常州市科學(xué)技術(shù)局 常州市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2023年常州市基礎(chǔ)研究計(jì)劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項(xiàng)目的通知

?？瓢l(fā)〔2023〕2號(hào)

各轄市（區(qū)）科技局,、財(cái)政局，常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技金融局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)市委、市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,，圍繞“國(guó)際化智造名城,、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng),、人才匯聚的現(xiàn)代化常州,，進(jìn)一步鼓勵(lì)優(yōu)秀青年科研人才自由探索，著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，現(xiàn)啟動(dòng)2023年常州市基礎(chǔ)研究計(jì)劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一,、支持重點(diǎn)

圍繞我市科技創(chuàng)新，以提升我市高校院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新載體的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力為目的，形成鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究,、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,，重點(diǎn)支持青年人才瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，開(kāi)展創(chuàng)新研究,，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和源頭引領(lǐng),。

二、指南方向及支持方式

（一）指南方向

1.青年博士項(xiàng)目

1001支持青年博士主持科技項(xiàng)目,，開(kāi)展基礎(chǔ)研究,，培養(yǎng)青年科研骨干，建設(shè)高水平科技人才隊(duì)伍,。（此專(zhuān)題不設(shè)置具體指南方向,，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自擬課題申報(bào)）。

2.面上項(xiàng)目

（1）工業(yè)領(lǐng)域

1101圍繞高性能集成電路,、光電集成,、大數(shù)據(jù)、智能機(jī)器人,、網(wǎng)絡(luò)安全,、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。

1102在先進(jìn)制造,、高端裝備,、特種加工、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,，圍繞精密化,、數(shù)字化、智能化和綠色化,，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究,。

1103以高效,、綠色、安全為目標(biāo),，圍繞材料設(shè)計(jì),、表征、制備和應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展創(chuàng)新研究,。

1104圍繞太陽(yáng)能,、風(fēng)能、氫能,、鋰電池,、燃料電池、儲(chǔ)能,、混合能源技術(shù)等新能源領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究,。

1105圍繞工程安全、化工安全與防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的研究,。

1106新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)的應(yīng)用研究,。

（2）衛(wèi)生健康領(lǐng)域

1201新發(fā)傳染性疾病的宿主免疫調(diào)控、流行病學(xué)和防控研究,。

1202創(chuàng)新藥物的發(fā)現(xiàn),、設(shè)計(jì)、仿生和醫(yī)用材料,、生物材料,、醫(yī)療器械的應(yīng)用研究。

1203基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與傳染性疾病防治,；康復(fù)醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,；組織器官的再生、修復(fù),、移植和生物相容性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。重要傳染性疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防,、醫(yī)治應(yīng)用研究,。

1204臨床醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；流行病學(xué)統(tǒng)計(jì)研究,；慢性非傳染性疾病防治研究,；危重疑難疾病、常見(jiàn)疾病防治和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究,；干細(xì)胞,、微創(chuàng)治療、介入診療,、多發(fā)傷救治,、精神病防控的應(yīng)用研究,。

1205婦女、兒童重大惡性疾病機(jī)制和診療技術(shù)基礎(chǔ)研究,。

1206孟河醫(yī)派的學(xué)術(shù)理論,、臨床診療研究。

1207源于中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的創(chuàng)新和中藥研究,。

1208衰老相關(guān)疾病的演變規(guī)律及干預(yù)策略研究,。

1209醫(yī)院藥學(xué)研究：體內(nèi)藥物分析、藥劑學(xué),、中藥學(xué),、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)、藥物流行病學(xué),、臨床用藥評(píng)價(jià)與分析,、藥學(xué)監(jiān)護(hù)、藥品不良反應(yīng),、醫(yī)院藥學(xué)管理（本指南方向?yàn)橹笇?dǎo)性項(xiàng)目）。

（3）環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域

1301面向碳達(dá)峰碳中和前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)問(wèn)題研究,，開(kāi)展碳減排情景下水,、土、氣,、固等形態(tài)下污染物治理技術(shù)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用研究,。

1302新型污染物及復(fù)合污染形成機(jī)制，協(xié)同控制及生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究,；固體廢棄物處理處置與資源化利用技術(shù)研究,。

1303城市黑臭水體治理、水循環(huán)利用和飲用水安全等技術(shù)研究,。

1304區(qū)域大氣揮發(fā)性有機(jī)物在線(xiàn)溯源技術(shù)研究,，不同氣象條件對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響研究。

