市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃（2022-2024年）》的通知

常政辦發(fā)〔2022〕12號

各轄市、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開區(qū)管委會,，市各委辦局，市各直屬單位：

《常州市“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃（2022-2024年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。

常州市人民政府辦公室

2022年1月26日     

（此件公開發(fā)布）

常州市“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃（2022－2024年）

為縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，切實發(fā)揮大學生的生力軍作 用,，推動我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展,，在促進共同富裕上走在前列,，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”高質(zhì)量就業(yè)促進規(guī)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕87號）和《中共常州市委 常州市人民政府關(guān)于大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》（常發(fā)〔2021〕26號）等文件精神，結(jié)合前三輪常州市“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃的實施情況，特制定本行動計劃,。

一,、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，扎實推進就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，聚焦常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略,，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，堅持創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)政策,、創(chuàng)業(yè)基地,、創(chuàng)業(yè)服務“五輪驅(qū)動”,，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進大學生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和全面發(fā)展,，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，為建設(shè)共同富裕的現(xiàn)代化常州，推動“強富美高”新常州建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的提升貢獻力量,。

二,、目標任務

三年內(nèi)扶持大學生創(chuàng)業(yè)6000人以上,，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.8萬人以上,，征集大學生創(chuàng)業(yè)項目450個以上,，資助大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目300個以上,。依托在常高校,、社會培訓機構(gòu)等,，組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓1.8萬人次以上,，舉辦創(chuàng)業(yè)政策講座200場以上，參加大學生2萬人次以上,。建設(shè)市級創(chuàng)業(yè)基地20家以上（其中：返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地6家以上）,，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)示范基地10家以上。健全完善市級及以上創(chuàng)業(yè)基地績效評價機制,，不斷提升基地的服務質(zhì)效。

三、扶持政策

（一）創(chuàng)業(yè)對象扶持政策

1. 創(chuàng)業(yè)培訓補貼

對大學生參加《常州市職業(yè)技能培訓補貼目錄及補貼標準》 （以下簡稱《補貼目錄》）中明確的創(chuàng)業(yè)意識培訓,、創(chuàng)業(yè)能力培訓,、創(chuàng)業(yè)能力提升培訓等,，并取得合格證書的,，按《補貼目錄》標準的100%給予補貼,?！堆a貼目錄》由市人社局,、市財政局根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、人力資源市場需求,、人才緊缺程度和培訓成本制定并適時調(diào)整。

2. 一次性創(chuàng)業(yè)補貼

大學生在常創(chuàng)業(yè),，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書，依法申報納稅,，從注冊之日起3年內(nèi),，創(chuàng)業(yè)實體名下有1人（含）以上就業(yè),，并依法繳納社會保險費滿6個月的,，可申請8000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。

3. 創(chuàng)業(yè)租金補貼

大學生在常創(chuàng)業(yè)，入駐人社部門認定的市級及以上創(chuàng)業(yè)基地,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書,，從注冊之日起3年內(nèi)，可據(jù)實申請創(chuàng)業(yè)租金補貼,。其中,，創(chuàng)業(yè)實體名下有1人（含）以上就業(yè)，并依法繳納社會保險費的,，補貼標準最高不超過 1000元/月,。在校大學生入駐創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)，補貼標準最高不超過200 元/月,。

4. 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼

大學生在常創(chuàng)業(yè),，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書，依法申報納稅,，從注冊之日起3年內(nèi)帶動1人（含）以上其他勞動者就業(yè),，并為其依法繳納社會保險費滿1年的，可按每帶動1人6000元的標準,，申請一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,，累計補貼最高不超過18萬元。

5. 大學生創(chuàng)業(yè)者社保補貼

大學生在常創(chuàng)業(yè),，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書,，且在自辦實體名下依法繳納社會保險費的，從注冊之日起3年內(nèi),，可申請大學生創(chuàng)業(yè)者社保補貼,。補貼標準根據(jù)當年市人社局公布的養(yǎng)老保險月最低繳費基數(shù)執(zhí)行,，按養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育五項社會保險合計單位繳費比例計算,。補貼期限最長不超過3年,。

6. 創(chuàng)業(yè)項目補貼

對符合我市經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、具有商業(yè)價值和市場前景 的市級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予5000元/項的一次性補貼,；對被認定為省級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目以及參加“中國創(chuàng)翼”、“創(chuàng)響江蘇”等市級及以上大學生創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎的,，按每個項目不超過10萬元的標準給予一次性補貼,。

