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率，其中職工醫(yī)保單位繳費費率在現(xiàn)有基礎上降低1個百分點,，調(diào)整為6%（不含生育保險）,，個人繳費費率不變；靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保的,，繳費費率在現(xiàn)有基礎上降低1個百分點,，調(diào)整為7%，執(zhí)行期限自2023年1月1日至2023年12月31日,。參加宿遷職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的新型冠狀病毒感染患者在宿遷市二級及以下定點醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心就醫(yī)，發(fā)生的與新型冠狀病毒感染救助有關的門急診費用,，納入專項保障范圍,，醫(yī)保基金支付不設起付線,、報銷限額,，報銷比例為75%，該政策先行執(zhí)行至2023年3月31日,。（責任單位：市醫(yī)療保障局,、市財政局、市稅務局,、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

29.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，對標“五心”服務標準，實行市場主體營業(yè)執(zhí)照“自助辦”“掌上辦”,，推進“全城通辦”,，進一步減環(huán)節(jié)、減材料,、減時間,、減成本，為企業(yè)提供貼心服務,，擦亮宿遷速辦品牌,。加強企業(yè)信用管理與培育，遴選有實力,、有經(jīng)驗的機構參與信用修復服務,，為嚴重失信主體和受行政處罰企業(yè)提供公益性修復培訓服務。實施“容缺”受理機制,，簡化經(jīng)營異常名錄信用修復流程,，材料齊全的，修復時限由5個工作日縮短為當時辦結(jié),。（責任單位：市發(fā)展改革委,、市行政審批局,、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局,、市工業(yè)和信息化局,、市地方金融監(jiān)管局、市稅務局等部門按職責分工負責）

30.發(fā)揮公安出入境“一站式”服務窗口作用,，為外籍高管,、外籍人才辦理相關服務事項提供“綠色通道”，對符合條件的外籍高層次人才提供在華永久居留（綠卡）申請便利,。依托警企服務中心,，常態(tài)組織“全科體驗、送法上門,、精準幫辦,、風險研判”等工作。（責任單位：市公安局,、市科技局,、市人力資源社會保障局按職責分工負責）

以上政策措施自發(fā)布之日起實施，除已有明確期限規(guī)定外,，有效期截至2023年12月31日,。如國家、省,、市出臺同類政策,，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。各地各部門要抓緊制定具體實施細則和服務指南,，加強宣傳解讀，推動各項政策措施落實落細,，直達基層,、直接惠及市場主體。