發(fā)布時(shí)間:2021-05-10
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門(mén):南京市人民政府辦公廳
政策主題:引導(dǎo)扶持
寧政辦發(fā)〔2021〕17號(hào)
各區(qū)人民政府,,市府各委辦局,,市各直屬單位:
《南京市創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,。
南京市人民政府辦公廳
2021年4月20日
南京市創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃
(2021—2023年)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,積極順應(yīng)消費(fèi)理念,、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣升級(jí)趨勢(shì),,創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市,,努力打造雙循環(huán)新發(fā)展格局重要節(jié)點(diǎn),根據(jù)商務(wù)部等部委印發(fā)的《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商運(yùn)發(fā)〔2019〕309號(hào))精神和省市部署要求,,制定本行動(dòng)計(jì)劃,。
一、發(fā)展目標(biāo)
以提升南京城市國(guó)際知名度,、影響力為主線,,以提升消費(fèi)者滿意度、體驗(yàn)感為核心,,以歷史文化為靈魂,,以融合發(fā)展為牽引,以模式創(chuàng)新為路徑,,以體驗(yàn)消費(fèi)為支撐,,聚焦“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六大領(lǐng)域,以吃出南京味道,、住出南京品質(zhì),、行出南京暢達(dá)、游出南京氣韻,、購(gòu)出南京時(shí)尚,、玩出南京潮流為目標(biāo),,著力強(qiáng)化南京記憶,、南京印象,確保消費(fèi)體驗(yàn)滿意度穩(wěn)居全國(guó)前列,,建設(shè)“影響全國(guó),、載譽(yù)全球”的國(guó)際消費(fèi)中心城市。到2023年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到8900億元,,年均增幅7%,;到2025年,全市社零總額突破10000億元,。
二,、聚焦六大場(chǎng)景
(一)聚焦美食場(chǎng)景。引進(jìn)世界知名,、國(guó)際時(shí)尚的風(fēng)味美食,、特色餐飲,打造具有影響力的國(guó)際美食集聚區(qū),。圍繞“尋味南京”主題,,以菜品、技術(shù),、運(yùn)營(yíng),、模式創(chuàng)新構(gòu)建餐飲業(yè)發(fā)展新引擎,讓不同年齡層,、不同需求的消費(fèi)者感受到南京美食的豐富多樣,,培育名店、名廚,、名菜,、名味,提升“南京味道”國(guó)際美譽(yù)度,。
(二)聚焦住宿場(chǎng)景,。圍繞國(guó)際商務(wù)與休閑旅游,推動(dòng)住宿業(yè)向品質(zhì)化,、特色化,、智能化發(fā)展,提高國(guó)際化,、專(zhuān)業(yè)化水平,,提升游客駐留體驗(yàn),延長(zhǎng)游客駐留時(shí)間,,滿足多元個(gè)性需求,,培育彰顯南京雅致典范的星級(jí)酒店、特色主題酒店,、鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)(民宿村),。
(三)聚焦暢行場(chǎng)景。圍繞一刻鐘便民生活圈,、一小時(shí)都市圈,、24小時(shí)交通到達(dá)圈,,著力提升消費(fèi)便利水平、交通便捷水平和口岸服務(wù)水平,,加強(qiáng)國(guó)際通道建設(shè),、提高交通樞紐能級(jí)。引進(jìn)培育國(guó)際展會(huì),、國(guó)際賽事活動(dòng),,建設(shè)國(guó)際客流目的地、貨流集散地,、資金流和信息流匯集地,。打造基于通道暢、服務(wù)優(yōu)的出行場(chǎng)景,,培育特色會(huì)展,、鄰里中心、網(wǎng)紅菜場(chǎng),、熱門(mén)游線,。
(四)聚焦樂(lè)游場(chǎng)景。持續(xù)提升國(guó)際旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量和服務(wù)水平,,用好用活南京豐富資源稟賦,,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造特色品牌,。適時(shí)實(shí)施入境旅游營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,,穩(wěn)步開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng),提升南京國(guó)際吸引力,。培育南京美,、國(guó)際范的打卡景點(diǎn)、特色游線,、南京好禮,、網(wǎng)紅導(dǎo)游。
(五)聚焦嗨購(gòu)場(chǎng)景,。圍繞“點(diǎn)線圈帶”,,建設(shè)以品質(zhì)化商業(yè)體——特色化商業(yè)街區(qū)——國(guó)際化大型商圈——商旅文體融合消費(fèi)帶為架構(gòu)的多維城市消費(fèi)空間體系。發(fā)展品牌首店,、沉浸購(gòu)物,、都市休閑、潮流風(fēng)尚等業(yè)態(tài),,加大優(yōu)質(zhì)商品供給,,成為進(jìn)口商品匯集交易中心、時(shí)尚消費(fèi)展示發(fā)布中心和新興消費(fèi)體驗(yàn)輸出中心,,進(jìn)一步提升吸引境內(nèi)外消費(fèi)者的城市魅力,。培育國(guó)際時(shí)尚風(fēng)向與南京城市特色兼具的購(gòu)物地標(biāo),、體驗(yàn)空間,、特色小店,、營(yíng)銷(xiāo)商號(hào)。
