教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）負責(zé)人就《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》答記者問

新華社記者

近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）。教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）負責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問,。

問：請介紹《意見》出臺的背景,。

答：高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源。黨中央,、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。習(xí)近平總書記作出系列重要指示批示，強調(diào)“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)”“把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重”“強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)”,?！督逃龔妵ㄔO(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》部署，“加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系,，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)”,。

高校畢業(yè)生就業(yè)工作是高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的有效連接點，具有鮮明的政治屬性,、人民屬性,、戰(zhàn)略屬性。當前,，我國高等教育邁入普及化階段,，高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長，從2022年起連續(xù)三年突破千萬,，已成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對主體。圍繞促進高等教育人才供需適配,，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力人才支撐,，迫切需要突出問題導(dǎo)向，著力破解供需適配,、服務(wù)升級,、機制優(yōu)化等方面問題,。

為做好《意見》制訂工作，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),，教育部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神,，會同相關(guān)部門深入開展調(diào)研論證，廣泛征求各地區(qū)各部門,、有關(guān)高校,、專家學(xué)者和用人單位等意見建議。

構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系,，是暢通教育,、科技、人才良性循環(huán)的重要著力點,?！兑庖姟烦雠_后，將有效推動落實立德樹人,，進一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)工作體制機制,，解決好人力資源供需不匹配的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),。

問：請介紹《意見》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,。

答：《意見》主體共7個部分20個條目，由第一部分“總體要求”和“六大體系”組成,。

第一部分“總體要求”,，主要回答構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的根本遵循、基本路徑和工作目標等核心問題,。構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系,，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,。關(guān)于構(gòu)建體系的基本路徑,，要以產(chǎn)業(yè)端人才需求和就業(yè)端評價反饋為指引，全鏈條優(yōu)化培養(yǎng)供給,、就業(yè)指導(dǎo),、求職招聘、幫扶援助、監(jiān)測評價等服務(wù),，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位,，完善供需對接機制。關(guān)于構(gòu)建體系的工作目標,，提出經(jīng)過3至5年持續(xù)努力,，基本建立覆蓋全員、功能完備,、保障有力的服務(wù)體系,，為促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅實保障。

“六大體系”可以劃分為三個板塊,，由優(yōu)化培養(yǎng)供給體系,、升級傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系、鞏固支持保障體系共同組成,。

第一板塊：第二部分優(yōu)化培養(yǎng)供給體系（3條）,。提出科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢及缺口狀況，以促進供需適配為導(dǎo)向動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局,，完善就業(yè)與招生計劃,、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制。

第二板塊：第三至第六部分,，升級傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系,。包括：一是強化就業(yè)指導(dǎo)體系，突出育人核心,，提出做實生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)等3項舉措,。二是健全求職招聘體系，突出精準便捷,，提出強化校園招聘和就業(yè)市場服務(wù)等4項舉措,。三是完善幫扶援助體系，突出能力提升,，提出健全困難幫扶機制等2項舉措,。四是創(chuàng)新監(jiān)測評價體系，突出科學(xué)高效,，提出健全就業(yè)形勢研判和進展監(jiān)測機制等2項舉措,。

第三板塊：第七部分鞏固支持保障體系（6條）。對建強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu),、打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍,、推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式等提出要求。明確強化組織實施,，各地區(qū)各有關(guān)部門要完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作制度,，抓好《意見》貫徹落實,。

問：《意見》將優(yōu)化培養(yǎng)供給體系置于構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的首位，有怎樣的考慮,？

答：從強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐看，當前高等教育供給與社會需求適配不夠的問題亟待解決,。近年來,，隨著高等教育普及化縱深推進，高校畢業(yè)生已成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對主體,，預(yù)計今后十年高校畢業(yè)生總量還會持續(xù)增長,。破解社會需求真實性、教育供給有效性,、供需適配精準性的問題,，成為當前教育系統(tǒng)迫切需要解決的現(xiàn)實性問題。