7. 富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)可申請最高額度50萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款,，由財政部門按規(guī)定貼息，貼息期限最長不超過3年,。大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)可申請最高額度500萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款,，由財政部門按規(guī)定貼息，貼息期限最長不超過2年,。

8. 工商登記優(yōu)惠

依托江蘇省政務服務網(wǎng)，提供更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務,。申請人在完成企業(yè)設(shè)立電子化登記時,，可同步申請公章刻制,、銀行開戶預約、發(fā)票申領(lǐng),、企業(yè)社保登記,、住房公積金企業(yè)繳存登記等一體化集成服務,，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、0元成本,、0.5天辦結(jié)”。

9. 稅收優(yōu)惠

對畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的（持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》 且注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）,，在3年內(nèi)按每戶每年 14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅,、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅,。對月銷售額不超過15萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收增值稅，符合小型微利企業(yè)條件的,，可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；對直接從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),，其銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅,；對企業(yè)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)項目的所得，可免征或減征企業(yè)所得稅,；對創(chuàng)辦的軟件企業(yè),， 可按規(guī)定享受軟件企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

10. 創(chuàng)業(yè)失敗社保補貼

大學生在常創(chuàng)業(yè),，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書,，從注冊之日起3年內(nèi)，其本人名下創(chuàng)業(yè)實體注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月（不含領(lǐng)取失業(yè)保險金時間）及以上的,，可按照其納稅總額的50%,、最高不超過1萬元的標準申請創(chuàng)業(yè)失敗社保補貼，用于個人繳納的社會保險費,。

（二）創(chuàng)業(yè)基地扶持政策

11. 創(chuàng)業(yè)基地運營補貼

對經(jīng)認定的市級大學生創(chuàng)業(yè)園,、大學生微型創(chuàng)業(yè)園,、大學生創(chuàng)業(yè)苗圃，累計分別給予20萬元,、15萬元,、10萬元的一次性補貼。對被認定為省級創(chuàng)業(yè)示范基地的,，按照省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。對成功創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,，給予適當補貼,，最高不超過50萬元。

12. 創(chuàng)業(yè)孵化補貼

經(jīng)人社部門認定的市級及以上創(chuàng)業(yè)基地,，為入駐的大學生創(chuàng)業(yè)項目提供1年及以上的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)孵化服務,，項目孵化成功（在基地內(nèi)注冊登記，搬離基地后繼續(xù)經(jīng)營滿6個月）的,，按每戶5000元的標準給予基地創(chuàng)業(yè)項目孵化成功補貼,。基地內(nèi)在孵項目（或?qū)嶓w,、創(chuàng)業(yè)者）獲評省,、市級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目或在“中國創(chuàng)翼”、“創(chuàng)響江蘇”等國家,、省,、市級大學生創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的，按照每個項目不超過1萬元的標準給予基地優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目孵化補貼,。

13. 創(chuàng)業(yè)基地服務補貼

健全完善市級及以上創(chuàng)業(yè)基地績效評價動態(tài)管理機制,， 對認定滿1年的基地，參加年度績效評價結(jié)果為良好（含）以上等次的,，給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)基地服務補貼,。

四、主要舉措

（一）強化創(chuàng)業(yè)教育,，提升綜合素質(zhì)

1. 打造大學生創(chuàng)業(yè)教育特色課程,。健全創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推動高校設(shè)置合理的創(chuàng)業(yè)教育學分,。完善創(chuàng)業(yè)教育教學模式,，采取“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”、在線開放課程等靈活多樣的形式,，提高大學生的參與度,。強化教師創(chuàng)業(yè)教育教學能力和素養(yǎng)培訓，創(chuàng)新教學方法,，鼓勵教師把前沿學術(shù)發(fā)展,、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學,。加強大學生創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究，積極搭建創(chuàng)業(yè)教育師資交流和發(fā)展平臺,。（市教育局,、市人社局。列第一位者為牽頭單位,，下同）

2. 將創(chuàng)業(yè)教育貫穿大學生培養(yǎng)全過程,。健全課堂教學、自主學習,、結(jié)合實踐,、指導幫扶、文化引領(lǐng)為一體的創(chuàng)業(yè)教育體系,，增強大學生的創(chuàng)新精神,、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。將創(chuàng)業(yè)教育和實踐有機融入第二課堂,，結(jié)合高校實際,，廣泛開展學術(shù)論壇、實戰(zhàn)演練,、創(chuàng)業(yè)競賽等多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,。發(fā)揮校校、校企,、校地,、校所協(xié)同的人才培養(yǎng)機制作用，促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化,，不斷鞏固和提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐成效,。（市教育局、市人社局）

