關于組織申報2022年常州市基礎研究計劃（應用基礎研究）項目的通知

常科發(fā)〔2022〕42號

各轄市（區(qū)）科技局,、財政局,，常州經濟開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局,，各有關單位：

為認真貫徹市委第十三次黨代會精神，全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設創(chuàng)新引領,、人才匯聚的現代化常州，進一步圍繞高質量發(fā)展走在前列的目標定位,，支撐蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設和長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略實施,，加快建設高水平創(chuàng)新型城市，進一步鼓勵優(yōu)秀青年科研人才自由探索,，著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力,，推動經濟社會高質量發(fā)展，現啟動2022年常州市基礎研究計劃（應用基礎研究）項目的申報工作,。

一,、支持重點

圍繞我市科技創(chuàng)新，以提升我市高校院所,、醫(yī)療機構,、高新技術企業(yè)等創(chuàng)新載體的基礎研究和原始創(chuàng)新能力為目的,，形成鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,，瞄準前沿技術和經濟社會發(fā)展重大需求,，開展創(chuàng)新研究，為我市經濟和社會持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和源頭引領,。

二,、指南方向及支持方式

（一）指南方向

1.工業(yè)領域

1001圍繞高性能集成電路、光電集成,、大數據,、智能機器人、網絡安全,、物聯網和區(qū)塊鏈等領域開展關鍵技術創(chuàng)新研究,。

1002在先進制造、高端裝備,、基礎設施等方面,，圍繞精密化、數字化,、智能化和綠色化,，開展關鍵技術創(chuàng)新研究。

1003以高效,、綠色,、安全為目標，圍繞材料設計,、表征,、制備和應用的關鍵技術開展創(chuàng)新研究。

1004圍繞太陽能,、風能,、氫能、鋰電池,、燃料電池,、儲能、混合能源技術等新能源領域開展關鍵技術創(chuàng)新研究,。

1005圍繞工程安全,、化工安全與防災減災技術的研究

2.衛(wèi)生健康領域

1101新型冠狀病毒感染的發(fā)生、發(fā)展及轉歸機制,、重癥救治和醫(yī)院感染防控以及應急疫苗和通用疫苗的應用研究,。

1102創(chuàng)新藥物的發(fā)現、設計,、仿生和醫(yī)用材料,、生物材料,、醫(yī)療器械的應用研究。

1103基礎醫(yī)學與傳染性疾病防治,；康復醫(yī)學的應用基礎研究,；組織器官的再生、修復,、移植和生物相容性的應用基礎研究,；重要傳染性疾病監(jiān)測、預防,、醫(yī)治應用研究,。

1104臨床醫(yī)學的應用基礎研究；流行病學統(tǒng)計研究,；慢性非傳染性疾病防治基礎研究,；危重疑難疾病、常見疾病防治基礎和轉化醫(yī)學基礎研究,；干細胞,、微創(chuàng)治療、介入診療,、多發(fā)傷救治,、精神病防控的應用研究。

1105婦科,、兒科的應用基礎研究,，中醫(yī)、中藥的理論方法,、物質基礎,、作用機理和臨床應用研究。

1106孟河醫(yī)派的學術理論,、臨床診療研究,。

1107醫(yī)院藥學研究：體內藥物分析、藥劑學,、中藥學,、藥物經濟學,、藥物流行病學,、臨床用藥評價與分析、藥學監(jiān)護,、藥品不良反應,、醫(yī)院藥學管理（本指南方向為指導性項目）。

