揚(yáng)州市財(cái)政局關(guān)于征求《揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程（試行）》意見的通告

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,、《揚(yáng)州市財(cái)政局公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》（揚(yáng)財(cái)辦〔2018〕52號(hào)）、《揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》（揚(yáng)財(cái)規(guī)〔2021〕5號(hào)）要求,，制定《揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程（試行）》,，現(xiàn)征求社會(huì)公眾意見，辦法具體內(nèi)容詳見附件,。

如有意見,、建議，請(qǐng)于公示后七個(gè)工作日內(nèi),，以書面形式向揚(yáng)州市財(cái)政局提出,，逾期視同無意見建議。揚(yáng)州市財(cái)政局聯(lián)系人：吳辰露,，聯(lián)系電話：0514-87533425,，聯(lián)系地址：揚(yáng)州市揚(yáng)子江北路471號(hào),。

附件：《揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程（試行）》

揚(yáng)州市財(cái)政局   

2022年11月16日

揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程（試行）

第一章 總則

第一條 為完善揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下支持產(chǎn)品的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償流程,，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳“小微貸”“蘇科貸”“環(huán)保貸”產(chǎn)品工作方案及合作協(xié)議,、《揚(yáng)州市市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》（揚(yáng)財(cái)規(guī)〔2021〕5號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整揚(yáng)州市區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的通知》（揚(yáng)財(cái)金〔2022〕19號(hào)）等文件要求,，制定本操作規(guī)程,。

第二條 本操作規(guī)程適用于市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下的各專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償按照規(guī)范決策,、嚴(yán)格審核,、按期補(bǔ)償、定期核對(duì)等原則進(jìn)行,。

第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定制定或完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)木唧w操作規(guī)程,，按要求聘請(qǐng)揚(yáng)州產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)市場有限責(zé)任公司（以下稱“基金管理人”）作為基金管理人，負(fù)責(zé)基金的日常管理,?；鸸芾砣素?fù)責(zé)按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程及時(shí)撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金工作臺(tái)賬,，定期核算基金收支,，按時(shí)向市財(cái)政局提交基金運(yùn)行和財(cái)務(wù)情況。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償涉及其他相關(guān)部門的,，按各自職責(zé)分工履行相應(yīng)職責(zé),。

第二章 “小微貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程

第五條 申請(qǐng)“小微貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)牟涣假J款需為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展代償?shù)馁J款。

第六條 成立“小微貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償決策領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生不良貸款的金融機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行評(píng)估,，對(duì)逾期貸款的補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審議并作出決策等,。市財(cái)政局,、市地方金融監(jiān)管局、市銀保監(jiān)分局和人民銀行揚(yáng)州市中心支行為成員單位,。市財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為小組成員。

第七條 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)于每年1月1日—1月20日,、7月1日—7月20日向市財(cái)政局報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料,，材料包括：

（一）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)報(bào)告。

（二）《普惠基金審核備案表（小微貸）》（附件1-1）,、《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)表》（附件1-2）,。

（三）開展擔(dān)保代償?shù)南嚓P(guān)憑證、票據(jù)等,。

第八條 市財(cái)政局在收到融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料后進(jìn)行初審,，初審無誤后,，將申請(qǐng)材料匯總呈報(bào)決策領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定確定市級(jí)基金是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。審核工作于2月20日,、8月20日前完成，審核要點(diǎn)包括：

（一）不良貸款是否真實(shí),、貸款是否在普惠基金專版中備案,。

（二）融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否已經(jīng)代償。合作銀行當(dāng)“小微貸”貸款本金逾期滿60天后,，在5個(gè)工作日內(nèi)向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代償,。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)代償資料后，在貸款本金逾期滿90天內(nèi),，根據(jù)銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議,，進(jìn)行代償。合作銀行貸款本金逾期滿80天但未申請(qǐng)代償?shù)?，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不予代償,。

（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額核算是否正確。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在承擔(dān)80%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)后,，可向市財(cái)政局申請(qǐng)30%的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),，由省、市基金各承擔(dān)15%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任,。

（四）是否存在“小微貸”不予支持的情形,，包括：貸款授信審查時(shí)、企業(yè)或?qū)嶋H控制人（法定代表人,、主要股東）有逾期貸款未償還,；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色（含）以下,，納稅信用評(píng)級(jí)D級(jí),。

