發(fā)布時(shí)間:2021-09-15
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門(mén):南京市體育局
政策主題:引導(dǎo)扶持
寧體發(fā)〔2021〕80號(hào)
江北新區(qū)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部,,各區(qū)文化和旅游局(體育局),各有關(guān)單位:
現(xiàn)就2022年度市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、重點(diǎn)支持方向
(一)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類。社會(huì)資本投資新建足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)地,、健身場(chǎng)地(僅包括全民健身中心、健身房),、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和室內(nèi)外體育場(chǎng)地等,。
(二)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理和健身服務(wù)類。體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新;體育服務(wù)綜合體建設(shè)運(yùn)營(yíng),;以品牌拓展,、提升為基礎(chǔ)的健身連鎖服務(wù)等。
(三)體育培訓(xùn)類,。以體育健身,、運(yùn)動(dòng)技能等為主要內(nèi)容的健身休閑服務(wù)及體教融合類項(xiàng)目;特色體育培訓(xùn)及中介服務(wù),。
(四)體育裝備制造創(chuàng)新類,。體育裝備科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā),;品牌建設(shè)及商業(yè)模式創(chuàng)新等,。
(五)體育融合創(chuàng)新類。以運(yùn)動(dòng)康復(fù),、健康管理,、健康促進(jìn)等為主要內(nèi)容的體育健康服務(wù)及體醫(yī)融合類項(xiàng)目;體育文化創(chuàng)意等體育新業(yè)態(tài)研發(fā),;圍繞互聯(lián)網(wǎng)+體育等新商業(yè)模式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新,;智慧體育場(chǎng)館建設(shè);體育產(chǎn)業(yè)類論壇展會(huì)活動(dòng)等,。
(六)體育旅游與休閑類,。山地戶外、水上,、冰雪,、航空運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車,、馬術(shù)等時(shí)尚體育項(xiàng)目的打造,;以運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目為核心內(nèi)容和產(chǎn)品的打造及體旅融合發(fā)展項(xiàng)目;體育元素明顯的運(yùn)動(dòng)休閑綜合體打造,;運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目與4A及以上景區(qū)的融合,;運(yùn)動(dòng)休閑精品項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)等。
(七)體育產(chǎn)業(yè)示范類,。已獲評(píng)的國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,。
(八)其他類。支撐國(guó)家和省體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和體育類特色小鎮(zhèn),、體育消費(fèi)試點(diǎn)建設(shè)的重大項(xiàng)目,;省級(jí)綜合類與特色類體育產(chǎn)業(yè)基地培育;特色體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、孵化基地,、服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以及其他對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)具有引領(lǐng)示范作用的項(xiàng)目等,。
二,、申報(bào)項(xiàng)目要求
申報(bào)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)明確,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度,,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益良好,,對(duì)提升體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拉動(dòng)體育消費(fèi),、推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展具有積極作用,。項(xiàng)目總體要求及分類要求如下:
(一)項(xiàng)目總體要求
1.專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目完成后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的扶持方式。
2.體育裝備制造創(chuàng)新類,、體育旅游與休閑類項(xiàng)目投資額不低于400萬(wàn)元,;其他所有項(xiàng)目投資額均應(yīng)不低于200萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目分類要求
1.體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目的基本條件
(1)體育場(chǎng)地設(shè)施類項(xiàng)目,,是指社會(huì)資本投資改擴(kuò)建或新建足球場(chǎng)地,、冰雪場(chǎng)地、健身場(chǎng)地(僅包括全民健身中心,、健身房),、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和室內(nèi)外體育場(chǎng)地等。體育場(chǎng)地類型及相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求參考《全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(2020年)》確定的場(chǎng)地類型和指標(biāo)解釋,。
(2)申報(bào)條件必須是:①2019-2020年間建成并投入運(yùn)營(yíng),;②體育場(chǎng)地設(shè)施類室內(nèi)體育場(chǎng)地單體面積(含相關(guān)附屬服務(wù)設(shè)施)1000㎡以上,室內(nèi)冰場(chǎng)單體面積500㎡以上,,室外場(chǎng)地?zé)o面積要求,;③擁有改擴(kuò)建或新建體育設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)(須提供相關(guān)權(quán)屬及面積證明);④申報(bào)企業(yè)需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(內(nèi)容包括場(chǎng)地設(shè)施面積,、投資額等),;⑤以前年度未獲得省、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì),。
2.體育旅游與休閑類項(xiàng)目的基本條件
體育旅游與休閑類必須是:①2019-2020年間建成并投入運(yùn)營(yíng);②擁有改擴(kuò)建或新建場(chǎng)地設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)(須提供相關(guān)權(quán)屬及面積證明),;③申報(bào)企業(yè)需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(內(nèi)容包括投資額等),;④以前年度未獲得省、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì),。
3.體育裝備制造創(chuàng)新類項(xiàng)目的基本條件
