發(fā)布時間:2023-11-16
政策級別:國家級
發(fā)文部門:海關總署
政策主題:監(jiān)督管理
海關總署公告2023年第167號
根據(jù)我國相關法律法規(guī)與中華人民共和國海關總署和哥倫比亞共和國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部,、農(nóng)牧署和食品藥品監(jiān)管署關于中國從哥倫比亞輸入冷凍牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定,,即日起,,允許符合相關要求的哥倫比亞冷凍牛肉進口,。
一,、檢驗檢疫依據(jù)
(一)法律法規(guī),。
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例,、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,,以及《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
(二)雙邊議定書,。
《中華人民共和國海關總署和哥倫比亞共和國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部,、農(nóng)牧署和食品藥品監(jiān)管署關于中國從哥倫比亞輸入冷凍牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。
二,、允許進口產(chǎn)品
允許進口的哥倫比亞冷凍牛肉是指冷凍可食用剔骨牛肉〔牛經(jīng)宰殺,、放血后除去毛、內臟,、頭尾及四肢(腕及關節(jié)以下)后的骨骼肌肉〕,。
碎肉、肉糜,、絞肉,、下角料、機械分離肉及牛副產(chǎn)品不允許輸華,。必須剔除腸道(從十二指腸到直腸,,包括回腸末端),胸腺,、脾,、扁桃體、顱骨包括腦,、眼,、三叉神經(jīng)節(jié),脊髓,、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié),。
三,、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國輸出冷凍牛肉的生產(chǎn)企業(yè)(包括屠宰、加工和貯存企業(yè))應位于哥倫比亞非免疫或免疫無口蹄疫地區(qū),,在哥倫比亞官方的監(jiān)督之下,,符合中國和哥倫比亞有關獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
輸華冷凍牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中華人民共和國海關總署(以下稱中方)注冊,,獲準注冊的企業(yè)自注冊之日起生產(chǎn)的冷凍牛肉方可向中國出口,。
四、檢驗檢疫要求
(一)動物疫病管理,。
1. 哥倫比亞境內沒有牛瘟,、牛傳染性胸膜肺炎且未使用疫苗。
2. 哥倫比亞是世界動物衛(wèi)生組織認可的無小反芻獸疫和牛海綿狀腦病風險可忽略國家,。
3. 哥倫比亞按照世界動物衛(wèi)生組織要求對口蹄疫實施區(qū)域化管理,,并獲得世界動物衛(wèi)生組織非免疫或免疫無口蹄疫地區(qū)的認可。
(二)用于生產(chǎn)輸華冷凍牛肉的活牛須符合的條件,。
1. 出生,、飼養(yǎng)并屠宰于哥倫比亞非免疫或免疫無口蹄疫地區(qū),具有唯一身份標識,,通過官方的有效追溯系統(tǒng),,可追溯到屠宰牛的來源農(nóng)場。
2. 來自于宰前12個月內未發(fā)生過布魯氏菌病,、Q熱,、結核病、副結核病,、炭疽,、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病,、牛傳染性鼻氣管炎,、牛白血病、藍舌病,、牛結節(jié)性皮膚病,、克里米亞剛果出血熱、水泡性口炎,、心水病,、裂谷熱和巴氏桿菌病,,過去24個月內未發(fā)生牛無漿體病,、牛巴貝斯蟲病和旋毛蟲病臨床病例的農(nóng)場。
3. 來自宰前6個月未因發(fā)生中國,、哥倫比亞動物衛(wèi)生法規(guī)及世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定的疫病而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所,。
4. 屠宰前42天內沒有接種過炭疽疫苗,。
5. 從未飼喂過反芻動物源性肉骨粉和油渣。
(三)加工過程要求,。
1. 用于生產(chǎn)輸華冷凍牛肉的活牛:
(1)從未使用過雙方共同或分別禁止使用的獸藥和/或飼料添加劑,。
(2)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割,、加工和貯存,。
(3)來源于符合《議定書》規(guī)定的農(nóng)場。
(4)依照中國和哥倫比亞的有關法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實施宰前宰后檢查,,結果合格,。證明所有屠宰牛是健康的,沒有任何傳染病,、寄生蟲病的臨床癥狀,,胴體和臟器無病理變化,且胴體上的主要淋巴,、腺體組織已去除,。