（五）是否違反“小微貸”工作方案、合作協(xié)議等,。

第九條 市財(cái)政局對(duì)符合補(bǔ)償條件的,，向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)出《普惠基金補(bǔ)償通知書（小微貸）》（附件1-3），并通知基金管理人從基金賬戶中撥付相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金至融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)賬戶,，基金管理人留存《普惠基金補(bǔ)償通知書（小微貸）》復(fù)印件,。市財(cái)政局將補(bǔ)償情況錄入普惠基金專版。

第十條 基金管理人應(yīng)督促融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行積極開展不良貸款追償,，定期統(tǒng)計(jì)不良貸款追償資金返還情況及追償進(jìn)展,有關(guān)情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第十一條 合作金融機(jī)構(gòu)追償回來的資金，首先,，用于扣除已支付的相關(guān)訴訟費(fèi)用,；其次,，由合作銀行與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照原擔(dān)保代償比例進(jìn)行分配；再次,，分配后有剩余的,，用于合作銀行彌補(bǔ)其貸款利息損失。相關(guān)訴訟費(fèi)用包括受理費(fèi),、申請(qǐng)費(fèi)等向人民法院繳納的費(fèi)用和律師費(fèi),。

第十二條 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到追償資金后，在扣除有關(guān)費(fèi)用后,，向市財(cái)政局和基金管理人報(bào)送《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（小微貸）》（附件1-4）,，按原補(bǔ)償比例返還市級(jí)基金賬戶。市財(cái)政局及時(shí)將相關(guān)信息錄入普惠基金專版,。

第十三條 市財(cái)政局在每年的3月1日前,，向省財(cái)政廳提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)申請(qǐng)。在省財(cái)政廳按規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例撥付省級(jí)資金后,，基金管理人應(yīng)將資金到賬情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第十四條 市財(cái)政局、基金管理人,、合作銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)分別設(shè)立“小微貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作臺(tái)賬,，記錄并定期核對(duì)擔(dān)保代償、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付,、追償進(jìn)展,、追償資金分配及劃撥等事項(xiàng)。

第十五條 合作銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)生不良貸款核銷時(shí),，應(yīng)當(dāng)將核銷情況及時(shí)報(bào)市財(cái)政局備案,，并報(bào)送《不良貸款核銷情況備案表》（附件5）。市財(cái)政局將有關(guān)核銷信息錄入普惠基金專版,。

第十六條 本操作規(guī)程未盡事宜按照省財(cái)政廳“‘小微貸’業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。存量“小微創(chuàng)業(yè)貸”“蘇微貸”逾期業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償決策機(jī)制按此政策執(zhí)行，其他事項(xiàng)仍按原合作協(xié)議執(zhí)行,。

第三章 “蘇科貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程

第十七條 市財(cái)政局和市科技局負(fù)責(zé)受理“蘇科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料并進(jìn)行審核,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償相關(guān)事宜進(jìn)行決策,。

第十八條 借款人貸款本金逾期滿180天仍無法收回,、合作銀行提起借款合同糾紛訴訟、法院已立案的條件下,，合作銀行可提出“蘇科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),。

第十九條 合作銀行于每年1月1日—1月20日、7月1日—7月20日向市財(cái)政局報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料,，材料包括：

（一）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)報(bào)告,。

（二）《普惠基金審核備案表（蘇科貸）》（附件2-1）,、《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表（蘇科貸）》（附件2-2）。

（三）貸款合同,、借款借據(jù),、盡職調(diào)查報(bào)告。

（四）司法機(jī)構(gòu)出具的案件受理通知,、判決書,、調(diào)解書等法律文書（具體材料以最新訴訟進(jìn)展材料為準(zhǔn)）。

第二十條 市財(cái)政局在收到合作銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料后,，會(huì)同市科技局審核,，并在2月20日、8月20日前完成,。審核要點(diǎn)包括：