體育裝備制造創(chuàng)新類項(xiàng)目重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新,、智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)要求,必須是:①2018-2020年間完成并投入生產(chǎn),,且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的,;②新研發(fā)產(chǎn)品、技術(shù)取得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,,且與所申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān),;③申報(bào)單位需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,包括:項(xiàng)目建設(shè)投入情況(含建設(shè)費(fèi),、設(shè)備費(fèi),、研發(fā)費(fèi)用等)與研發(fā)新產(chǎn)品銷售情況,及專利獲取情況,;④以前年度未獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助,,且同一項(xiàng)目未獲得市級(jí)財(cái)政其他類專項(xiàng)資金支持。
4.體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理和健身服務(wù)類,、體育培訓(xùn)類,、體育融合創(chuàng)新類及其他類項(xiàng)目的基本條件
此類項(xiàng)目基本條件參照(一)項(xiàng)目總體要求的具體規(guī)定。
三,、申報(bào)單位要求
(一)項(xiàng)目申報(bào)主體須在南京市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè),,具有獨(dú)立法人資格,從事體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè),、社會(huì)組織或非公益一類事業(yè)單位,。
(二)申報(bào)單位在江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)范圍內(nèi),未入庫(kù)企業(yè)可通過(guò)市,、區(qū)體育主管部門(mén)進(jìn)行增補(bǔ),。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位、專項(xiàng)資金使用單位必須一致(母公司及其全資子公司共同實(shí)施的項(xiàng)目視同主體一致),。
(四)申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全,,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,。
(五)申報(bào)單位資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,,申報(bào)體育裝備制造項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上(含300萬(wàn)元),申報(bào)其他類別項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)資本在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元),。
(六)申報(bào)單位具有組織項(xiàng)目正常實(shí)施的能力和條件,,以及高素質(zhì)的專業(yè)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的自有資金。項(xiàng)目所需資金原則上主要通過(guò)自籌,、銀行貸款及吸納社會(huì)資本等方式解決,。
(七)申報(bào)單位具有良好的社會(huì)信用,對(duì)其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),,并作出相應(yīng)承諾。
四,、連續(xù)扶持和申報(bào)限數(shù)要求
(一)專項(xiàng)資金連續(xù)扶持原則上不超過(guò)2年,,國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位,、示范項(xiàng)目、江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地和南京市體育產(chǎn)業(yè)基地可放寬至3年,;
(二)每個(gè)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)1項(xiàng),。
五、存在以下情形的企業(yè)(單位),,專項(xiàng)資金不予扶持:
(一)申報(bào)單位因省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作被3年內(nèi)取消申報(bào)資格,,且仍在禁報(bào)期內(nèi)的。
(二)經(jīng)公共信用信息系統(tǒng)信用審查,,項(xiàng)目單位存在失信行為的,。
(三)申報(bào)單位上一年度甚至多年未實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的。
(四)至申報(bào)截止日,,申報(bào)單位連續(xù)經(jīng)營(yíng)期未滿1年的,或因故無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)的,。
(五)項(xiàng)目資金來(lái)源全部為財(cái)政性資金的。
(六)同一單位同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得市級(jí)財(cái)政其他類專項(xiàng)資金支持的,。
(七)申報(bào)項(xiàng)目以前年度已獲得省,、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持,且項(xiàng)目?jī)?nèi)容重復(fù)的(國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目不受此限制),。
(八)申報(bào)企業(yè)(單位)不能按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料的,。
六、申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料,,并按照附件1要求裝訂成冊(cè):
(一)南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用承諾書(shū),;
(二)南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)單位基本情況;
(三)《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》(根據(jù)選擇的資助方式填寫(xiě)申報(bào)表一式二份)(表格從南京市體育局官網(wǎng)下載,,網(wǎng)址:http://sports.nanjing.gov.cn/),;
(四)項(xiàng)目單位2019和2020年度經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件, 2020年度審計(jì)報(bào)告須帶有二維碼標(biāo)識(shí),,包括:資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表、現(xiàn)金流量表等,。
(五)2020年度稅務(wù)事務(wù)所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告,,或企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及每期完稅憑證。享受稅收優(yōu)惠的,,提供稅務(wù)部門(mén)相關(guān)證明材料,;
(六)項(xiàng)目單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書(shū)/社團(tuán)法人登記證書(shū))等復(fù)印件;
(七)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告內(nèi)容具體要求詳見(jiàn)項(xiàng)目申報(bào)表)及應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)證明材料(體育場(chǎng)地設(shè)施權(quán)屬和面積證明,、獲得專利證書(shū));
(八)申報(bào)表要求的其他相關(guān)材料,。
七,、申報(bào)及評(píng)審程序
2021年市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào),,單位注冊(cè)申報(bào)、區(qū)級(jí)初審,、市級(jí)審核等程序均需通過(guò)“南京市體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)”完成,,同時(shí)提供紙質(zhì)材料一份匯總上報(bào)至市體育局。
