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關(guān)于做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作的通知

發(fā)布時間：2021-05-10

政策級別：國家級

發(fā)文部門：國家發(fā)展和改革委員會 工業(yè)和信息化部

政策主題：監(jiān)督管理

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國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作的通知

發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕312號
國務(wù)院國資委辦公廳,，各有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進(jìn)我國鋼鐵行業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級,，實現(xiàn)綠色化,、智能化發(fā)展，現(xiàn)就切實做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作有關(guān)事宜通知如下,。
  一,、檢查范圍
  除本區(qū)域內(nèi)沒有粗鋼冶煉能力的北京、海南,、西藏等三?。▍^(qū)、市）外，其余29個地區(qū)（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）,、中央鋼鐵企業(yè)均在檢查范圍內(nèi),。
  二、檢查重點
  鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工作重點檢查2016年以來各有關(guān)中央鋼鐵企業(yè),、有關(guān)地區(qū)（以下簡稱“各有關(guān)方面”）貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能決策部署，以及完成鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議（以下簡稱“部際聯(lián)席會議”）相關(guān)任務(wù)的情況,。具體要求如下：
  （一）退出產(chǎn)能情況,。各有關(guān)方面化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、取締“地條鋼”的冶煉裝備退出情況,。
  （二）項目建設(shè)情況,。各有關(guān)方面鋼鐵冶煉項目建設(shè)、投產(chǎn)運行情況,，項目是否符合安全,、環(huán)保、能耗,、質(zhì)量,、用地、產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)能置換和備案等相關(guān)要求,。特別是檢查已投產(chǎn)或處于熱試階段的鋼鐵冶煉項目置換產(chǎn)能是否按要求退出的情況。
  （三）歷次檢查整改落實情況,。歷次相關(guān)專項檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能違法違規(guī)問題的整改落實情況,。
  （四）舉報核查情況。部際聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)交的舉報線索核查以及整改情況,，特別是反復(fù)舉報的核查情況,。
  （五）健全工作體系情況。各有關(guān)方面化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的建立和工作開展情況,，包括年度工作部署,、取得成效、存在問題和健全相關(guān)工作機制等情況,。
  （六）2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作情況,。2021年，各有關(guān)方面圍繞粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)開展的相關(guān)工作,，重點檢查工作方案,、進(jìn)展、成效等,。
  三,、時間安排
  （一）自查自糾階段,。國務(wù)院國資委、各省級化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組自本通知發(fā)布之日起啟動開展“回頭看”自查自糾工作,，并于2021年5月15日前完成,。期間，部際聯(lián)席會議適時組織赴重點地區(qū)實地指導(dǎo),。各地區(qū)根據(jù)自查自糾情況,，于5月30日前向部際聯(lián)席會議辦公室報送“回頭看”自查自糾情況報告。
  （二）現(xiàn)場檢查階段,。6月1日-7月底,，由部際聯(lián)席會議成員單位分別帶隊，組成若干個現(xiàn)場檢查組,，開展實地檢查,。
  （三）總結(jié)報告階段。根據(jù)各有關(guān)方面自查自糾和現(xiàn)場檢查情況,，部際聯(lián)席會議就2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”有關(guān)工作情況進(jìn)行總結(jié)并上報國務(wù)院,。
  四、有關(guān)工作要求
  開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查是黨中央,、國務(wù)院重大決策部署,，是鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果的重要舉措。國務(wù)院國資委,、各有關(guān)?。▍^(qū)、市）要切實將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,，深化認(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機制,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作,。
  （一）明確職責(zé)發(fā)揮合力,。部際聯(lián)席會議負(fù)責(zé)制定總體方案、督導(dǎo)檢查和綜合協(xié)調(diào),。國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)組織落實中央鋼鐵企業(yè)“回頭看”檢查工作,。各有關(guān)地區(qū)省級政府對本地區(qū)“回頭看”檢查工作負(fù)總責(zé)，具體由本地區(qū)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織落實,。
  （二）扎實開展工作,。國務(wù)院國資委、各有關(guān)地區(qū)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照本通知要求,，認(rèn)真開展工作,。按照“回頭看”檢查工作的時間節(jié)點,，及時報送相關(guān)書面材料。確保提供材料真實準(zhǔn)確,，不得弄虛作假,。
  （三）強化整改落實。國務(wù)院國資委,、各有關(guān)地區(qū)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組對于自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，要嚴(yán)肅查處、立行立改,、舉一反三,、防微杜漸，發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用,，堅決禁止新增產(chǎn)能,，堅決禁止鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為，堅決遏制部分地區(qū),、部分企業(yè)盲目擴建粗鋼產(chǎn)能的沖動,，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果。
  （四）加強督促檢查,。部際聯(lián)席會議將采取約談,、實地指導(dǎo)等方式，對進(jìn)展遲緩,、工作不力,、社會反響較差的地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)。在實地檢查中,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為屬實的,，將檢查結(jié)果轉(zhuǎn)交國務(wù)院國資委或相應(yīng)省級政府依法依規(guī)進(jìn)行處置，由部際聯(lián)席會議在全國范圍內(nèi)印發(fā)核查情況通報,，并抄報國務(wù)院辦公廳,；對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的負(fù)面典型案件,，部際聯(lián)席會議將上報國務(wù)院,。
  聯(lián)系人及電話：
  國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司：王  勇 010-68502073
  工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司：許斐范 010-68205765

國家發(fā)展改革委辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
2021年4月19日