《江蘇省“十四五”智慧交通發(fā)展規(guī)劃》解讀

日前，江蘇省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《江蘇省“十四五”智慧交通發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）,。為便于有關(guān)單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容,，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《規(guī)劃》制定背景和主要內(nèi)容解讀如下：

一,、制定背景

“十三五”期間,，江蘇交通緊緊圍繞交通運(yùn)輸部、省委省政府決策部署,，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，在智慧交通“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化試點(diǎn),、深化應(yīng)用,、營(yíng)造環(huán)境”等方面取得了顯著成績(jī)。“十四五”時(shí)期,，是江蘇踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率,，爭(zhēng)做示范，走在前列”新使命新要求,，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新篇章的重要時(shí)期,，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)建好交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)的關(guān)鍵階段,。

智慧交通是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、建設(shè)人民滿(mǎn)意交通的主要切入點(diǎn)和抓手,，有必要編制本規(guī)劃,，支撐我省全面實(shí)現(xiàn)“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)?！兑?guī)劃》結(jié)合江蘇智慧交通當(dāng)前的主要特征,、發(fā)展特點(diǎn)，以及國(guó)家和部省的最新要求定制,，是指導(dǎo)我省“十四五”時(shí)期智慧交通高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)和行動(dòng)指南,。

二、總體思路

“十四五”期,，全省智慧交通建設(shè)主要圍繞“1個(gè)總體目標(biāo),、推進(jìn)6大任務(wù)、開(kāi)展29項(xiàng)重點(diǎn)工作,、全面實(shí)現(xiàn)6個(gè)轉(zhuǎn)變”來(lái)開(kāi)展,，即：

圍繞1個(gè)總體目標(biāo)，到2025年,，江蘇省智慧交通整體發(fā)展水平走在全國(guó)前列,。

重點(diǎn)推進(jìn)6大任務(wù)，一是夯實(shí)交通信息化基礎(chǔ)支撐平臺(tái)底座,，二是推動(dòng)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成網(wǎng),，三是完善綜合交通運(yùn)輸智慧化服務(wù)體系，四是加快推進(jìn)行業(yè)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),，五是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)在行業(yè)中的深度融合,，六是打造全國(guó)領(lǐng)先的智慧交通產(chǎn)業(yè)高地。

集中開(kāi)展29項(xiàng)重點(diǎn)工作,，重點(diǎn)工作分為6大類(lèi)別,，一是強(qiáng)基工程，包括江蘇省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)建設(shè)工程,、移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)工程,、通信網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)化工程、江蘇省交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng),。二是樣板工程,，包括智慧公路建設(shè)工程、智慧航道建設(shè)工程,、智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程,、智慧港口建設(shè)工程、智慧綜合樞紐建設(shè)工程等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程,。三是便民工程,，包括智能便捷城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)工程、數(shù)字旅客聯(lián)程運(yùn)輸建設(shè)工程,、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流工程,、貨物多式聯(lián)運(yùn)信息化工程等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程,。四是優(yōu)政工程，包括全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合工程,、數(shù)字化監(jiān)測(cè)能力提升工程,、數(shù)字化安全管理創(chuàng)新工程、基于信用的新型監(jiān)管體系構(gòu)建工程,、行政執(zhí)法全過(guò)程數(shù)字化工程,、行政審批數(shù)字化與智能化工程、數(shù)字化輔助決策體系構(gòu)建工程等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程,。五是創(chuàng)新工程，包括5G融合應(yīng)用工程,、北斗技術(shù)應(yīng)用工程,、高分遙感技術(shù)應(yīng)用工程、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用工程,、人工智能技術(shù)應(yīng)用工程等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程,。六是興業(yè)工程，包括創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,、智慧交通產(chǎn)業(yè)集聚和試點(diǎn)示范工程,、數(shù)字交通示范區(qū)建設(shè)工程等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程。

全面實(shí)現(xiàn)6個(gè)轉(zhuǎn)變,，即智慧交通底座支撐向統(tǒng)一化轉(zhuǎn)變,、基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸服務(wù)向全鏈化轉(zhuǎn)變,、行業(yè)治理向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,、創(chuàng)新融合向深度化轉(zhuǎn)變、智慧產(chǎn)業(yè)向集聚化轉(zhuǎn)變,。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（1）夯實(shí)交通信息化基礎(chǔ)支撐平臺(tái)底座

加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)支撐平臺(tái)底座建設(shè)，完善升級(jí)交通專(zhuān)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升信息采集、傳輸,、存儲(chǔ),、計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的綜合效能,，提高智慧交通保障能力,。

（2）推動(dòng)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成網(wǎng)

圍繞“基本建成具有世界級(jí)城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，初步形成交通運(yùn)輸新型與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展格局,，在智慧公路,、智能鐵路、智慧航道,、智慧民航,、智慧港口、智慧綜合樞紐等方面打造試點(diǎn)示范工程,，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向強(qiáng)通道,、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型。

（3）完善綜合交通運(yùn)輸智慧化服務(wù)體系

著重打造高品質(zhì),、一體化客運(yùn)出行服務(wù)和貨運(yùn)物流服務(wù),，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式高效協(xié)同，提高運(yùn)輸鏈綜合效率,，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),。主要包括打造智能便捷城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)、加快數(shù)字旅客聯(lián)程運(yùn)輸建設(shè),、鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展,、加快貨物多式聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。

（4）加快推進(jìn)行業(yè)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),，以政務(wù)信息系統(tǒng)整合為整體性,、牽引性工程，啟動(dòng)江蘇交通大腦建設(shè),，并與城市大腦進(jìn)行協(xié)同,，全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，提升運(yùn)行監(jiān)測(cè),、安全應(yīng)急,、信用監(jiān)管、行政執(zhí)法,、政務(wù)服務(wù),、輔助決策等主要業(yè)務(wù)的智能化、協(xié)同化水平,，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦理,、公眾交通信息一網(wǎng)知悉、行業(yè)監(jiān)管一網(wǎng)掌控”,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

（5）實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)在行業(yè)中的深度融合

加快推進(jìn)5G、北斗,、高分遙感,、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在交通運(yùn)輸各領(lǐng)域深度融合,，厚植數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型新動(dòng)能,。

（6）打造全國(guó)領(lǐng)先的智慧交通產(chǎn)業(yè)高地

圍繞打造全國(guó)領(lǐng)先的智慧交通產(chǎn)業(yè)高地目標(biāo)，著力強(qiáng)化前瞻性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化發(fā)展，打造一批在全國(guó)具有重要影響力的智慧交通,、數(shù)字交通示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,，顯著提升我省交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四,、保障措施

提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、建立發(fā)展機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、加強(qiáng)資金支持,、加強(qiáng)人才保障5方面具體措施。