《意見》著眼推動社會需求側(cè)建立關(guān)于人才發(fā)展趨勢及缺口狀況的研究發(fā)布機制,，教育系統(tǒng)構(gòu)建以促進供需適配為導(dǎo)向的高等教育管理體制和人才培養(yǎng)模式,，作為構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的重要前提。

一是聚焦人才需求側(cè),，提出科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢及供需狀況,。關(guān)于供需狀況，提出推進人才需求數(shù)據(jù)共享歸集,，建設(shè)人才需求數(shù)據(jù)庫,。關(guān)于人才發(fā)展趨勢，提出開展人才供需關(guān)系前瞻性分析,，定期發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單,。

二是聚焦教育供給側(cè)，提出動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局,。圍繞推動高等教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量更加契合經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求,，提出優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局,，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化高校資源配置,。

三是強化就業(yè)端反饋,，提出完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制,。對于招生計劃調(diào)整,，提出優(yōu)化招生計劃分配方式。對于人才培養(yǎng)模式改革,，提出鼓勵高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度,，根據(jù)職業(yè)標準對接轉(zhuǎn)換更新人才培養(yǎng)方案。

問：《意見》在健全求職招聘體系方面有哪些新舉措？

答：求職招聘是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，高校,、畢業(yè)生、用人單位都十分關(guān)注,。當前,，求職招聘工作合力依然不足，還不能完全滿足高校畢業(yè)生對高品質(zhì)服務(wù)的需要,。

《意見》注重發(fā)揮校園招聘活動對于促進人崗對接的重要作用,，突出精準便捷導(dǎo)向，推出系列新舉措,。

一是強化校園招聘和就業(yè)市場服務(wù),。著眼促進崗位資源共享，提出建設(shè)一批區(qū)域性,、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場,。著眼發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，提出優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),。著眼鼓勵多渠道就業(yè),，提出支持到新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

二是推進重點領(lǐng)域人才服務(wù),。針對國家重大戰(zhàn)略等需求，提出提供多元化精準化就業(yè)服務(wù),。針對培養(yǎng)重點領(lǐng)域急需緊缺人才,，提出實施供需對接就業(yè)育人項目。針對提高重點領(lǐng)域就業(yè)吸引力,，提出暢通高校畢業(yè)生流動渠道,，實施重點領(lǐng)域和基層就業(yè)專項計劃。

三是優(yōu)化規(guī)范招聘安排和秩序,。一方面,，提出統(tǒng)籌黨政機關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè)等招聘（錄）時間安排,，合理確定各類職業(yè)資格考試時間。另一方面,，提出高校統(tǒng)籌安排教育教學(xué)與就業(yè)工作進程,，為畢業(yè)生在校期間求職預(yù)留時間。

四是發(fā)揮多元主體作用,。圍繞拓寬市場化社會化就業(yè)渠道,，開發(fā)新的就業(yè)增長點,，提出支持民營企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彙ａ槍θ簣F組織,、人力資源服務(wù)機構(gòu)和社會組織等,，分類提出為高校畢業(yè)生提供特色化、專業(yè)化的就業(yè)服務(wù),。

問：如何抓好《意見》貫徹落實,？

答：貫徹落實好《意見》，是當前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務(wù),。教育系統(tǒng)要積極開展多形式、分層次,、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，引導(dǎo)廣大黨員干部教師把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，推動各項工作落地見效,。

為抓好《意見》貫徹落實,，教育部堅持遠近結(jié)合，完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作制度,。一方面,，結(jié)合“六大體系”推出系列具體實施方案，有序推動《意見》部署各項任務(wù)落到實處,；另一方面,，全力做好2025屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作，率先推出系列優(yōu)化就業(yè)服務(wù)舉措,，全力促進高質(zhì)量充分就業(yè),。

高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系教育內(nèi)外，關(guān)系千家萬戶,，實施好《意見》是全社會的共同責(zé)任,。要廣泛宣傳報道各地各高校學(xué)習(xí)貫徹《意見》的進展成效，努力營造全社會共同關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)的良好社會環(huán)境和輿論氛圍,。