(六)聚焦潮玩場(chǎng)景,。充分挖掘南京文化資源稟賦,,圍繞文體娛融合發(fā)展,積極打造國(guó)內(nèi)外知名的博物館,、文學(xué)空間,、小劇場(chǎng)、時(shí)尚書(shū)店等立體文化空間,,發(fā)展文學(xué)互動(dòng),、音樂(lè)會(huì)、戲劇話劇,、品牌賽事,、大眾健身等創(chuàng)新融合活動(dòng),加快夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,建設(shè)城市休閑空間,。持續(xù)推進(jìn)南京文化“走出去”,用“全球語(yǔ)言”講述“城市基因”,,推動(dòng)千年文脈與世界聯(lián)通,。培育有品質(zhì)、有知名度的夜間市集,、休閑外擺,、潮流演藝、運(yùn)動(dòng)潮地,。
三,、實(shí)施六大工程
(一)實(shí)施美食尋味工程,吃出“南京味道”,。開(kāi)展尋訪“南京味道”系列活動(dòng),,系統(tǒng)宣傳海納百川的南京美食品牌,發(fā)布代表南京特色的十大美食名店,、十大美食名廚,、十大美食名菜。集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)資源,,大力推進(jìn)米其林餐廳等國(guó)際知名餐飲品牌落地,,支持本地餐飲企業(yè)入選米其林、黑珍珠等國(guó)內(nèi)外餐飲榜單,。推動(dòng)南京餐飲業(yè)提升檔次,,推進(jìn)各類(lèi)餐廳向品質(zhì)化,、特色化發(fā)展,加速文化傳承和創(chuàng)新融合,,促進(jìn)美食消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)面,。充分發(fā)揮餐飲賦能作用,重點(diǎn)打造10個(gè)餐飲美食街區(qū),,布局各類(lèi)街頭小吃,,打造各類(lèi)美食網(wǎng)紅打卡地,持續(xù)舉辦中國(guó)南京美食節(jié)等活動(dòng),,增強(qiáng)南京美食的國(guó)際知名度,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市文旅局,,市委宣傳部,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府)
(二)實(shí)施住宿提質(zhì)工程,,住出“南京品質(zhì)”。持續(xù)引進(jìn)國(guó)際知名酒店管理公司和知名酒店品牌,,鼓勵(lì)不同類(lèi)型酒店提檔升級(jí)創(chuàng)建高星級(jí)旅游飯店,,支持高星級(jí)旅游飯店轉(zhuǎn)型發(fā)展提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,2023年三星級(jí)以上酒店50家以上,;鼓勵(lì)特色酒店通過(guò)挖掘南京歷史文化內(nèi)涵,,打造都市客棧品牌,培育30家融合南京文化元素和國(guó)際服務(wù)水平的特色精品酒店,;實(shí)施鄉(xiāng)村民宿提升計(jì)劃,,培育特色鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)(民宿村),發(fā)布十大品牌民宿,,依托“南京智慧民宿服務(wù)平臺(tái)”,,完善鄉(xiāng)村民宿的監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)、宣傳與推廣等功能,。(責(zé)任單位:市文旅局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府)
(三)實(shí)施暢行便捷工程,,行出“南京暢達(dá)”。打造一刻鐘便民生活圈,,優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)配置,,加速發(fā)展社區(qū)生活廣場(chǎng),、鄰里中心等生活性服務(wù)業(yè)集聚模式。加快建設(shè)“海智灣”國(guó)際人才街區(qū),,提升國(guó)際化社區(qū)服務(wù)水平和國(guó)際氛圍,。著眼南京都市圈消費(fèi)市場(chǎng),開(kāi)展線上線下融合,、多城市聯(lián)動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),,提供更便捷多樣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),。推進(jìn)建設(shè)“東連(北美)西至(歐,、西亞、中東)南暢(東南亞)北通(東北亞)”國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò),,引導(dǎo)機(jī)場(chǎng)加快存量航線優(yōu)化調(diào)整,,加強(qiáng)貨運(yùn)航空物流建設(shè),提升航線發(fā)展質(zhì)量,。強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)大通關(guān)基地一體化,、一站式通關(guān)便利平臺(tái)功能,用好144小時(shí)過(guò)境免簽政策,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)通關(guān)服務(wù),。