關(guān)于印發(fā)《常州市全面推廣“區(qū)塊鏈+電子勞動合同”應(yīng)用實(shí)施方案》的通知

常協(xié)勞辦〔2022〕5號

各轄市（區(qū)）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會,，市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位,，各有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《常州市全面推廣“區(qū)塊鏈+電子勞動合同”應(yīng)用實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室

2022年11月29日               

（此件主動公開）

常州市全面推廣“區(qū)塊鏈+電子勞動合同”應(yīng)用實(shí)施方案

電子勞動合同是傳統(tǒng)人力資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志,，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效,、高質(zhì)量發(fā)展的重要動能，是營造誠信用工生態(tài),，優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,。為創(chuàng)新推廣電子勞動合同，充分發(fā)揮信息技術(shù)的驅(qū)動引擎作用,，促進(jìn)全市企業(yè)享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,，進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，特制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,，通過推動人力資源管理與互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的深度融合,，豐富電子勞動合同在人力資源管理領(lǐng)域的場景應(yīng)用,，持續(xù)提升勞動關(guān)系治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

二,、目標(biāo)任務(wù)

計劃利用3年左右的時間,，提升我市企業(yè)對電子勞動合同的知曉度與認(rèn)可度，打造“零距離,、零跑腿,、低風(fēng)險”服務(wù)新模式，助力企業(yè)降低用工管理成本,，2023年底,，在全市完成500家企業(yè)以上的推廣應(yīng)用，2025年底力爭實(shí)現(xiàn)電子勞動合同在全市的基本覆蓋,。

三,、推廣對象

（一）國家、省和市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)優(yōu)先試用,；

（二）重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的大中型企業(yè)，建筑業(yè),、新業(yè)態(tài),、勞務(wù)派遣企業(yè)重點(diǎn)推廣使用,；

（三）中小微企業(yè)，其他社會組織逐步推廣使用,。

四,、工作步驟

（一）試點(diǎn)推開

2022年，會同常州市大數(shù)據(jù)管理中心開發(fā)電子勞動合同平臺,，為不同行業(yè),、規(guī)模和性質(zhì)的試點(diǎn)企業(yè)提供免費(fèi)的電子勞動合同的應(yīng)用簽署（限新簽、續(xù)簽合同情形）及相關(guān)的存證,、出證服務(wù)（指簽署服務(wù)平臺提供的出證服務(wù),，不包括公證和司法鑒定）。征集各轄市區(qū)70家企業(yè)（優(yōu)先選擇各級勞動關(guān)系和諧企業(yè)）試點(diǎn)開展電子勞動合同在線簽訂,，根據(jù)試點(diǎn)情況,，持續(xù)優(yōu)化完善電子簽署系統(tǒng)。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)

2023年,，選擇重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)，如新業(yè)態(tài)行業(yè),、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)派遣企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)等,，積極參與啟用電子勞動合同平臺,。加快探索電子簽署系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的融合對接，豐富應(yīng)用場景,，實(shí)現(xiàn)政企直連,，做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”,，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,，優(yōu)化營商環(huán)境。

（三）全面鋪開

2025年,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)電子勞動合同簽訂全覆蓋，各類企業(yè)新簽,、續(xù)簽普遍使用電子勞動合同形式。通過新技術(shù)的加持與資源要素的互動耦合,，有效節(jié)約社會成本資源,，助力企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)釋放改革活力,，賦能我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

五,、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,，將電子勞動合同的推廣與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建,、維護(hù)保障職工合法權(quán)益等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，定期召開工作會議,，研究部署推進(jìn)方案,，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，合力推進(jìn)工作落實(shí),。對推廣工作積極的地區(qū)給予一定的鼓勵激勵政策,。

（二）精心組織實(shí)施

各轄市（區(qū)）、市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位要根據(jù)市有關(guān)工作部署,，積極推進(jìn)轄區(qū)電子勞動合同的宣傳推廣,，確保企業(yè)“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。開展線上宣傳,，通過微信公眾號等方式,，向企業(yè)宣傳簽訂電子勞動合同的政策和具體操作流程，知道企業(yè)快捷,、高效創(chuàng)建電子勞動合同,，及時協(xié)調(diào)解決電子勞動合同簽訂操作中遇到的問題。

（三）注重規(guī)范引導(dǎo)

電子勞動合同對企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效和建立誠信守法用工環(huán)境大有裨益,，是惠企利民的創(chuàng)新舉措,。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)新，大膽實(shí)踐,、寬容不足,，同時注重加強(qiáng)對電子勞動合同推進(jìn)過程中的指導(dǎo)與規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)背景下的人力資源管理和勞動關(guān)系治理方面的流程再造和制度創(chuàng)新,。

（四）及時整理評估

定期對電子勞動合同的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,，及時掌握勞動用工動態(tài)，通過電子勞動合同的數(shù)據(jù)波動,，分析和預(yù)判勞動用工風(fēng)險等問題,。注重收集企業(yè)在簽訂過程中反映的問題，開展?jié)M意度調(diào)查,，通過不斷升級和完善電子勞動合同的服務(wù)功能,，真正發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大紅利，惠企利民,。