關于開展2024年企業(yè)研發(fā)準備金制度備案和研發(fā)管理規(guī)范化建設工作的通知

各縣區(qū)（園區(qū)）科技局（經(jīng)發(fā)局），經(jīng)開區(qū)科教辦,，各有關單位：

為加快推動淮安長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，引導企業(yè)加大研發(fā)投入,，推動企業(yè)持續(xù)有效地開展研發(fā)活動,，推動企業(yè)研發(fā)投入管理規(guī)范化，按照《2024年全市科技工作要點和深化“五項攻堅行動”方案》（淮科〔2024〕20號）文件要求,，市科技局決定組織開展2024年企業(yè)研發(fā)準備金制度備案和研發(fā)管理規(guī)范化建設工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、研發(fā)準備金制度備案

（一）研發(fā)準備金制度概念

研發(fā)準備金是指企業(yè)根據(jù)研發(fā)計劃及資金需求,，提前安排研發(fā)準備金預算,，并已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動。研發(fā)準備金制度是指規(guī)范研發(fā)準備金的形成,、使用,、核算、信息披露等事項的管理措施,。

（二）備案對象

在淮安市內(nèi)注冊,，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,，誠信經(jīng)營,、依法納稅，有研發(fā)活動且已建立研發(fā)準備金制度的規(guī)模以上企業(yè),。

（三）備案方式

企業(yè)遵循自愿原則,，根據(jù)實際情況建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，并按“一表一制度”填報方式在淮安市科技云服務平臺（https://www.hakjgl.cn）上進行線上備案,。

1.備案填報內(nèi)容

（1）2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)準備金備案登記表（附件1）

（2）2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)項目備案登記表（附件2）

（3）經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會,、企業(yè)類似決策機構批準的企業(yè)研發(fā)準備金制度（附件3）

2.備案填報時間

網(wǎng)上備案的填報截止時間：2024年6月底

3.備案填報流程

（1）企業(yè)憑系統(tǒng)賬戶、密碼（首次登錄的單位需先行完成注冊，已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進行填報和管理）登錄企業(yè)研發(fā)準備金制度備案系統(tǒng),，按照系統(tǒng)提供的“一表一制度”要求,，填報相關信息和數(shù)據(jù)，完成備案,。

（2）企業(yè)在備案截止時間20個工作日后,，可登陸系統(tǒng)查看備案編號及導出《2024年企業(yè)研發(fā)準備金及項目備案登記表》，備案編號及《2024年企業(yè)研發(fā)準備金及項目備案登記表》作為企業(yè)申報研發(fā)財政獎補政策的必要基礎信息,。

（3）各縣區(qū)（園區(qū)）科技主管部門在企業(yè)備案截止時間后10個工作日內(nèi),，通過管理系統(tǒng)進行企業(yè)申報資料完整性審核，對審核未通過的企業(yè)在網(wǎng)上退回并說明原因后,，通過審核的提交上報市科技局進行備案,。

二、研發(fā)管理規(guī)范化建設

（一）研發(fā)管理規(guī)范化概念

研發(fā)管理是指對研發(fā)活動以及研發(fā)人員的管理,，它是一種企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的管理和服務,，貫穿于整個科技創(chuàng)新活動始終，其目的是引領,、策劃和服務于企業(yè)的科研創(chuàng)新活動,。研發(fā)管理規(guī)范化直接影響到項目的申請、立項,、執(zhí)行,、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等，以及培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力相關的諸多方面,。

（二）參與對象

2024年淮安研發(fā)投入重點企業(yè),。

（三）參與方式

市、縣科技主管部門從自愿參加的研發(fā)投入重點企業(yè)中擇優(yōu)篩選100家左右參與首批建設,。

1.建設內(nèi)容

《淮安市企業(yè)研發(fā)管理體系要求》（附件4）

2.建設時間

2024年5月-2024年9月

3.組織驗收

2024年10月底前,，市、縣科技主管部門對企業(yè)研發(fā)管理規(guī)范化建設情況組織驗收,。對通過驗收的企業(yè)授予市級研發(fā)貫標示范企業(yè)稱號,，并推薦參加江蘇省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標認定。

三,、工作要求

1.規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)準備金制度是企業(yè)享受研發(fā)投入獎勵的前置條件,，研發(fā)管理規(guī)范化用于幫助企業(yè)建立健全科技創(chuàng)新管理體系、規(guī)范研發(fā)投入歸集上報,，也是提升我市企業(yè)研發(fā)投入水平的重要舉措,。請各主管部門高度重視，做好政策宣傳和輔導工作,，增強規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)準備金制度備案和參與研發(fā)管理規(guī)范化建設的積極性,，切實提高企業(yè)研發(fā)投入備案質(zhì)量和研發(fā)管理規(guī)范化水平,。

2.企業(yè)研發(fā)準備金制度備案全部實施網(wǎng)上填報及審核，全過程留痕,，采用單位管理賬號登錄系統(tǒng)填報,，不接收紙質(zhì)申報。申報企業(yè)必須對申報數(shù)據(jù)和材料的真實性負責,，并按照時間節(jié)點在網(wǎng)上完成提交,，一旦提交不予更改，逾期未提交的視為自動放棄,。

3.對建立研發(fā)準備金制度的企業(yè)優(yōu)先兌現(xiàn)各類科技獎補資金,、優(yōu)先推薦申報國家及省級科技計劃項目、優(yōu)先支持承擔市級科技計劃項目等,；對獲得省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標認定的企業(yè)按照市有關政策給予獎補,。

業(yè)務咨詢：俞劍清  0517-83665631

唐  成 0517-83661573

技術咨詢：費志鵬 0517-83678808

附件：

1.2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)準備金備案登記表

2.2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)項目備案登記表

3.企業(yè)研發(fā)準備金制度

4.《淮安市企業(yè)研發(fā)管理體系要求》

淮安市科學技術局

2024年4月18日 

附件：
附件1-4.docx