進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,優(yōu)化語(yǔ)言環(huán)境,,為國(guó)外游客在南京旅游,、消費(fèi)提供便利。提升會(huì)展國(guó)際化水平,,培育10個(gè)以上國(guó)際及品牌展覽,,發(fā)布十大特色展會(huì);充分發(fā)揮南京“會(huì)獎(jiǎng)旅游”聯(lián)盟作用,,吸引更多國(guó)內(nèi)外大型會(huì)議和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游落戶南京,。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委,、市商務(wù)局,、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市城管局,、市貿(mào)促會(huì)、南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)指揮部辦公室,、市郵政管理局,、金陵海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān),、新生圩海關(guān),,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府)
(四)實(shí)施樂(lè)游攬秀工程,游出“南京氣韻”,。充分發(fā)揮我市文化底蘊(yùn)深厚,、旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),,分別創(chuàng)成2—3個(gè)省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)和旅游消費(fèi)試點(diǎn)區(qū),。深入推進(jìn)“博物館之城”創(chuàng)建,加快建設(shè)長(zhǎng)江路文化旅游集聚區(qū),、牛首山金陵小城,、大報(bào)恩寺遺址公園二期等新型文化和旅游項(xiàng)目。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)自助游,、自駕游,、家庭游、房車(chē)游,、研學(xué)游等精品旅游產(chǎn)品,,發(fā)展“長(zhǎng)江傳奇”“大江風(fēng)流”等長(zhǎng)江歷史文化游船項(xiàng)目,鼓勵(lì)各景點(diǎn)量身定制旅游文創(chuàng)紀(jì)念品,,培育發(fā)布十大網(wǎng)紅景點(diǎn),、十大最美遠(yuǎn)足地,進(jìn)一步吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)客流,。鼓勵(lì)發(fā)展在線旅游,、線上會(huì)展,利用AR/VR,、全息投影等技術(shù)增強(qiáng)沉浸式體驗(yàn),。(責(zé)任單位:市文旅局,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府,,市旅游集團(tuán)、市文投集團(tuán))
(五)實(shí)施嗨購(gòu)升級(jí)工程,,購(gòu)出“南京時(shí)尚”,。全力提升零售業(yè)時(shí)尚化、國(guó)際化,、體驗(yàn)化,、品牌化、個(gè)性化水平,。發(fā)力國(guó)際品牌,、潮流首店,實(shí)施“名品際會(huì)”行動(dòng),鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌在寧設(shè)立法人機(jī)構(gòu),,大力引進(jìn)商業(yè)品牌首店,、旗艦店、概念店,,支持開(kāi)展首秀,、首發(fā)活動(dòng)。積極對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì),,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口;推進(jìn)中國(guó)(南京)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,打造跨境電商進(jìn)口消費(fèi)品集散中心,,引導(dǎo)消費(fèi)者用足用好個(gè)人每年2.6萬(wàn)元的跨境電商購(gòu)物免稅額度;支持重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取免稅商品經(jīng)營(yíng)資質(zhì),,探索布局市內(nèi)免稅店,。推動(dòng)“時(shí)尚+”業(yè)態(tài)升級(jí),,探索時(shí)尚新零售消費(fèi)模式,,打造時(shí)尚潮流策源地;面向年輕消費(fèi)群體,,支持展現(xiàn)城市記憶,、人文情懷和國(guó)際元素的特色時(shí)尚小店發(fā)展。實(shí)施“老字號(hào)”振興計(jì)劃,,鼓勵(lì)發(fā)展新國(guó)潮,、新國(guó)貨,支持老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,,培育老字號(hào)特色街區(qū),。推進(jìn)本地特色產(chǎn)品增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,,支持出口企業(yè)打造自有品牌,培育“南京精品”,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。