3.環(huán)境保護領域

1201面向碳達峰碳中和前沿領域的重大科學問題研究,，開展碳減排情景下水,、土,、氣、固等形態(tài)下污染物治理技術開發(fā)的應用研究,。

1202新型污染物及復合污染形成機制,，協同控制及生態(tài)修復技術研究；固體廢棄物處理處置與資源化利用技術研究,。

1203城市黑臭水體治理,、水循環(huán)利用和飲用水安全等技術研究。

1204區(qū)域大氣揮發(fā)性有機物在線溯源技術研究,，不同氣象條件對環(huán)境空氣質量的影響研究,。

1205土壤污染治理與修復技術研究。

1206溫室氣體排放機制與減排技術研究,。

4.現代農業(yè)領域

1301農業(yè)微生物,、動植物優(yōu)異種質資源的發(fā)掘與創(chuàng)新研究。

1302畜禽,、水產健康養(yǎng)殖與飼料飼草高效利用及減排的創(chuàng)新研究,。

1303重要動物疫病和人獸共患病流行規(guī)律、發(fā)病機制及防控技術的創(chuàng)新研究,。

1304現代食品生物技術與特色食品的創(chuàng)新研究,。

1305農業(yè)大數據、智慧農業(yè)的創(chuàng)新研究,。

（二）支持方式

市科技局組織專家評審后擇優(yōu)下達指導性計劃,。項目采用中期補助方式支持，在項目執(zhí)行一年后,，由項目承擔單位提交項目實施情況中期報告,，經綜合評審后擇優(yōu)下達資助經費。在項目執(zhí)行期到期后的半年內,，按照相關規(guī)定進行項目驗收,。

三、申報條件

（一）申報單位條件

1.申報單位應為常州市行政區(qū)劃內注冊的獨立法人單位,，溧陽市的單位只可申報指導性計劃項目（指南代碼1107）,。

2.申報單位應具有健全的科研管理制度，財務管理機構健全,，財務管理規(guī)范,，建立研發(fā)費用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進行年度會計核算,。項目申報時,，企業(yè)應如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預算情況。

3．申報單位具有較強的技術創(chuàng)新能力,，具備完成項目所必需的技術人才,、技術條件,、技術裝備等基礎，掌握所申報項目領域的國內外研究動態(tài),，并具備一定的前期研究工作基礎,。

4．申報單位應具有完成申報項目所需的配套資金，自籌資金應不低于申請資助金額,。

5.同一企業(yè)同一年度最多可申報3項本計劃項目,。

（二）項目負責人條件

1.項目負責人應具有較高的學術水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協調能力,；并具有中級以上專業(yè)技術職稱或項目相關專業(yè)的碩士以上學位,。

2.項目負責人應是項目第一承擔單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項目,。

3.同一項目負責人同一年度只能申報一項本計劃項目,。

4.各級科技主管部門、市屬單位所推薦的項目中,，項目負責人男性年齡不超過35周歲〔1987年1月1日（含）以后出生〕,，女性年齡不超過38周歲〔1984年1月1日（含）以后出生〕的項目數必須超過該主管部門、市屬單位所報項目總數的70%,；各轄區(qū)科技局所推薦的限額中,，企業(yè)申報數須占所推薦名額的50%及以上。

（三）申報項目條件

1.申報項目必須符合指南方向,。實施方案必須科學合理,，實施內容明確，技術路線成熟,，預期目標具體,，經費預算合理。

2.項目實施周期一般不超過兩年,。第一承擔單位必須為項目建設與運行的主體,，鼓勵產學研合作聯合申報。

3.項目主要研究和示范工作須在我市完成,，并在我市有明確的應用和推廣前景,。

（四）優(yōu)先支持類

1.優(yōu)先支持在應對新冠肺炎疫情中做出突出貢獻的單位和個人。

2.優(yōu)先支持高端人才牽頭的項目,。

3.優(yōu)先支持與國內高校院所產學研合作的項目,。

4.優(yōu)先支持能為完成任務提供充足自籌資金的項目。

（五）限制申報類

1.項目負責人或企業(yè)承擔的國家,、省,、市科技計劃項目,，存在下列情況之一,，該項目負責人或企業(yè)不得申報：

（1）未填報2021年市科技計劃在研項目執(zhí)行情況表,；

（2）2020年4月1日起，有終止,、撤銷,；

（3）2021年4月1日起，有總結結題,；

（4）截止2022年4月1日,，有應結未結。

2.項目負責人在研和擬申報市科技計劃項目達到3項及以上,，或有在研的本計劃項目,，該項目負責人不得申報。

3.研發(fā)內容相同或相近的項目不得重復申報,。

4.已獲國家,、省、市財政專項資金支持的項目,，不得重復申報,。

5.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計的企業(yè)不得申報。

（六）其他有關事項

1.  2022年常州市科技計劃體系見附件,。

2.全面實施科研誠信承諾制,。項目負責人和承擔單位必須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任,。有不良信用記錄的單位和個人,，不得申報本年度市科技計劃項目。

3.嚴格落實審核推薦責任,，項目申報單位和主管部門按照《常州市科技計劃項目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號）等文件要求，對申報材料內容進行嚴格把關,，嚴格履行項目審核推薦職責,。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，在項目申報,、立項和實施過程中相關責任主體有弄虛作假,、學術剽竊、冒名頂替,、侵犯他人知識產權等不良信用行為的,，一經查實，將記入信用檔案,，并按《常州市科技計劃項目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號）做出相應處理。