（一）不良貸款是否真實(shí),，貸款是否在普惠基金專版?zhèn)浒浮?/span>

（二）企業(yè)在貸款備案時(shí)是否為“蘇科貸”備選企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額核算是否正確,。其中“蘇科貸1”“蘇科貸2”,，基金承擔(dān)80%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)（省級(jí)基金40%、市級(jí)基金40%,，市級(jí)基金先行墊付省級(jí)基金應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償）,；“蘇科貸3”，基金承擔(dān)30%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)（省級(jí)基金15%,、市級(jí)基金15%,，市級(jí)基金先行墊付省級(jí)基金應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償）。

（四）是否存在“蘇科貸”不予支持的情形,，包括：貸款授信審查時(shí),、企業(yè)或?qū)嶋H控制人（法定代表人、主要股東）有逾期貸款未償還,；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單,；企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色（含）以下，納稅信用評(píng)級(jí)D級(jí),。

（五）是否違反“蘇科貸”工作方案,、合作協(xié)議等。

第二十一條 市財(cái)政局,、市科技局對(duì)審核無誤的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),，按照基金承擔(dān)的補(bǔ)償比例，發(fā)出《普惠基金補(bǔ)償通知書（蘇科貸）》（附件2-3）,，并通知基金管理人從基金賬戶中撥付相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金至合作銀行,，基金管理人留存《普惠基金補(bǔ)償通知書（蘇科貸）》復(fù)印件。市財(cái)政局將補(bǔ)償情況錄入普惠基金專版,。

第二十二條 市財(cái)政局會(huì)同市科技局在每年的3月1日前,，向省財(cái)政廳,、省科技廳提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)申請(qǐng)。在收到省級(jí)撥付的補(bǔ)償資金后,，基金管理人應(yīng)將資金到賬情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第二十三條 基金管理人應(yīng)督促合作銀行積極開展不良貸款追償，定期統(tǒng)計(jì)不良貸款追償資金返還情況及追償進(jìn)展,，有關(guān)情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第二十四條 合作銀行追償回來的資金，首先,，用于扣除已支付的相關(guān)訴訟費(fèi)用,；其次，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與合作銀行按照原補(bǔ)償比例進(jìn)行分配,；再次,，分配后有剩余的，用于合作銀行彌補(bǔ)其貸款利息損失,。相關(guān)訴訟費(fèi)用包括受理費(fèi),、申請(qǐng)費(fèi)等向人民法院繳納的費(fèi)用和律師費(fèi)。

第二十五條 合作銀行返還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金時(shí),，向市財(cái)政局報(bào)送《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（蘇科貸）》（附件2-4）,。市財(cái)政局在收到銀行返還的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金后，將相關(guān)信息錄入普惠基金專版,。

第二十六條 合作銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定,，發(fā)生不良貸款核銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將核銷情況報(bào)市財(cái)政局,、科技局備案,，并報(bào)送《不良貸款核銷情況備案表》（附件5）。市財(cái)政局對(duì)銀行核銷工作無異議的,，由市財(cái)政局將相關(guān)核銷信息錄入普惠基金專版,。

第二十七條 市財(cái)政局、基金管理人,、合作銀行應(yīng)分別設(shè)立“蘇科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作臺(tái)賬,，記錄并定期核對(duì)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的撥付、追償進(jìn)展,、追償資金分配及劃撥等事項(xiàng),。

第二十八條 本操作規(guī)程未盡事宜按照省財(cái)政廳“‘蘇科貸’業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 “環(huán)保貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程

第二十九條 市財(cái)政局和市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)受理“環(huán)保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料并進(jìn)行審核,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償相關(guān)事宜進(jìn)行決策,。

第三十條 借款人貸款本金逾期滿180天仍無法收回、合作銀行提起借款合同糾紛訴訟,、法院已立案的條件下,，合作銀行可提出“環(huán)保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。

第三十一條 合作銀行于每年1月1日—1月20日,、7月1日—7月20日向市財(cái)政局報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料,，材料包括：

（一）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)報(bào)告。

（二）《普惠基金審核備案表（環(huán)保貸）》（附件3-1）,、《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表（環(huán)保貸）》（附件3-2）,。

（三）貸款合同、借款借據(jù),、盡職調(diào)查報(bào)告,。

（四）司法機(jī)構(gòu)出具的案件受理通知、判決書,、調(diào)解書等法律文書（具體材料以最新訴訟進(jìn)展材料為準(zhǔn)）,。

第三十二條市財(cái)政局在收到合作銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料后，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局審核,，審核工作在2月20日,、8月20日前完成。審核要點(diǎn)包括：