培育壯大零售新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)通過(guò)直播電商,、社交電商等發(fā)展O2O模式,,通過(guò)數(shù)字賦能開(kāi)展“云逛街”“云購(gòu)物”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走向世界,;鼓勵(lì)商業(yè)體進(jìn)行差異化主題定位,,打破購(gòu)物邊界,融入創(chuàng)意細(xì)節(jié),營(yíng)造沉浸式購(gòu)物體驗(yàn),;開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng)計(jì)劃,。支持商業(yè)企業(yè)大膽創(chuàng)新業(yè)態(tài)、模式,,構(gòu)建有利于消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境和開(kāi)放包容的監(jiān)管環(huán)境,。發(fā)布十大消費(fèi)新場(chǎng)景、十大購(gòu)物新地標(biāo),、十大特色小街巷,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、金陵海關(guān),,江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
(六)實(shí)施潮玩拾趣工程,,玩出“南京潮流”,。打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌,鼓勵(lì)設(shè)置分時(shí)步行街,,加快形成“10+X”有知名度和影響力的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),;推動(dòng)文博場(chǎng)所延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,支持街頭演藝活動(dòng)和小劇場(chǎng)演出,,推出夜間特色市集,,各區(qū)每個(gè)月開(kāi)展不少于1場(chǎng)夜間主題促銷(xiāo)活動(dòng);發(fā)展實(shí)景式,、沉浸式夜間體驗(yàn)活動(dòng),,打造長(zhǎng)江、城墻等多主題夜游休閑品牌,。依托世界“文學(xué)之都”,,舉辦“一帶一路”文學(xué)論壇,架設(shè)文明互學(xué)互鑒橋梁,。提升咪豆音樂(lè)節(jié),、森林音樂(lè)節(jié)、南京國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì),、南京文學(xué)季品牌影響力,,培育室外大型音樂(lè)節(jié)活動(dòng),打造南部新城文化超級(jí)總部基地,、世界文學(xué)小鎮(zhèn),。加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,積極發(fā)展演播,、數(shù)字藝術(shù)等新業(yè)態(tài),舉辦數(shù)字文化和旅游消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng),促進(jìn)在線演出市場(chǎng)發(fā)展,。發(fā)布十大潮流節(jié),、十大潮玩PARTY、十大文化新空間,;面向南京建城2500年文化傳承和創(chuàng)新,,持續(xù)評(píng)選南京禮物2028。建設(shè)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,,挖掘體育消費(fèi)潛力,;依托國(guó)家極限運(yùn)動(dòng)館、國(guó)家冰雪極限運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,,打造戶外運(yùn)動(dòng)基地,、極限運(yùn)動(dòng)高地;持續(xù)打造世界體育名城發(fā)展峰會(huì),、南京馬拉松等活動(dòng)和城市賽事品牌,;扶持電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引進(jìn)高水平賽事落戶我市,;建設(shè)燕子磯新城體育公園,、揚(yáng)子江國(guó)際網(wǎng)球中心等。積極打造城市休閑空間,,突出文化潮流元素,,改造城市街景空間,提升亮化美化水平,,鼓勵(lì)商家按規(guī)定進(jìn)行外展外擺活動(dòng),打造更有煙火氣的城市氛圍,。(責(zé)任單位:市文旅局,、市商務(wù)局、市體育局,、市城管局,,市委宣傳部,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府,,南部新城管委會(huì),市文投集團(tuán),、體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán))
四,、強(qiáng)化六大支撐
(一)強(qiáng)化規(guī)劃支撐。修編《南京市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,,落實(shí)《南京市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,,按照“一核三極”布局,加快新街口商圈國(guó)際化、品牌化,、時(shí)尚化發(fā)展,,建設(shè)升級(jí)版“中華第一商圈”;高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)江北新區(qū),、紫東地區(qū),、南部片區(qū)等新興商圈,高質(zhì)量推動(dòng)河西,、百家湖,、仙林等商圈升級(jí),構(gòu)建布局合理,、層級(jí)分明,、功能互補(bǔ)、特色鮮明的城市商業(yè)體系,,提升城市商業(yè)集聚力和影響力,,增強(qiáng)對(duì)都市圈和長(zhǎng)三角區(qū)域的消費(fèi)吸引力和輻射力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市規(guī)劃資源局,,江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,。