1305土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)研究,。

1306溫室氣體排放機(jī)制與減排技術(shù)研究,。

1307噪音、光,、輻射等物理性污染的監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)研究,。

（4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1401農(nóng)業(yè)微生物、動(dòng)植物優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘與創(chuàng)新研究,。

1402農(nóng)業(yè)生物功能基因挖掘與分子育種的創(chuàng)新研究,。

1403畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與飼料飼草高效利用及減排的創(chuàng)新研究,。

1404重要?jiǎng)游镆卟『腿双F共患病流行規(guī)律,、發(fā)病機(jī)制及防控技術(shù)的創(chuàng)新研究,。

1405現(xiàn)代食品生物技術(shù)與特色食品的創(chuàng)新研究。

1406農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),、智慧農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新研究,。

1407新農(nóng)藥、獸藥的藥理機(jī)制,、靶標(biāo)發(fā)掘的創(chuàng)新研究,。

（二）支持方式

項(xiàng)目采用前資助的方式支持，即市科技局組織專(zhuān)家評(píng)審后擇優(yōu)下達(dá)資助經(jīng)費(fèi),，在項(xiàng)目執(zhí)行期到期后的半年內(nèi),，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。青年博士項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)2萬(wàn)元/項(xiàng),，面上項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)5萬(wàn)元/項(xiàng),。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,，溧陽(yáng)市的單位只可申報(bào)指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目（指南代碼1209）,。

2.申報(bào)單位應(yīng)具有健全的科研管理制度，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,，財(cái)務(wù)管理規(guī)范,，建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會(huì)計(jì)核算,。項(xiàng)目申報(bào)時(shí),，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預(yù)算情況。

3．申報(bào)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,，具備完成項(xiàng)目所必需的技術(shù)人才,、技術(shù)條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ),，掌握所申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),，并具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)。

4．申報(bào)單位應(yīng)具有完成申報(bào)項(xiàng)目所需的配套資金,，自籌資金應(yīng)不低于申請(qǐng)資助金額,。

5.同一企業(yè)同一年度最多可申報(bào)3項(xiàng)本計(jì)劃項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平,、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力,；并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士以上學(xué)位。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員,，并能在法定退休年齡前完成所申報(bào)的項(xiàng)目,。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1項(xiàng)本計(jì)劃項(xiàng)目。

4.青年博士項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有博士學(xué)位且未主持過(guò)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,，男性年齡不超過(guò)35周歲〔1988年1月1日（含）以后出生〕,，女性年齡不超過(guò)38周歲〔1985年1月1日（含）以后出生〕。

5.各科技主管部門(mén),、市屬單位所推薦的面上項(xiàng)目,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人男性年齡不超過(guò)35周歲〔1988年1月1日（含）以后出生〕、女性年齡不超過(guò)38周歲〔1985年1月1日（含）以后出生〕的項(xiàng)目數(shù)須占所推薦項(xiàng)目數(shù)的70%及以上,；各科技主管部門(mén)推薦的項(xiàng)目中,，企業(yè)申報(bào)數(shù)須占50%及以上。

（三）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向（青年博士項(xiàng)目1001除外）,。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線(xiàn)成熟,，預(yù)期目標(biāo)具體,，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

2.項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)兩年,。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的主體,，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)。

3.項(xiàng)目主要研究和示范工作須在我市完成,，并在我市有明確的應(yīng)用和推廣前景,。

（四）重點(diǎn)支持類(lèi)

1.重點(diǎn)支持高層次人才牽頭的項(xiàng)目。

2.重點(diǎn)支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目,。

（五）限制申報(bào)類(lèi)

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)承擔(dān)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目，存在下列情況之一,，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)不得申報(bào)：

（1）未填報(bào)2022年市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表,；

（2）2021年1月1日起，有終止,、撤銷(xiāo),；

（3）2022年1月1日起，有總結(jié)結(jié)題,；

（4）截止2023年1月1日,，有應(yīng)結(jié)未結(jié)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研和擬申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上,，或有在研的本計(jì)劃項(xiàng)目,，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。

3.企業(yè)在研和擬申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上,，該企業(yè)不得申報(bào),。

4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

5.已獲國(guó)家、省,、市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,，不得重復(fù)申報(bào)。

6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計(jì)的企業(yè)不得申報(bào),。

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)