（一）不良貸款是否真實(shí),，貸款是否在普惠基金專版?zhèn)浒浮?/span>

（二）企業(yè)在貸款備案時(shí)是否為“環(huán)保貸”項(xiàng)目庫內(nèi)企業(yè),。

（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額核算是否正確。其中單筆項(xiàng)目貸款在1000萬元（含）以下的,，基金承擔(dān)80%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)（省級(jí)基金40%,、市級(jí)基金40%，市級(jí)基金先行墊付省級(jí)基金應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償）,；單筆貸款在1000萬元至3000萬元（含）的,，基金承擔(dān)50%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)（省級(jí)基金25%、市級(jí)基金25%,，市級(jí)基金先行墊付省級(jí)基金應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償）,。

（四）是否給予利率優(yōu)惠。對(duì)于信用評(píng)價(jià)為綠色,、藍(lán)色的良好及以上環(huán)保企業(yè),，項(xiàng)目貸款利率在政策基礎(chǔ)上優(yōu)惠10BP。

（五）是否存在“環(huán)保貸”不予支持的情形,，包括：貸款授信審查時(shí),、企業(yè)或?qū)嶋H控制人（法定代表人、主要股東）有逾期貸款未償還,；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單,；企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色（含）以下，納稅信用評(píng)級(jí)D級(jí)。

（六）是否違反“環(huán)保貸”工作方案,、合作協(xié)議等,。

第三十三條 市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局對(duì)審核無誤的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),，按照基金承擔(dān)的補(bǔ)償比例,，發(fā)出《普惠基金補(bǔ)償通知書（環(huán)保貸）》（附件3-3），并通知基金管理人從基金賬戶中撥付相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金至合作銀行,，基金管理人留存《普惠基金補(bǔ)償通知書（環(huán)保貸）》復(fù)印件,。市財(cái)政局將補(bǔ)償情況錄入普惠基金專版。

第三十四條 市財(cái)政局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局在每年的3月1日前,，向省財(cái)政廳,、省生態(tài)環(huán)境廳提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)申請(qǐng)。在收到省級(jí)撥付的補(bǔ)償資金后,，基金管理人應(yīng)將資金到賬情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第三十五條 基金管理人應(yīng)督合作銀行積極開展不良貸款追償，定期統(tǒng)計(jì)不良貸款追償資金返還情況及追償進(jìn)展,，有關(guān)情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第三十六條 合作銀行追償回來的資金，首先,，用于扣除已支付的相關(guān)訴訟費(fèi)用,；其次，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與合作銀行按照原補(bǔ)償比例進(jìn)行分配,；再次,，分配后有剩余的，用于合作銀行彌補(bǔ)其貸款利息損失,。相關(guān)訴訟費(fèi)用包括受理費(fèi),、申請(qǐng)費(fèi)等向人民法院繳納的費(fèi)用和律師費(fèi)。

第三十七條 合作銀行返還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金時(shí),，向市財(cái)政局報(bào)送《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（環(huán)保貸）》（附件3-4）,。市財(cái)政局在收到銀行返還的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金后，將相關(guān)信息錄入普惠基金專版,。

第三十八條 合作銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定,，發(fā)生不良貸款核銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將核銷情況報(bào)市財(cái)政局,、生態(tài)環(huán)境局備案,，并報(bào)送《不良貸款核銷情況備案表》（附件5）。市財(cái)政局對(duì)銀行核銷工作無異議的,，由市財(cái)政局將相關(guān)核銷信息錄入普惠基金專版,。

第三十九條 市財(cái)政局、基金管理人、合作銀行應(yīng)分別設(shè)立“環(huán)保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作臺(tái)賬,，記錄并定期核對(duì)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的撥付,、追償進(jìn)展、追償資金分配及劃撥等事項(xiàng),。

第四十條 本操作規(guī)程未盡事宜按照省財(cái)政廳“‘環(huán)保貸’業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五章 “富民創(chuàng)業(yè)貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作規(guī)程

第四十一條 申請(qǐng)“富民創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)牟涣假J款需為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展代償?shù)馁J款,。