深挖資源,,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù),每年滾動(dòng)實(shí)施推進(jìn)約100個(gè)創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目,,實(shí)行月度跟蹤督導(dǎo)機(jī)制,;推進(jìn)德基廣場(chǎng)三期、金陵中環(huán),、南京IFC,、河西德基、華貿(mào)商務(wù)中心等重點(diǎn)載體項(xiàng)目建設(shè),,增強(qiáng)消費(fèi)升級(jí)新動(dòng)能,;加快萬(wàn)象天地、金地中心,、華僑城歡樂(lè)海岸,、蘇美達(dá)商業(yè)綜合體等載體建設(shè),完善城市商業(yè)布局,;發(fā)揮夫子廟“全國(guó)示范步行街”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,,以老門(mén)東、南京1912,、百家湖1912,、熙南里,、高淳老街、銀杏里等街區(qū)為重點(diǎn),,塑造一批環(huán)境優(yōu),、品質(zhì)高、體驗(yàn)強(qiáng),、文化濃的特色商業(yè)街區(qū),;發(fā)掘背街小巷特色資源,融合“主題,、業(yè)態(tài),、景觀”,打造一批時(shí)尚打卡場(chǎng)景,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市規(guī)劃資源局、市建委,、市城管局,、市文旅局,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府)
(三)強(qiáng)化企業(yè)支撐,。實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”,到2025年全市限額以上批零住餐業(yè),、電子商務(wù),、跨境電商等市場(chǎng)主體數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增,進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家,。支持本地企業(yè)做大做強(qiáng),,兼顧不同類(lèi)型、不同業(yè)態(tài),,培育一批規(guī)模大,、模式新、示范引領(lǐng)性強(qiáng)的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),。緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)發(fā)展前沿趨勢(shì),吸引國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)設(shè)立總部,、開(kāi)展業(yè)務(wù),。加快發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),大力培育在線教育,、在線醫(yī)療,、在線金融等新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體,加強(qiáng)對(duì)軟件信息,、無(wú)人工廠,、工業(yè)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的扶持引導(dǎo),。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)“上云,、用數(shù),、賦智”,向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展,拓展無(wú)接觸式消費(fèi)體驗(yàn),,建立智慧供應(yīng)鏈體系,;政企合作建設(shè)直播基地,加強(qiáng)直播人才培養(yǎng)培訓(xùn),。充分發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用,,搭建交流溝通平臺(tái)、提升服務(wù)企業(yè)水平,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),,打造“親”“清”政企關(guān)系。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市投促局,、市發(fā)改委、市工信局,,江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府)
