省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知

各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府,，省各委辦廳局,，省各直屬單位：

經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

江蘇省人民政府辦公廳

2024年12月31日

江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）體系建設(shè),，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）等法律法規(guī)和文件,，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。

第二條　應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃,、編制,、審批、發(fā)布,、備案,、培訓(xùn)、宣傳,、演練,、評(píng)估、修訂等工作,，適用本辦法,。

第三條　應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、動(dòng)態(tài)管理、屬地為主的原則,。

第四條　全省應(yīng)急預(yù)案體系由省,、市、縣（市,、區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案和開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)急預(yù)案,，企事業(yè)單位、村（社區(qū)）,、社會(huì)組織應(yīng)急預(yù)案,，以及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。

第五條　省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作,，設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作,。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作,?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,。

第六條　省人民政府應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)管理,，建立健全應(yīng)急預(yù)案管理平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)共享共用,。各地區(qū)各部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域,、本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)管理,。

設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門要注重運(yùn)用信息化數(shù)字化智能化技術(shù),，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理理念,、模式、手段,、方法等創(chuàng)新,，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、指導(dǎo)處置救援的作用,。

第二章　規(guī)劃與編制

第七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案制修訂工作計(jì)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。新增,、廢止政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)提供事項(xiàng)說(shuō)明,、背景材料,、支撐文件等材料。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門可以結(jié)合實(shí)際制定本部門（行業(yè),、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃,，同時(shí)抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門和上一級(jí)相應(yīng)部門。

第八條　縣級(jí)以上地方人民政府總體應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門組織編制,，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門組織編制,，部門應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)預(yù)案組織編制。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施,、生命線工程等重要目標(biāo)保護(hù),，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)工作需要,，可與相鄰或相關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合編制應(yīng)對(duì)區(qū)域性,、流域性、關(guān)聯(lián)性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案,。

重大活動(dòng)主辦或承辦機(jī)構(gòu)以及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或管理單位,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H組織編制應(yīng)急預(yù)案,。村（居）民委員會(huì)在所在地人民政府的指導(dǎo)下,，組織編制簡(jiǎn)明實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案。

企事業(yè)單位和社會(huì)組織根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際要求編制本單位應(yīng)急預(yù)案,。安全風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化應(yīng)急預(yù)案要素和內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡。

第九條　省有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市人民政府可以結(jié)合行業(yè)（地區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)際,，編制巨災(zāi),、復(fù)合災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌本部門（行業(yè),、領(lǐng)域）,、本地區(qū)巨災(zāi)、復(fù)合災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,。

第十條　應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門,、單位等可以結(jié)合實(shí)際編制應(yīng)急工作手冊(cè)、響應(yīng)流程圖,，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施,、處置工作程序，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、物資裝備,，明確聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式等，并及時(shí)更新,。

應(yīng)急救援隊(duì)伍,、保障力量等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)需要參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的具體任務(wù)編制行動(dòng)方案,，明確應(yīng)急響應(yīng),、指揮協(xié)同、力量編成,、行動(dòng)設(shè)想,、綜合保障以及其他有關(guān)措施等具體內(nèi)容。

第十一條　地方各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合實(shí)際,，并與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及國(guó)防動(dòng)員實(shí)施預(yù)案有效銜接,。

第十二條　應(yīng)急預(yù)案編制按下列程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)需要組成應(yīng)急預(yù)案編制工作小組。編制工作小組根據(jù)需要吸收有關(guān)部門和單位人員、有關(guān)專家及有應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,，組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

（二）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資源調(diào)查,、案例分析,。

（三）征求意見,。政府及其部門在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，必要時(shí)向社會(huì)公開征求意見,?？傮w應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)征求下一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府有關(guān)部門單位和相關(guān)方面意見,；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府相關(guān)部門和有關(guān)方面意見,；部門應(yīng)急預(yù)案涉及其他部門單位職責(zé)的應(yīng)當(dāng)征求涉及部門單位意見。單位和基層組織的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見,。

（四）預(yù)案推演,。鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案編制單位采取桌面推演等形式，驗(yàn)證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,。

（五）專家論證,、評(píng)審?？h級(jí)以上地方人民政府總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的編制單位可結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行論證；企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的論證,、評(píng)審按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三章　審批、發(fā)布,、備案

第十三條　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案送審稿,、征求意見情況、編制說(shuō)明等有關(guān)材料按程序報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位,。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一并報(bào)送審批。

第十四條　應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括：

（一）是否符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,；

（二）是否符合上位應(yīng)急預(yù)案要求并與有關(guān)預(yù)案有效銜接；

（三）框架結(jié)構(gòu)是否清晰合理,，主體內(nèi)容是否完備,；

（四）組織指揮體系與責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,，應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明,、管用可行；

（五）各方面意見是否一致,；

（六）其他需要審核的內(nèi)容,。

第十五條　應(yīng)急預(yù)案的審批按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）政府總體應(yīng)急預(yù)案按程序報(bào)本級(jí)黨委和政府審批，以本級(jí)黨委和政府名義印發(fā),；

（二）政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府審批,，以本級(jí)人民政府辦公廳（室）或者有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義印發(fā)；

（三）政府部門應(yīng)急預(yù)案由部門會(huì)議審議決定,，以部門名義印發(fā),，涉及其他部門職責(zé)的可與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)；必要時(shí),，可以由本級(jí)人民政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā),；

（四）重大活動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案、巨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,、復(fù)合災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府或其部門審批,，跨行政區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案審批由相關(guān)人民政府或其授權(quán)的部門協(xié)商確定，并參照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或部門應(yīng)急預(yù)案管理,；