1.2023年常州市科技計(jì)劃體系見(jiàn)附件,。

2.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū),，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任,。有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目,。

3.項(xiàng)目研究要克服唯論文,、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,、人工智能的項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求,。

4.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)按照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號(hào)）等文件要求,，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé),。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、學(xué)術(shù)剽竊,、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的,，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案，并按《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號(hào)）做出相應(yīng)處理,。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)省,、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí),、同考核,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求,，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目,，將撤銷(xiāo)立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi),，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

四、申報(bào)程序

（一）申報(bào)方式

1.采取網(wǎng)上申報(bào)和書(shū)面申報(bào)相結(jié)合的方式,，要確保書(shū)面材料與網(wǎng)上材料的一致性,。

2.新申報(bào)單位須注冊(cè)，由市科技局審核通過(guò)方可登錄,。項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)1月11日開(kāi)放,。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

通過(guò)“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”首頁(yè)上的“2023年常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”鏈接或直接登錄常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“企事業(yè)單位入口”,，進(jìn)入“常州市科技管理綜合服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技服務(wù)平臺(tái)）,，注冊(cè)登錄后填寫(xiě)并上傳材料。

高等院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人用戶(hù),，登錄系統(tǒng)后,，在右上角點(diǎn)擊“下屬用戶(hù)”菜單，建立下屬用戶(hù)后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),。

（三）書(shū)面材料

1.項(xiàng)目信息表,、任務(wù)書(shū)摘要（或可研摘要、實(shí)施情況報(bào)告摘要）,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報(bào)告（在市科技服務(wù)平臺(tái)中在線(xiàn)填寫(xiě)）,；

2.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可研報(bào)告,、實(shí)施情況報(bào)告，格式請(qǐng)到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）,、財(cái)務(wù)報(bào)表,、審計(jì)報(bào)告；

3.每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用科研誠(chéng)信承諾書(shū)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書(shū),、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠(chéng)信承諾書(shū),，固定格式見(jiàn)附件或在市科技服務(wù)平臺(tái)附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng),，承諾書(shū)原件不要和書(shū)面材料裝訂在一起,，由主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室）；

4.申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上審核通過(guò)后，在市科技服務(wù)平臺(tái)中生成并打印帶水印的書(shū)面材料,。

（四）申報(bào)推薦

1.項(xiàng)目申報(bào)按屬地化管理,，各主管部門(mén)務(wù)必認(rèn)真審核，申報(bào)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認(rèn)推薦后,，原則上不予退回,。

2.本計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)采用限額制，具體限額數(shù)量如下：

請(qǐng)各主管部門(mén),、相關(guān)單位嚴(yán)格按照限額數(shù)量組織申報(bào)。

3.指南代碼為1209的項(xiàng)目為指導(dǎo)性項(xiàng)目,，常州市衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報(bào)的項(xiàng)目由常州市衛(wèi)健委推薦,，其他衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報(bào)的項(xiàng)目由各主管部門(mén)推薦。不占申報(bào)限額,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不受年齡限制,。

4.常州大學(xué)、江蘇理工學(xué)院,、河海大學(xué)常州校區(qū),、常州工學(xué)院直接申報(bào)至市科技局。市屬單位分別由各主管部門(mén)推薦,，其余單位按屬地化管理,，分別由各轄區(qū)科技局負(fù)責(zé)推薦。

（五）截止時(shí)間及材料報(bào)送

1.書(shū)面材料一律用A4紙打印,，左側(cè)裝訂,，經(jīng)主管部門(mén)審核簽章后上報(bào)一式一份。書(shū)面材料由主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室）,。

2.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間2月20日17:00,，書(shū)面材料截止時(shí)間2月28日17:00。

（六）聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科：滕一萬(wàn),，黃浩艷,，李章林；聯(lián)系電話(huà)：0519-88101380,，0519-88105072,，0519-88119160。

2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話(huà)：0519-88120195,。

3.市科技局農(nóng)社處：湯夕勤,；聯(lián)系電話(huà)：0519-85681539。

附件：

1.2023年常州市科技計(jì)劃體系

2.科研誠(chéng)信承諾書(shū)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)單位）

3.2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

常州市科學(xué)技術(shù)局

常州市財(cái)政局   

2023年1月4日  

附件：
1.2023年常州市科技計(jì)劃體系.doc
2.科研誠(chéng)信承諾書(shū)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)單位）.doc
3.2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項(xiàng)目申報(bào)書(shū).doc