（二）深化創(chuàng)業(yè)培訓,，增強創(chuàng)業(yè)能力

1. 豐富大學生創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)涵,。在做精做優(yōu)“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓的基礎(chǔ)上，進一步拓展“1+X”“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等創(chuàng)業(yè)培訓新模式,，健全完善培訓,、孵化、服務有機結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓工作機制,。鼓勵引導有條件的社會培訓機構(gòu)參與大學生創(chuàng)業(yè)培訓工作,，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，探索引入優(yōu)質(zhì)培訓資源,、培訓項目和培訓課程,，不斷優(yōu)化我市大學生創(chuàng)業(yè)培訓體系。（市人社局,、市教育局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務局、團市委,、市婦聯(lián)）

2. 發(fā)揮大學生創(chuàng)業(yè)導師作用,。積極爭取各方面資源，建強創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍,，吸引經(jīng)驗豐富,、熱心公益、樂于奉獻的學者教授,、行業(yè)專家,、技術(shù)骨干、投融資專家,、成功企業(yè)家,、企業(yè)管理人員等成為創(chuàng)業(yè)導師,，為大學生提供規(guī)范化,、專業(yè)化、精細化的創(chuàng)業(yè)指導,。完善創(chuàng)業(yè)講座,、創(chuàng)業(yè)咨詢、實地調(diào)研,、個別指導等多種指導形式,，進一步提高創(chuàng)業(yè)指導的靈活性和實效性。（市人社局,、市教育局,、市科技局、市工信局,、市市場監(jiān)管局,、市稅務局、人行常州市中心支行,、團市委）

（三）依托創(chuàng)業(yè)基地,，發(fā)揮引領(lǐng)作用

1. 進一步加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源,、合理布局、注重實效,、擇優(yōu)擇強的原則,，進一步加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，新建一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,，鼓勵各級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項創(chuàng)業(yè)孵化基地,。強化政策落實,、場地支持、創(chuàng)業(yè)輔導,、投融資,、資源對接、事務代理等創(chuàng)業(yè)孵化服務功能,，為大學生提供優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)服務,。健全完善市級及以上創(chuàng)業(yè)基地績效評價機制，提升創(chuàng)業(yè)基地動態(tài)管理水平,。爭創(chuàng)更多省級創(chuàng)業(yè)示范基地,，努力爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。（市人社局）

2. 引導各類大學生創(chuàng)業(yè)載體百花齊放,。充分發(fā)揮大學科技園,、科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)孵化基地,、電商產(chǎn)業(yè)園,、留學人員創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)載體作用,，結(jié)合自身優(yōu)勢,，打造適合大學生創(chuàng)業(yè)的平臺和空間。積極培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)載體,，引導更多創(chuàng)業(yè)載體向“專業(yè)化,、品牌化”方向升級，以運營模式,、服務業(yè)績和孵化成效引領(lǐng)示范全市創(chuàng)業(yè)載體整體發(fā)展,。（市科技局、市工信局,、市人社局,、市商務局、團市委,、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（四）提升創(chuàng)業(yè)服務,，優(yōu)化營商環(huán)境

1. 為大學生創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道。深化“放管服”改革和“不見面”審批,，優(yōu)化經(jīng)辦流程,，縮短經(jīng)辦時間。為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)構(gòu)建更加寬松的融資環(huán)境,，鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸模式,，放寬對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的授信門檻；鼓勵支持更多社會機構(gòu)參與建立大學生創(chuàng)業(yè)種子或天使基金,，對科技含量高,、市場前景好的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資,，促進大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強。發(fā)揮常州市人力資源服務行業(yè)協(xié)會,、各級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園作用,，加大對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)人力資源服務力度。（市市場監(jiān)管局,、市發(fā)改委,、市科技局、市工信局,、市財政局,、市人社局、人行常州市中心支行,、市總工會,、團市委、市婦聯(lián)）

2. 發(fā)揮大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站作用,。集聚政府,、高校、社會資源,，深入推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站建設(shè),，通過政策宣講,、職業(yè)規(guī)劃,、創(chuàng)業(yè)培訓、招聘服務,、見習訓練等活動,，積極延伸公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，有效提升大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。（市人社局）