(一)單位申報(bào),。申報(bào)單位要對(duì)照《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》和本通知要求,,進(jìn)入“南京市體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:https://tycy.njspo.com.cn/)完成申報(bào)單位注冊(cè)、單位信息和項(xiàng)目信息網(wǎng)上填報(bào),,網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2021年9月30日24時(shí)止,。申報(bào)單位按屬地原則于區(qū)級(jí)初審?fù)ㄟ^(guò)后將紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份報(bào)至區(qū)體育主管部門(mén),市直單位的申報(bào)材料于上述時(shí)間報(bào)送至市體育局產(chǎn)業(yè)處,。申報(bào)單位須對(duì)紙質(zhì)申報(bào)內(nèi)容和網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和一致性進(jìn)行書(shū)面承諾,,并完成網(wǎng)上申報(bào)(具體以網(wǎng)上申報(bào)材料為準(zhǔn))。
(二)區(qū)級(jí)初審,。區(qū)體育主管部門(mén)完成本地區(qū)輔導(dǎo)培訓(xùn)和項(xiàng)目申報(bào),;做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)組織、項(xiàng)目單位注冊(cè)審核,、單位信息和項(xiàng)目信息網(wǎng)上審核推薦等工作,。可采用專家評(píng)審或集體會(huì)商等形式對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,,形式審查內(nèi)容主要包括單位主體資格是否符合要求,,申報(bào)項(xiàng)目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,申報(bào)材料是否完整,,申報(bào)項(xiàng)目類別是否正確,,是否存在本通知第五條規(guī)定的資金不予扶持等內(nèi)容,并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目可行性,、真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地察驗(yàn),,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目材料完整性進(jìn)行核查,,于2021年10月17日前將項(xiàng)目材料匯總后報(bào)市體育局,。
(三)市級(jí)審核。市體育局和市財(cái)政局組織形式審查,、社會(huì)信用審查,、專家評(píng)審、實(shí)地考察,,形成資助方案后在南京市體育局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://sports.nanjing.gov.cn/)進(jìn)行公示,,無(wú)異議的項(xiàng)目由市體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議,市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi),。市級(jí)評(píng)審工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督,。
八,、工作要求
(一)各區(qū)體育主管部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大宣傳力度,,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)體育企業(yè)積極申報(bào),,強(qiáng)化申報(bào)指導(dǎo),規(guī)范初審程序,,嚴(yán)格工作紀(jì)律,,科學(xué)公正地篩選推薦當(dāng)?shù)仨?xiàng)目,切實(shí)提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,,不斷提升專項(xiàng)資金工作水平,。鼓勵(lì)推薦當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不限定上報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量,,區(qū)級(jí)體育 部門(mén)不得在形式審查規(guī)定內(nèi)容之外對(duì)項(xiàng)目隨意刪減,。
(二)各區(qū)體育主管部門(mén),同等條件下對(duì)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位,、示范項(xiàng)目,,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地,體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,認(rèn)定的體育服務(wù)綜合體等載體以及對(duì)新型冠狀病毒疫情防控有突出貢獻(xiàn)的體育企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目可適當(dāng)傾斜,。
(三)各項(xiàng)目單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范使用專項(xiàng)資金,,并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備后續(xù)過(guò)程檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)檢查。
(四)在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中弄虛作假,,瞞報(bào)虛報(bào)收入,、利潤(rùn)、稅務(wù)數(shù)據(jù),、項(xiàng)目投資額等資料的項(xiàng)目單位,,一經(jīng)查實(shí),取消其當(dāng)年及以后3年申報(bào)資格,,并將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,其所獲得的專項(xiàng)資金將予以收回。
附件:1.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料清單
附件:2.南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用承諾書(shū)
附件:3.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)單位基本情況
附件:4.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(獎(jiǎng)勵(lì)-體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理和健身服務(wù)類,、體育培訓(xùn)類,、體育融合創(chuàng)新類、其他類)
附件:5.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(獎(jiǎng)勵(lì)-體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類,、體育旅游與休閑類)
附件:6.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(獎(jiǎng)勵(lì)-體育裝備制造創(chuàng)新類)
附件:7.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(獎(jiǎng)勵(lì)-體育產(chǎn)業(yè)示范類)
附件:8.2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)單位情況匯總表(EXCEL)
附件:9.2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表(EXCEL)
附件:10. 2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目和材料完整性審查情況匯總表(EXCEL)
南京市體育局 南京市財(cái)政局
2021年9月14日
附件:
關(guān)于組織申報(bào)2022年度市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知.doc
2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)單位情況匯總表(EXCEL).xls
2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表.xlsx
2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目和材料完整性審查情況匯總表.xls