4.切實落實廉政風險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求,，嚴格落實省,、市關于全面從嚴治黨的相關要求，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署,、同落實,、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,。嚴格執(zhí)行科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求,，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格,，追回全部市資助經費,，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

四,、申報程序

（一）申報方式

1.采取網上申報和書面申報相結合的方式,，要確保書面材料與網上材料的一致性。

2.新申報單位須注冊,，由市科技局審核通過方可登錄,。項目申報系統(tǒng)4月11日開放。

（二）網上申報

通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺”（www.czcycx.com）首頁上的“2022年常州市科技計劃項目申報”鏈接或直接登陸常州市科學技術局網站（kjj.changzhou.gov.cn）,，點擊“科技服務大廳”的“企事業(yè)單位入口”,，點擊“新版科技管理綜合服務平臺”（以下簡稱市科技服務平臺），注冊登錄后填寫并上傳材料,。

高等院校與醫(yī)療機構的法人用戶,，登陸系統(tǒng)后，在右上角點擊“下屬用戶”菜單,，建立下屬用戶后進行項目申報,。

（三）書面材料

1.項目信息表、任務書摘要（或可研摘要,、實施情況報告摘要）,、項目負責人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報告（在市科技服務平臺中在線填寫）；

2.設計任務書（或項目申報書,、可研報告,、實施情況報告，格式請到常州市科學技術局網站通知公告欄下載）,、財務報表,、審計報告；

3.每個項目應提供一份市級財政專項資金申請使用科研誠信承諾書（項目負責人科研誠信承諾書,、項目承擔單位科研誠信承諾書,，固定格式見附件或在市科技服務平臺附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起,，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）,；

4.申報項目需經主管部門網上審核通過后，在市科技服務平臺中生成并打印帶水印的書面材料,。

（四）申報推薦

1.項目申報按屬地化管理，各主管部門務必認真審核,，申報材料經主管部門網上確認推薦后,，原則上不予退回。

2.本項目申報采用限額制,，具體限額數量如下：金壇區(qū)25項,，武進區(qū)46項 （其中科教城不超過15項），新北區(qū)30項,，天寧區(qū)10項,，鐘樓區(qū)10項，常州經開區(qū)10項,，常州大學15項,，江蘇理工學院、常州工學院,、河海大學常州校區(qū)各10項,，常州信息職業(yè)技術學院、常州工程職業(yè)技術學院,、常州機電職業(yè)技術學院,、常州紡織服裝職業(yè)技術學院、常州工業(yè)職業(yè)技術學院,、江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院各3項,，市衛(wèi)生系統(tǒng)85項，其他市屬單位6項,，合計285項,。請各主管部門、相關單位嚴格按照限額數量組織申報,。

3．指南代碼為1107的項目為指導性項目,，常州市衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報的項目由常州市衛(wèi)健委推薦，其他衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報的項目由各主管部門推薦,。不占申報限額,，項目負責人不受年齡限制。

4.常州大學,、江蘇理工學院,、河海大學常州校區(qū)、常州工學院直接申報至市科技局。市屬單位分別由各主管部門推薦,，其余單位按屬地化管理,，分別由各轄區(qū)科技局負責推薦。

（五）截止時間及材料報送

1.書面材料一律用A4紙打印,，左側裝訂,，經主管部門審核簽章后上報一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）,。

2.網上申報截止時間4月27日17:00,，書面材料截止時間5月13日17:00。

（六）聯系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科：沈才俊,，黃浩艷,；聯系電話：88101380，88105072,。

2.申報系統(tǒng)技術支持聯系電話：88120195,。

3.市科技局農社處：湯夕勤；聯系電話：85681539,。

附件：

1.  2022年常州市科技計劃體系

2.  科研誠信承諾書（項目負責人,、承擔單位）

3.  2022年常州市重點研發(fā)計劃（應用基礎研究）項目申報書

常州市科學技術局

常州市財政局   

2022年4月2日  

（此件主動公開）

附件：
1.??2022年常州市科技計劃體系.docx
2.? 科研誠信承諾書（項目負責人,、承擔單位）.docx
3.? 2022年常州市重點研發(fā)計劃（應用基礎研究）項目申報書.doc