發(fā)布時間:2022-06-27
政策級別:市級
發(fā)文部門:淮安市財政局
政策主題:監(jiān)督管理
淮財績〔2022〕4號
市各預算單位:
為貫徹《淮安市全面推進預算績效管理實施辦法》《淮安市市級預算績效管理實施細則》精神,,健全預算績效管理制度體系,,規(guī)范預算績效管理成果應用,我們結(jié)合實際情況,,研究制定了《淮安市市級預算績效管理成果應用辦法》,,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行,。
淮安市財政局
2022年6月20日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范強化市級預算績效管理成果應用,,提高財政資源配置效率和使用效益,加快推進全方位,、全過程,、全覆蓋的預算績效管理體系構(gòu)建,根據(jù)《中華人民共和國預算法》,、《中華人民共和國預算法實施條例》,、《淮安市全面推進預算績效管理實施辦法》(淮發(fā)〔2020〕17號)、《淮安市預算績效管理實施細則》(淮政辦發(fā)〔2020〕19號)等文件規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 預算績效管理成果包括以下類型:
(一)市級預算部門(單位)根據(jù)預算績效管理要求,開展事前績效評估,、績效目標管理,、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作所形成的報表,、報告,、結(jié)論等。
(二)市財政部門對市級預算部門(單位)開展的各項預算績效管理工作組織抽查,、復核所形成的意見,、報告、結(jié)論等,。
第三條 預算績效管理成果應用包括以下方式:
預算掛鉤,,報告通報,問題整改,,信息公開,,考核監(jiān)督等。
第四條 市財政部門,、市級預算部門和單位根據(jù)各自職責開展預算績效管理成果應用工作:
市財政部門主要負責制定成果應用辦法,,將績效管理成果應用于預算安排,,向上級報告,,向相關(guān)部門通報,組織績效管理信息公開,,加強監(jiān)督考核,,督促指導各部門(單位)落實成果應用,。
市級預算部門主要負責制定部門內(nèi)部成果應用辦法,加強各環(huán)節(jié)績效管理成果應用,,督促指導下級單位落實整改措施,,及時調(diào)整預算、完善政策,,按要求做好績效信息報告及公開工作,。
預算單位主要負責落實問題整改、改進管理,,接受績效考核監(jiān)督,。
第五條 預算績效管理成果應用工作中涉及保密事項的按照相關(guān)保密規(guī)定予以處理。
第二章 預算掛鉤
第六條 將事前績效評估與項目入庫管理掛鉤,。凡屬于事前評估范圍內(nèi)的項目,,評估結(jié)果是申請預算的必備要件。對未組織事前評估或論證不充分,、無法有效支撐評估結(jié)論的項目,,不納入項目庫。
第七條 將績效目標設置與預算編制掛鉤,。預算績效目標設置是預算安排的前置條件,,預算安排的資金額度應與設立的績效目標相匹配,對未按要求設定績效目標或?qū)徍宋赐ㄟ^的不得安排預算,。
第八條 將績效運行監(jiān)控結(jié)果與預算執(zhí)行掛鉤,。對存在嚴重問題的預算單位或項目,及時調(diào)整,、暫緩或者停止預算撥款,。
第九條 將績效評價結(jié)果與政策調(diào)整、預算安排掛鉤,。參考績效評價建議,,實施項目整合、調(diào)整資金使用方向和分配結(jié)構(gòu),。對績效評價好的政策和項目預算優(yōu)先保障,,對低效、無效的予以削減或取消,。財政重點績效評價等級為中(評分60-79)的,,以評價年度預算的20%予以核減;等級為差(評分59分以下)的,,取消或暫停預算安排,。特殊情況必須保障的,須報經(jīng)政府研究同意。
第三章 報告通報
第十條 市財政部門應依法將績效目標與預算草案同步報送市人大,,將績效評價結(jié)果與決算草案同步報送市人大,。
第十一條 市財政部門應將財政重點績效評價結(jié)果和相關(guān)情況向市委、市人大,、市政府專題報告,。
第十二條 市財政部門應在一定范圍內(nèi)通報預算部門(單位)開展預算績效管理各項工作情況和質(zhì)量。
第四章 問題整改
第十三條 市級預算部門(單位)對績效目標審核,、績效運行監(jiān)控審核,、績效評價等環(huán)節(jié)反饋的問題和建議,要逐條明確整改措施,、時限,,并將整改落實情況和整改措施報送主管部門和市財政部門。
第五章 信息公開
第十四條 市級預算部門(單位)應按照有關(guān)規(guī)定,,將績效目標,、部門重點評價、單位自評價結(jié)果在預決算公開平臺和部門(單位)門戶網(wǎng)站,,向社會公開,。
第六章 考核監(jiān)督
第十五條 市級預算部門(單位)預算績效管理工作情況納入高質(zhì)量跨越發(fā)展考核,作為考核機關(guān)履職績效的重要指標之一,。
第十六條 市級預算部門(單位)預算績效管理工作情況,、預算績效管理工作考核結(jié)果抄送市委組織部、市審計局,,作為干部政績考核和經(jīng)濟責任審計的參考依據(jù),。
第十七條 市財政部門依法配合市人大、市審計部門對預算績效管理工作開展監(jiān)督和審計,,提供績效目標,、績效評價情況等相關(guān)信息。
第七章 附則
第十八條 市級預算部門(單位),、區(qū)級財政部門可參照制定本部門,、本地區(qū)績效管理結(jié)果應用相關(guān)管理規(guī)程和實施細則。
第十九條 本辦法由市財政局負責解釋,,自印發(fā)之日起施行,。