（五）開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)急預(yù)案由其管理機(jī)構(gòu)審批,，以其管理機(jī)構(gòu)名義印發(fā)；村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案由村（居）民委員會(huì)審定并印發(fā),；

（六）企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)急預(yù)案經(jīng)本單位或社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，以本單位或社會(huì)組織名義印發(fā)。

第十六條　縣級(jí)以上地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)送審批按下列程序辦理：

（一）編制單位對(duì)征求意見情況進(jìn)行充分溝通,；

（二）編制單位組織專家論證時(shí),，論證專家原則上不少于5人，一般應(yīng)當(dāng)包括本領(lǐng)域?qū)＜?、?yīng)急管理領(lǐng)域?qū)＜?、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业龋?/span>

（三）編制單位將應(yīng)急預(yù)案送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門銜接協(xié)調(diào)后,，會(huì)同應(yīng)急管理部門報(bào)本級(jí)人民政府審批，報(bào)送材料包括：應(yīng)急預(yù)案送審稿,、修訂對(duì)照表,、制修訂說(shuō)明、征求意見以及意見采納情況和分歧協(xié)調(diào)情況,、專家論證意見等,。

第十七條　應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案審批印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)，將應(yīng)急預(yù)案正式印發(fā)文本（含電子文本）及制修訂說(shuō)明,，依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案并抄送有關(guān)部門：

（一）縣級(jí)以上地方人民政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)人民政府備案,，徑送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)部門,；

（二）縣級(jí)以上地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)人民政府相應(yīng)牽頭部門備案,，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門；

（三）縣級(jí)以上地方人民政府部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府備案,，徑送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，同時(shí)抄送本級(jí)有關(guān)部門,；

（四）聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案按所涉及區(qū)域,，依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或部門應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定備案，同時(shí)抄送本地區(qū)上一級(jí)或共同上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門,；

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)人民政府備案,，徑送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)部門,；開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府備案,，同時(shí)抄送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門；村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案,；

（六）中央企業(yè)駐蘇機(jī)構(gòu)總部,、省屬企業(yè)集團(tuán)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)省人民政府應(yīng)急管理部門備案，抄送企業(yè)主管機(jī)構(gòu),、行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)省級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門備案,，抄送應(yīng)急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機(jī)構(gòu),、行業(yè)主管部門。中央企業(yè)駐蘇機(jī)構(gòu)總部所屬單位,、權(quán)屬企業(yè),，省屬企業(yè)集團(tuán)所屬單位,、權(quán)屬企業(yè)的總體應(yīng)急預(yù)案按管理權(quán)限報(bào)所在地人民政府應(yīng)急管理部門備案，抄送企業(yè)主管機(jī)構(gòu),、行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按管理權(quán)限報(bào)所在地行業(yè)監(jiān)管部門備案,，抄送應(yīng)急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機(jī)構(gòu),、行業(yè)主管部門。其他企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赴磭?guó)家有關(guān)法律法規(guī)和文件執(zhí)行,。

政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案以行政文件報(bào)送備案，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案按照行政備案事項(xiàng)申請(qǐng)備案,。

第十八條　政府及其部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在正式印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,。單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在正式印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向本單位以及可能受影響的其他單位和地區(qū)公開。

應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定,，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí),。涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本,，法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定不予公布的除外,。

第四章　培訓(xùn)、宣傳,、演練

第十九條　地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地特點(diǎn)開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作,，將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),，提高其應(yīng)急能力。

應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施和解讀工作,，通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料,、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn),。

第二十條　對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng),、廣播,、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳,，制作通俗易懂,、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放,。

第二十一條　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,。縣級(jí)以上地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)編制年度應(yīng)急預(yù)案演練工作計(jì)劃,，并報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

縣級(jí)以上地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每2年至少進(jìn)行1次演練,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案，開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)急預(yù)案和村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行1次演練,。

地震,、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮,、洪澇,、山洪、滑坡,、森林火災(zāi),、強(qiáng)對(duì)流天氣、低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電,、供氣,、供油、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位等,，礦山,、金屬冶煉、建筑施工單位和易燃易爆物品,、化學(xué)品,、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、廢棄處置單位,，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院,、學(xué)校,、幼兒園,、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位，“廠中廠”“園中園”等的出租和承租單位等,，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,。

其他單位和基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際情況，依法依規(guī)組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,。

第二十二條　應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)演練評(píng)估工作,，總結(jié)分析演練的執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,、指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行情況,、應(yīng)急人員的處置情況、演練所用設(shè)備裝備的適用性等,，提出改進(jìn)措施和建議,，形成應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告。

縣級(jí)以上地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案演練情況報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估。

第五章　評(píng)估與修訂

第二十三條　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,，分析應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性等，并提出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的明確意見,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,。

縣級(jí)以上地方人民政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)急預(yù)案原則上每3年評(píng)估1次；企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,。

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估工作,，可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十四條　有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的,；

（三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

（六）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

第二十五條　應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制、審批,、備案,、發(fā)布程序組織進(jìn)行。僅涉及附件和其他個(gè)別內(nèi)容調(diào)整的,，將修訂說(shuō)明和修訂后的文本以文件形式報(bào)審批部門和備案受理部門,，同時(shí)抄送相關(guān)部門。

第二十六條　各級(jí)人民政府及其部門,、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織、公民等,，可以向有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議,。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)認(rèn)真研究。

第六章　保障措施

第二十七條　地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制,、審批,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn)、宣傳,、演練,、評(píng)估、修訂等所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排,。

第二十八條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域上一年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急預(yù)案長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域,、本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,，對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第七章　附　則

第二十九條　法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

第三十條　本辦法由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋,。

第三十一條　本辦法自2025年2月1日起實(shí)施，2012年8月17日印發(fā)的《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2012〕153號(hào)）同時(shí)廢止,。