《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》解讀

根據《江蘇省財政監(jiān)督條例》、《江蘇省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2023〕3號）、《泰州市市級財政專項資金管理辦法》（泰政發(fā)〔2021〕88號）、《市財政局關于明確市區(qū)財政管理體制調整補充政策措施的通知》（泰財預〔2024〕25號）等法律法規(guī)和有關文件精神，市財政局研究制定了《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)解讀如下：

一、《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》制定有什么意義？

答：《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》的制定有利于進一步加強和規(guī)范市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理，保障資金安全，提高資金使用效益。

二、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金的使用方向是什么？

答：專項資金主要用于支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，具體包括：

（一）開展公共衛(wèi)生服務，實施基本公共衛(wèi)生服務、婚前保健服務、適齡婦女兩癌檢查服務、適齡女生HPV疫苗接種服務等公共衛(wèi)生服務項目；

（二）促進人口長期均衡發(fā)展，實施完善普惠托育體系補助、計劃生育特殊困難家庭對象住院護理險、市屬企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵金等項目；

（三）實施基本藥物補助項目；

（四）其他符合衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展宗旨的相關支出。

三、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理原則是什么？

答：專項資金管理遵循權責明確、程序規(guī)范、公開透明、績效優(yōu)先、全程監(jiān)督的原則。

四、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金使用要求有哪些？

答：各區(qū)財政、衛(wèi)生健康部門以及專項資金具體使用單位，要按照財政預算和國庫管理有關規(guī)定，加強專項資金管理，確保專款專用。涉及政府采購的，嚴格按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

其中，撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本公共衛(wèi)生服務補助資金，由其作為公共衛(wèi)生服務補助收入，統(tǒng)籌用于提供基本公共衛(wèi)生服務所需支出，包括人員經費、公用經費等，不得用于基本建設、大型設備購置；撥付給其他相關醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本公共衛(wèi)生服務補助資金，用于提供基本公共衛(wèi)生服務所需支出，包括需方補助、開展隨訪管理以及相關工作所需經費，不得用于基本建設、大型設備購置。

撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本藥物補助資金，由其作為實施基本藥物制度的收入補助，按有關規(guī)定使用，不得用于基本建設、大型設備購置；撥付給村衛(wèi)生室的基本藥物補助資金，主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補助。

婚前保健服務、適齡婦女兩癌檢查服務和適齡女生HPV疫苗接種服務的補助資金用于提供相關服務所需支出。

五、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理要求是什么？

答：專項資金實行全過程預算績效管理。市衛(wèi)生健康委應加強對資金使用的績效管理，依據設定的績效目標組織實施績效評價工作，并將結果及時報市財政局。市財政局必要時對專項資金使用情況開展財政績效評價，并將相關績效評價結果作為專項資金政策調整和預算安排的重要依據。

各區(qū)財政、衛(wèi)生健康部門按各自職責做好績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作。按規(guī)定向市財政局、市衛(wèi)生健康委報告績效監(jiān)控、績效評價結果及專項資金使用管理情況。