（五）弘揚創(chuàng)業(yè)精神,，厚植社會氛圍

1. 樹立活動品牌。聚焦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同領(lǐng)域,、類型和階段,，繼續(xù)舉辦“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“常州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽”“龍城大學生創(chuàng)業(yè)論壇”等各類活動，樹立品牌意識,，打造精品活動,。開展創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍,、創(chuàng)業(yè)集市,、天使下午茶、創(chuàng)業(yè)成果展等豐富多彩的創(chuàng)業(yè)主題活動,，大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。（市教育局、市科技局,、市工信局,、市人社局、團市委按職責分工負責）

2. 加大輿論宣傳,。充分利用各類媒體和新媒體,，創(chuàng)新宣傳方式，積極宣傳解讀大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策,，選樹宣傳一批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型人物,，宣傳推廣各地各單位在創(chuàng)業(yè)工作中的先進經(jīng)驗、做法,，將鼓勵創(chuàng)新,、崇尚創(chuàng)業(yè)融入“勇爭一流、恥為二手”的城市精神之中,，營造良好的社會氛圍,。（市教育局、市科技局,、市工信局,、市人社局、團市委,、市婦聯(lián)按職責分工負責）

五,、工作要求

1. 提高政治站位。各級各部門要充分認識新時代深入推進大學生創(chuàng)業(yè)工作的重要意義,，切實提高政治站位,，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實,。常州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組要進一步加強組織推進,，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，合力推動大學生創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,。（各轄市,、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會,，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位）

2. 完善工作機制,。建立健全大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議、大學生創(chuàng)業(yè)多級協(xié)調(diào),、大學生創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員制度,，加強對大學生創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的互通與共享，特別是各級市場監(jiān)管、稅務,、人社,、大數(shù)據(jù)等部門要建立大學生工商（稅務）登記信息比對機制，定期交換信息,，及時發(fā)現(xiàn)和解決大學生創(chuàng)業(yè)過程中的難點問題,。（各轄市、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開區(qū)管委會,，市人社局、市市場監(jiān)管局,、市稅務局,、市大數(shù)據(jù)管理中心按職責分工負責）

3. 落實經(jīng)費保障。各地要進一步加大對大學生創(chuàng)業(yè)扶持的資金投入和保障力度,，建立健全以政府投入為引導,、社會投入為補充的多元化投入機制，確保大學生創(chuàng)業(yè)政策得到有效落實,。加強對創(chuàng)業(yè)扶持資金使用情況的管理和績效評估,，切實發(fā)揮專項資金的效益。（各轄市,、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市財政局,、市人社局）

4. 強化考核機制,。各地要將本計劃的落實與執(zhí)行情況納入政府就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，強化日常監(jiān)督檢查和年度績效考核,，確保本計劃各項任務落到實處,。（各轄市、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位）

六,、其他

1. 本計劃所稱的大學生,，是指在常普通高等院校全日制、教育部認定大專及以上學歷教育在校生（含保留學籍休學創(chuàng)業(yè)的學生）,；畢業(yè)五年內(nèi)國內(nèi)普通高等院校全日制,、自學考試、成人高等教育,、開放大學,、遠程教育等教育部認定大專及以上學歷的畢業(yè)生；畢業(yè)五年內(nèi)取得國外本科及以上學歷,，并經(jīng)教育部認證的畢業(yè)生,；取得本科及以上學歷,，并經(jīng)教育部認證的港、澳,、臺青年大學生,。大學生年齡不超過35周歲。
大學生自主創(chuàng)業(yè),，是指大學生在常州市范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),、民辦非企業(yè)單位或個體工商戶，從事具有明確創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方案,、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)的項目,，且大學生須擔任法定代表人、負責人或經(jīng)營者,，正常參保并依法繳納社會保險費,。
畢業(yè)五年內(nèi)并取得高級工及以上職業(yè)資格證書的全日制職、技院校畢業(yè)生在常州市范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),、民辦非企業(yè)單位或個體工商戶,，享受同等待遇。

2. 營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書注冊時間以創(chuàng)業(yè)實體初次領(lǐng)取證照時間為準,。

3. 創(chuàng)業(yè)對象扶持資金的申請人須為營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書上注明的法定代表人,、負責人或經(jīng)營者（不含變更）；符合條件的在常創(chuàng)業(yè)人員限在同一創(chuàng)業(yè)實體下享受一輪創(chuàng)業(yè)扶持政策,。

4. 各轄市,、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會可結(jié)合本地實際,，對自行認定的創(chuàng)業(yè)基地給予相應的扶持,。

5. 本計劃自2022年1月1日起實施，有效期至2024年12月31日,，由市人社局,、市財政局等相關(guān)部門按職能負責解釋。