第四十二條 成立“富民創(chuàng)業(yè)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償決策領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生不良貸款的金融機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)逾期貸款的補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審議并作出決策等,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為富民創(chuàng)業(yè)貸工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,，分別為市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局,、人民銀行揚(yáng)州市中心支行,，市財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為小組成員,。

第四十三條 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成代償后,，向市財(cái)政局報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料，材料包括：

（一）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)報(bào)告,。

（二）《普惠基金審核備案表（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》（附件4-1）,、《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》（附件4-2）。

（三）貸款合同,、借款借據(jù),、盡職調(diào)查報(bào)告。

（四）司法機(jī)構(gòu)出具的案件受理通知,、判決書,、調(diào)解書等法律文書（具體材料以最新訴訟進(jìn)展材料為準(zhǔn)）。

第四十四條 市財(cái)政局在收到融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)材料后進(jìn)行初審,，初審無誤后,，將申請(qǐng)材料匯總呈報(bào)決策領(lǐng)導(dǎo)小組審核。原則上,，決策領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,。審核要點(diǎn)包括：

（一）不良貸款是否真實(shí)。

（二）融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否已經(jīng)代償,。合作銀行當(dāng)“富民創(chuàng)業(yè)貸”貸款本金逾期滿90天或宣布貸款提前到期90天后,，在5個(gè)工作日內(nèi)向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代償。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)代償資料后,，15個(gè)工作日內(nèi)完成代償審核,。

（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額核算是否正確。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在承擔(dān)80%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)后，可向市財(cái)政局申請(qǐng)30%的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),。

（四）是否存在“富民創(chuàng)業(yè)貸”不予支持的情形,，包括：貸款授信審查時(shí)，借款人或借款企業(yè)及實(shí)際控制人有逾期貸款未償還的,；合作銀行貸款本金逾期滿150天但未申請(qǐng)代償?shù)?；合作銀行未按“富民創(chuàng)業(yè)貸”政策要求發(fā)放的。

第四十五條 市財(cái)政局根據(jù)決策領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,，對(duì)符合補(bǔ)償條件的,，向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)出《普惠基金補(bǔ)償通知書（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》（附件4-3），并通知基金管理人從基金賬戶中撥付相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金至融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)賬戶,，基金管理人留存《普惠基金補(bǔ)償通知書（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》復(fù)印件,。

第四十六條 基金管理人應(yīng)督促融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行積極開展不良貸款追償，定期統(tǒng)計(jì)不良貸款追償資金返還情況及追償進(jìn)展,，有關(guān)情況及時(shí)向市財(cái)政局反饋,。

第四十七條 合作金融機(jī)構(gòu)收到追償資金后，在扣除有關(guān)費(fèi)用后,，向市財(cái)政局和基金管理人報(bào)送《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》（附件4-4）,，按原補(bǔ)償比例返還市級(jí)基金賬戶。

第四十八條 市財(cái)政局,、基金管理人,、合作銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)分別設(shè)立“富民貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作臺(tái)賬，記錄并定期核對(duì)擔(dān)保代償,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付,、追償進(jìn)展、追償資金分配及劃撥等事項(xiàng),。

第六章 附則

第四十九條 本操作規(guī)程根據(jù)基金支持產(chǎn)品的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。

第五十條 本操作規(guī)程自印發(fā)之日起施行。

附件：

1-1.《普惠基金審核備案表（小微貸）》

1-2.《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)表》

1-3.《普惠基金補(bǔ)償通知書（小微貸）》

1-4.《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（小微貸）》

2-1.《普惠基金審核備案表（蘇科貸）》

2-2.《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表（蘇科貸）》

2-3.《普惠基金補(bǔ)償通知書（蘇科貸）》

2-4.《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（蘇科貸）》

3-1.《普惠基金審核備案表（環(huán)保貸）》

3-2.《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表（環(huán)保貸）》

3-3.《普惠基金補(bǔ)償通知書（環(huán)保貸）》

3-4.《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（環(huán)保貸）》

4-1.《普惠基金審核備案表（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》

4-2.《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》

4-3.《普惠基金補(bǔ)償通知書（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》

4-4.《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金返還告知書（富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸）》

5.《不良貸款核銷情況備案表》

附件：
附件1.zip
附件2.zip
附件3.zip
附件4.zip
5.《不良貸款核銷情況備案表》.xls