江蘇省應(yīng)急管理廳 國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局關(guān)于做好重點(diǎn)時(shí)段礦山安全生產(chǎn)工作的通知

蘇應(yīng)急電〔2022〕2號

有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

2022年一季度將迎來農(nóng)歷虎年春節(jié),、北京冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì),、全國“兩會(huì)”,，為保障重點(diǎn)時(shí)段礦山安全生產(chǎn)，提出如下要求,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

一、認(rèn)真履行礦山安全監(jiān)管職責(zé),。各地要提高站位,，樹牢紅線意識、踐行底線思維,，落實(shí)對煤礦,、非煤地下礦山、尾礦庫的屬地政府包保責(zé)任,，組織對轄區(qū)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析研判,，加強(qiáng)對重點(diǎn)礦山、區(qū)域,、采場,、頭面的安全管控。要強(qiáng)化值班值守,，重點(diǎn)時(shí)段保證有業(yè)務(wù)骨干在崗在位,，加強(qiáng)對煤礦沖擊地壓、礦山冬季作業(yè),、各類關(guān)鍵作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目的日常調(diào)度,，有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場核查；利用好礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，及時(shí)分析處置預(yù)警,、報(bào)警信息，科學(xué)合理處置各類異?；蛲话l(fā)狀況,。要督促礦山企業(yè)深刻汲取近年來典型礦山事故教訓(xùn),，針對重點(diǎn)時(shí)段采取特殊性安全防范措施,，確保安全生產(chǎn)。

二,、嚴(yán)格把好礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口,。各地要高度重視礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，對春節(jié)或重要活動(dòng)期間放假，之后正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山,，要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,；對因存在重大隱患停產(chǎn)整頓或長期停工停產(chǎn)的礦山，要組織專家進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià),，確認(rèn)具備安全生產(chǎn)條件后,，由屬地應(yīng)急部門組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。要堅(jiān)持“誰驗(yàn)收,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”，對走形式,、走過場,，不履行簽字手續(xù)，不具備安全生產(chǎn)條件的不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),；對不經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,，責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證,；凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中違反程序,、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán),、弄虛作假的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三,、不斷深化礦山安全專項(xiàng)整治,。徐州市應(yīng)急管理局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于深化煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)治本攻堅(jiān)的通知》，立即組織煤礦企業(yè)深入排查,，確定治本攻堅(jiān)任務(wù)和具體措施,。各地要堅(jiān)持煤礦、非煤地下礦山,、尾礦庫數(shù)量只做減法,、不做加法，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)許可和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,，推動(dòng)長期停產(chǎn)停建復(fù)工復(fù)產(chǎn)無望或不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉退出,，扎實(shí)推進(jìn)剩余7座回采尾礦庫根據(jù)各自銷庫時(shí)間表有序施工，督促上海大屯能源股份有限公司龍東煤礦從容有序組織關(guān)閉期間作業(yè),；要大力開展礦山“四化”建設(shè),，推動(dòng)煤礦按期完成沖擊地壓危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域“二道門”裝置建設(shè)、南京梅山鐵礦輔助系統(tǒng)智能化建設(shè)和句容臺泥水泥5G礦車自動(dòng)駕駛建設(shè),，提升礦山本質(zhì)安全水平,。

四,、切實(shí)強(qiáng)化礦山現(xiàn)場安全管理。各地要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的明察暗訪和動(dòng)態(tài)檢查,，督促煤礦嚴(yán)控沖擊地壓采掘工作面推進(jìn)速度,，落實(shí)沖擊地壓“三限三強(qiáng)”綜合防治措施，全面開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理,；督促生產(chǎn)礦山加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶值班和關(guān)鍵崗位在崗在位,，從容、有序組織生產(chǎn),，加強(qiáng)設(shè)備檢修,、系統(tǒng)改造等作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化關(guān)鍵部位和要害場所的防寒防凍防火,，盯住動(dòng)火,、爆破、通風(fēng),、檢修,、吊裝、探放水,、提升運(yùn)輸,、皮帶運(yùn)輸、道路運(yùn)輸,、火工品管理,、敲幫問頂、尾礦庫回采和放礦等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,；督促停產(chǎn)礦山加強(qiáng)停產(chǎn)期間的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控,、值班值守,、應(yīng)急管理，落實(shí)停工停產(chǎn)安全保障措施,。要加大執(zhí)法力度,，突出打擊超能力、超強(qiáng)度開采,，不按設(shè)計(jì)開采,、邊建邊采、私挖亂采等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,，對難以保證安全的礦山,、區(qū)域、采場一律責(zé)令停產(chǎn)，嚴(yán)防死守,，確保安全。

請各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將本通知傳達(dá)至有關(guān)縣（市,、區(qū)）應(yīng)急管理局及轄區(qū)礦山企業(yè),。

聯(lián)系人及電話：裴云龍，025-83332430,。

江蘇省應(yīng)急管理廳       

國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局

2022年1月27日