(四)強(qiáng)化出行支撐。加快打造國(guó)際性綜合交通樞紐,,促進(jìn)空港,、江海港、高鐵港等核心樞紐功能提升和要素集聚,,進(jìn)一步推動(dòng)“三港聯(lián)動(dòng)”,。做優(yōu)臨空經(jīng)濟(jì),大力引進(jìn)基地航空公司,,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的超級(jí)承運(yùn)人,,積極培育國(guó)際性航空物流企業(yè),逐步新增國(guó)際客貨運(yùn)航線,,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)落戶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)口岸單位壓縮整體通關(guān)時(shí)間,,機(jī)場(chǎng),、港口等經(jīng)營(yíng)單位制定并公開(kāi)貨物場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、集裝箱作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步降低通關(guān)成本,。加快構(gòu)建以南京為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)主要城市高鐵1小時(shí)快速通達(dá);完善高速公路網(wǎng)絡(luò)布局,,基本建成以南京為核心輻射都市圈地區(qū)的放射狀高速公路網(wǎng)格局,;加快形成寧鎮(zhèn)揚(yáng)、寧滁3011交通圈(30分鐘快速通勤圈,、1小時(shí)休閑旅游生活圈,、1小時(shí)生產(chǎn)要素物流圈)。提速城市軌道交通建設(shè),,進(jìn)一步完善主城區(qū)城市快速路系統(tǒng),,推進(jìn)新城新區(qū)至主城區(qū)免費(fèi)快速通道建設(shè)。優(yōu)化城市旅游集散體系,,進(jìn)一步強(qiáng)化便捷連接南京主要交通窗口,、輻射南京以及長(zhǎng)三角的旅游集散網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,、市發(fā)改委,、市建委、市商務(wù)局,、市文旅局,、南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)指揮部辦公室、金陵海關(guān),、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān),、新生圩海關(guān),江北新區(qū)管委會(huì),、各區(qū)政府,,地鐵集團(tuán))
(五)強(qiáng)化文體支撐。將國(guó)際消費(fèi)中心城市融入城市整體形象,、品牌推廣和重大國(guó)際交流活動(dòng)中,,向世界推介“創(chuàng)新名城、美麗古都”的消費(fèi)名片,。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外主流媒體戰(zhàn)略合作,,對(duì)接新媒體平臺(tái),發(fā)揮好“Discover Nanjing”(發(fā)現(xiàn)南京)等境外社交平臺(tái)作用,,用“世界聲音”講好“南京故事”,。發(fā)揮活動(dòng)傳播功能,持續(xù)舉辦南京創(chuàng)新周,、南京歷史文化名城博覽會(huì)、南京和平論壇,、城市文化論壇,、南京周等國(guó)際性品牌活動(dòng),,打造南京國(guó)際友誼公園,不斷提升城市特色品牌吸引力和影響力,。開(kāi)展全球推廣活動(dòng),,征集南京消費(fèi)品牌宣傳推廣體系。匯集商旅文體展等多種資源,,探索打造“紫氣東來(lái)”紫東經(jīng)典文旅走廊,、“六朝水韻”都市休閑帶、“活力濱江”商旅文體展融合發(fā)展區(qū),、“城南記憶”商旅文融合示范帶,。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文旅局,、市外辦,、市商務(wù)局、市投促局,,各有關(guān)區(qū)政府,,旅游集團(tuán)、市文投集團(tuán))
(六)強(qiáng)化政策支撐,。營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,,在全國(guó)消費(fèi)體驗(yàn)滿意度排名中繼續(xù)保持前列。著力加強(qiáng)導(dǎo)游等各類(lèi)服務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn),,提升消費(fèi)服務(wù)品質(zhì),,強(qiáng)化國(guó)際化場(chǎng)景下工作人員外語(yǔ)應(yīng)用能力。構(gòu)建放心消費(fèi)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境社會(huì)共治,,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),不斷提升消費(fèi)環(huán)境安全度和消費(fèi)者滿意度,。健全市場(chǎng)信用體系建設(shè),,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo),、行政審批等事項(xiàng)中積極應(yīng)用企業(yè)信用信息,,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。簡(jiǎn)化消費(fèi)維權(quán)流程,、暢通消費(fèi)維權(quán)渠道,,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳,、侵害消費(fèi)者個(gè)人信息安全等違法行為,。加強(qiáng)政策支撐服務(wù),完善資金,、土地,、人才等要素保障,,支持重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)企業(yè),、重要平臺(tái),、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,。鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,。加大消費(fèi)趨勢(shì)研究力度,進(jìn)一步探索包容監(jiān)管,、信用監(jiān)管等監(jiān)管創(chuàng)新,,優(yōu)化商貿(mào)營(yíng)銷(xiāo)和節(jié)慶活動(dòng)審批流程,適當(dāng)放寬外擺,、夜間臨時(shí)停車(chē)等限制,,打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)辦,、市城管局、市公安局,、市發(fā)改委,、市文旅局、市財(cái)政局,、市人社局,,江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