(5)所有年齡牛的腸道(從十二指腸到直腸,包括回腸末端),,胸腺,、脾、扁桃體,、顱骨包括腦,、眼、三叉神經(jīng)節(jié),,脊髓,、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等在生產(chǎn)加工過程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除,未污染輸華冷凍牛肉,。
(6)未對屠宰牛使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法,,或脊髓刺死法。
2. 牛的胴體在屠宰后和去骨前,,在2℃以上溫度條件下至少預冷和熟化24小時,。熟化后的胴體背最長肌中央的pH值在6.0以下。
3. 執(zhí)行哥倫比亞國家殘留監(jiān)控計劃,,證明產(chǎn)品中獸藥,、農(nóng)藥、重金屬,、持久性有機污染物及其他有毒有害物質的殘留/限值不超過中國,、哥倫比亞法律法規(guī)和國際標準規(guī)定的最高殘留限量。
4. 牛肉是建立在危害分析與關鍵控制點(HACCP)原理基礎上組織生產(chǎn),加工過程中已采取措施防止被致病微生物污染,,符合中國,、哥倫比亞法律規(guī)定的要求。
5. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間,,企業(yè)按照有關國際標準開展疫情防控,,制定必要的肉類安全防控措施,確保肉類在原料接收,、加工,、包裝、貯存,、運輸?shù)热^程未被交叉污染,。
6. 產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的,,適合人類食用,。
(四)存放要求。
在貯存牛肉的凍庫或冷庫中,,應設有貯存輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標識,。
五、證書要求
輸華冷凍牛肉每一集裝箱應至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書,,證明該批產(chǎn)品符合中國和哥倫比亞獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關規(guī)定,。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、西班牙文和英文寫成(填寫證書內容時,,英文必填),。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內容須事先獲得雙方認可,。
哥倫比亞共和國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部,、農(nóng)牧署和食品藥品監(jiān)管署(以下稱哥方)應提供檢驗檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本,、授權簽證獸醫(yī)名單及對應的簽名式樣,、防偽標識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案(如適用),。如發(fā)送證書電子信息應于證書簽發(fā)后48小時內通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關,。如有更改、變換,,應至少提前一個月向中方通報,。
哥方應通過官方渠道及時向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息,以便中方在進口時核查,,哥方應確保電子信息準確和安全,。
六,、包裝、貯存,、運輸及標識要求
輸華冷凍牛肉應使用符合中國食品安全國家標準和哥倫比亞標準的食品接觸材料包裝。應有單獨的內包裝,,內包裝上應用中文和英文,,或中文和西班牙文標明品名、產(chǎn)地國,、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號,、生產(chǎn)批號。外包裝上應當以中文和英文,,或中文和西班牙文標明產(chǎn)地國,、產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格,、產(chǎn)地(具體到州/省/市),、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號,、目的地(目的地應當標明為中華人民共和國),、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質期限,、貯存條件等內容,,加施(粘貼或印刷)官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類產(chǎn)品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求,。
輸華冷凍牛肉從包裝,、貯存到運輸?shù)娜^程,均應符合中國和哥倫比亞的相關衛(wèi)生要求,,防止受到致病微生物或有毒有害物質的污染,。冷凍牛肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進行,中心溫度不應高于-18℃,。
貨物裝入集裝箱后,,在哥倫比亞官方的監(jiān)督下加施封識,封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明,。運輸過程不得拆開及更換包裝,。
特此公告。
海關總署
2023年11月15日