五,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,市商務(wù)局、市發(fā)改委,、市科技局,、市工信局、市財(cái)政局,、市人社局,、市規(guī)劃資源局、市建委,、市交通運(yùn)輸局,、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局,、市投促局,、市外辦、市政務(wù)辦,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局,、南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)指揮部辦公室,、市貿(mào)促會(huì)、金陵海關(guān),、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān),、新生圩海關(guān)、市郵政管理局,、旅游集團(tuán),、市文投集團(tuán)、市大數(shù)據(jù)集團(tuán),、市揚(yáng)子國(guó)投集團(tuán),、體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和市委宣傳部,、市公安局,、江北新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,,負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作,建立常態(tài)化工作,、督導(dǎo),、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制,。江北新區(qū)管委會(huì),,各區(qū)政府應(yīng)分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施,,并立足自身優(yōu)勢(shì)和特色,,積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)或特色區(qū)。
(二)強(qiáng)化工作推進(jìn),。聚焦國(guó)際知名度,、城市繁榮度、商業(yè)活躍度,、到達(dá)便利度,、消費(fèi)舒適度和政策引領(lǐng)度等六大維度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,緊扣提升服務(wù)品質(zhì)、打造城市形象等重點(diǎn)任務(wù),,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,,大膽探索新舉措、新辦法,,破解發(fā)展難題,。建立具有南京特色的建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,分階段對(duì)各板塊開(kāi)展評(píng)估工作,,市區(qū)共同明確工作主線,、重點(diǎn)方向、屬地特點(diǎn),,提高工作針對(duì)性,、有效性。
(三)建立專(zhuān)家智庫(kù),。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、頭部企業(yè)專(zhuān)家學(xué)者,建立國(guó)際消費(fèi)中心城市專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),,對(duì)標(biāo)全球知名城市及國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市,,開(kāi)展專(zhuān)題研究,為南京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)把脈開(kāi)方,,提升建設(shè)成效,。
(四)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。研究建立涵蓋商品和服務(wù)等消費(fèi)的較為全面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,,探索服務(wù)消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)方法,,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)主要領(lǐng)域發(fā)展特征、趨勢(shì)的分析研究,,為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)提供決策依據(jù),。
(五)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。利用傳統(tǒng)媒體及新興媒體等宣傳渠道,,及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展,,加大對(duì)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)重要理念、建設(shè)成果等的報(bào)道力度,,形成良好輿論氛圍,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的積極性。